特朗普帶領全體美國人，準備簽下建國250年來，第一個不平等條約

說起美國建國兩百多年，什么時候在對外條約上吃過虧？哪次不是逼著別人割地賠款，給自己撈足好處？可這回畫風直接轉了個大彎，超級大國打了三個多月，最后居然要給對手掏三千億搞重建，說出去誰能信？

今年2月底美國拉著以色列對伊朗動手，特朗普當時喊出四大目標，摧毀伊朗海軍，端掉伊朗導彈工業，清掉伊朗支持的武裝，還要徹底斷掉伊朗搞核武的可能。他甚至放話讓伊朗軍警放下武器，讓伊朗人民接管政府。那架勢，仿佛三五天就能搞定一切，贏麻了。

結果呢？打了四十天激烈交火，四月份在巴基斯坦斡旋下停了火，停是停了談不攏，邊打邊談又拖了六十多天，前前后后加起來整整一百零七天。誰能想到，軍費比全世界加起來還多的美國，居然拿軍費不到自己一百二十分之一的伊朗沒轍。

一百零七天打下來，伊朗大約七成的導彈庫存和發射裝置都完整幸存下來，掌權的還是原來的強硬派，伊斯蘭革命衛隊也沒被干掉。濃縮鈾庫存也好好的，只不過埋去了廢墟底下，等著慢慢談處理方案。特朗普開戰前喊的四個目標，一個都沒徹底實現。

更尷尬的是伊朗直接封鎖了霍爾木茲海峽，全球差不多兩成的油氣運輸都走這條水道，一封鎖直接把油價打飆，全球能源市場都跟著遭殃。美國本來想著速戰速決，結果打成了消耗戰，軍艦反導系統、人員越打越吃緊，戰爭成本一天比一天高，美國財政本來就不寬裕。

伊朗主場作戰，握著霍爾木茲海峽這個咽喉要道，人口工業規模都擺在那兒，一堆非對稱武器，硬扛了美國一百多天。這事連美國自己的大佬都看不下去，前國安顧問博爾頓直接說，特朗普根本沒考慮地緣戰略影響，就想著一件事，快點讓海峽暢通，讓海灣石油進市場，把美國國內汽油價格降下來。

芝加哥大學的教授更直接，直接把這份即將簽的協議叫災難性的戰略失敗。今年六月十五日，美伊雙方已經通過電子方式簽了諒解備忘錄，六月十九日要在瑞士布爾根斯托克正式簽字。

這份備忘錄最出圈的內容，就是伊朗媒體曝出來的第七點，要求美國及其盟友拿出至少三千億美元搞伊朗重建。你沒看錯，不是伊朗賠美國錢，是美國這邊給伊朗出錢。當初伊朗開口要四千億美元戰爭賠款，美國不同意，兩邊拉扯之后改成了重建與發展基金的說法。

特朗普趕緊出來撇清，說美國不會在伊朗投資一分錢，副總統萬斯也跟著附和，說伊朗永遠拿不到美國納稅人的一分錢。那這三千億到底誰出？萬斯說讓海灣沿岸聯盟出，也就是沙特阿聯酋卡塔爾這些海灣富國掏錢，還說這基金是純私人投資，不碰任何政府資金補貼。

目前超過一半的錢已經有人承諾了，參與的不光有美國、海灣國家的企業，連亞洲南美非洲的企業都摻和進來，韓國日本新加坡馬來西亞的公司都在名單里。投資涵蓋能源、物流、制造業和交通運輸，但前提是伊朗得先履約，說白了就是按表現付款，伊朗干不好這錢就不給。

話是這么說，明眼人都能看出來，打了別人一百多天，最后坐下來簽協議，里面寫著要幫對方搞三千億重建。不管這錢是誰出，不管叫投資基金還是重建計劃，換個包裝不還是跟戰爭賠款差不多嗎？伊朗媒體直接把這事定性成美國承認失敗投降，特朗普這邊說伊朗被迫讓步，同一份文件兩邊各說各話。

2018年特朗普第一任期的時候，親手撕了伊核協議，那時候正經的正式協議說退就退，多硬氣。八年后現在簽的這個東西，連正式條約都不是，就是個諒解備忘錄，在國際法上只是政治承諾，連國會批準都不需要，約束力全靠雙方自覺。

連正式協議都算不上，美國居然在里面承諾了三千億美元級別的重建融資，特朗普當年撕協議的時候，估計也想不到自己會簽一份比當年大方這么多的東西。備忘錄還沒正式簽，美國國內已經吵翻天了，民主黨直接罵特朗普這是向伊朗投降。

開戰的目標一個沒實現，伊朗強硬派還穩穩掌權，挺過了美國的猛烈攻擊，還證明了自己能封鎖霍爾木茲海峽，實力甚至比戰前還強，導彈無人機核計劃人家一樣沒少。共和黨內部也不消停，保守派刊物對特朗普允許伊朗搞民用鈾濃縮表示失望，福克斯新聞主持人也對協議全文遲遲不公開表達不滿，還有評論員直接發帖說特朗普投降了。

特朗普倒是心態挺好，一口咬定協議很棒，說談判已經進入第二階段，還說要把備忘錄文本提交國會審議。按他以前的風格，談判有點進展就早就到處吹細節吹勝利了，這回他幾乎啥都沒說，就反復強調協議已經完成，伊朗不能擁有核武器。博爾頓都忍不住吐槽，要是這真的是個好協議，早就公開了，藏著掖著算怎么回事。

就連跟著美國一起打仗的以色列都不買賬，以色列當初跟著出兵，列了三大目標，消除伊朗核能力，限制彈道導彈，約束伊朗地緣政治活動，結果一個目標都沒實現。伊朗反而拿到了資產解凍和制裁緩解，以色列國家安全部長直接放話，特朗普的協議對我們沒有約束力。

美國建國快兩百五十年了，從1776年到現在，簽過的國際條約數都數不清，打了仗沒打贏，坐下來簽協議還要給對方掏三千億搞重建，這真的是頭一回。特朗普說這是勝利，可哪有勝利者還要給對手建三千億美元重建基金的啊，大伙怎么看這事？

參考資料：環球時報 美伊簽署諒解備忘錄引發國際爭議