這次德國經(jīng)濟(jì)與能源部長的訪華行程,從一開始就透著不一般。四十人的代表團(tuán)里,全是巴斯夫、西門子、蒂森克虜伯這些德國頂級(jí)工業(yè)巨頭的高管,算得上近些年德國經(jīng)濟(jì)界規(guī)格最高的訪華團(tuán)了。有意思的是,直到出發(fā)前,代表團(tuán)名單都捂得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),籌備階段還傳出不少磕磕絆絆的消息。
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這陣仗放到現(xiàn)在這個(gè)節(jié)點(diǎn),耐人尋味的地方可太多了。當(dāng)下歐盟正一門心思推對(duì)華去風(fēng)險(xiǎn),又是對(duì)中國電動(dòng)汽車、光伏搞反補(bǔ)貼調(diào)查,又是玩命強(qiáng)化貿(mào)易壁壘,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系本來就繃著弦。德國偏偏選這時(shí)候組這么大規(guī)模的工商團(tuán)訪華,態(tài)度擺得不要太明顯。
德國工商界這就是妥妥的用腳投票。現(xiàn)在西方輿論天天炒什么中國沖擊、中國沖擊2.0,把中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)說成是對(duì)西方的巨大威脅。扒開這層話術(shù)看看內(nèi)核,其實(shí)和一百多年前德國威廉二世鼓吹的黃禍論,邏輯沒什么兩樣。
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當(dāng)年晚清都已經(jīng)淪落到任人宰割的地步了,西方還能造出黃禍論這套歪理。說白了這本來就不是對(duì)中國現(xiàn)實(shí)的客觀描述,就是一套為了利益編出來的話術(shù),方便西方轉(zhuǎn)嫁矛盾、搞擴(kuò)張。現(xiàn)在換個(gè)名字炒中國沖擊,本質(zhì)還是換湯不換藥,把自己國內(nèi)的問題全甩給中國。
西方企業(yè)來中國投資幾十年,賺了多少真金白銀,這點(diǎn)大家都有數(shù)。中國產(chǎn)業(yè)能升級(jí),是靠一輩輩人搞研發(fā)投技術(shù)拼出來的,不是誰天上掉餡餅讓給我們的。現(xiàn)在西方自己制造業(yè)空心化、轉(zhuǎn)型慢,不好好找自身原因,全怪中國發(fā)展太快,這邏輯怎么看都站不住腳。
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就拿大家吵得最多的補(bǔ)貼問題來說,歐盟罵中國搞國家補(bǔ)貼扭曲市場(chǎng),可轉(zhuǎn)頭自己就掏出大幾百億歐元砸芯片、砸新能源產(chǎn)業(yè)。德國給英特爾的馬格德堡晶圓廠項(xiàng)目,總投資三百億歐元,聯(lián)邦政府直接補(bǔ)了一百億,占了快三分之一。臺(tái)積電去德國建廠,政府補(bǔ)五十億,差不多占了投資的一半。
這補(bǔ)貼力度,比他們罵中國的可一點(diǎn)不小。歐盟說自己的補(bǔ)貼是走公開規(guī)則,對(duì)所有企業(yè)開放,和中國不一樣。可刨開表面看,本質(zhì)都是國家下場(chǎng)支持本土產(chǎn)業(yè)搶全球份額。說穿了這場(chǎng)爭論,爭的不是要不要干預(yù),是誰有資格定規(guī)則,搶產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)罷了。
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再說說所謂產(chǎn)能過剩的說法,雙標(biāo)簡直寫在臉上。德國的汽車、機(jī)械設(shè)備、化工產(chǎn)品,常年滿世界出口,出口量遠(yuǎn)大于國內(nèi)需求,順差賺得盆滿缽滿,所有人都夸這是德國制造的競(jìng)爭力。怎么換到中國電動(dòng)汽車、光伏產(chǎn)業(yè),同樣的情況就成了產(chǎn)能過剩,要搞制裁。
中國新能源能賣遍歐洲,不是靠低價(jià)傾銷砸出來的,是靠技術(shù)、完整供應(yīng)鏈和良好產(chǎn)品體驗(yàn)攢出來的。歐洲消費(fèi)者愿意買,那是市場(chǎng)選出來的結(jié)果。歐洲現(xiàn)在制造業(yè)壓力大,除了中國產(chǎn)業(yè)升級(jí),更核心的原因是自身能源價(jià)格漲上天,美國IRA法案又瘋狂挖歐洲投資,內(nèi)部結(jié)構(gòu)性改革又推不動(dòng),哪能全怪別人。
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至于歐盟天天說的市場(chǎng)準(zhǔn)入不對(duì)等,放在時(shí)間線里看也很好懂。早年大眾、西門子這些德國企業(yè)大規(guī)模進(jìn)中國的時(shí)候,中國還在工業(yè)化追趕階段,那時(shí)候的合作模式歐洲企業(yè)都接受了,也賺了幾十年的大錢。現(xiàn)在中國產(chǎn)業(yè)起來了,能在高端領(lǐng)域和歐洲企業(yè)競(jìng)爭了,就開始喊規(guī)則不對(duì)等,說白了就是競(jìng)爭位置變了,心態(tài)還沒轉(zhuǎn)過來。
這也剛好戳中了歐盟對(duì)華政策最難受的地方。一邊政治上要跟著喊去風(fēng)險(xiǎn),要顧及地緣政治的壓力,要限制中國企業(yè)進(jìn)入一些關(guān)鍵領(lǐng)域。另一邊搞綠色轉(zhuǎn)型,又離不開中國的光伏組件、電池材料和整個(gè)新能源供應(yīng)鏈,根本斷不了。
真要和中國全面脫鉤,歐洲經(jīng)濟(jì)先受不了。可要是接著合作,又過不了地緣政治那道關(guān),進(jìn)也不是退也不是,可不就是兩難嘛。德國企業(yè)比誰都清楚,中國早就不是那個(gè)只給歐美做代工的生產(chǎn)基地了。現(xiàn)在中國是全球創(chuàng)新最活躍的地方,不光是消費(fèi)市場(chǎng),還是研發(fā)、技術(shù)驗(yàn)證和產(chǎn)業(yè)協(xié)同的核心平臺(tái),丟了中國市場(chǎng),就等于丟了未來。
歐盟本身的制度也讓這個(gè)問題更難解決。各個(gè)成員國的利益差得太遠(yuǎn),法國要搞產(chǎn)業(yè)保護(hù),德國要保經(jīng)貿(mào)合作,中東歐國家又有別的考量。任何一項(xiàng)大政策都要來回協(xié)調(diào)大半年,等決策出來,市場(chǎng)都變天了,根本趕不上產(chǎn)業(yè)變化的速度。
說回這次訪問,誰都知道不可能一次就解決中歐之間所有的結(jié)構(gòu)性矛盾,也改不了歐盟對(duì)華政策的整體方向。但能坐下來談,總比拍桌子對(duì)著干強(qiáng)。現(xiàn)在雙方都有誠意保留溝通渠道,德國企業(yè)也能拿到更確定的政策預(yù)期,至少能給現(xiàn)在繃得緊緊的中歐關(guān)系,爭取一段緩沖的時(shí)間。
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未來中歐關(guān)系怎么走,說到底還是看雙方能不能找到一個(gè)大家都能接受的相處方式,既保得住各自的核心利益,也不至于讓關(guān)系徹底鬧僵。一次訪問改變不了大趨勢(shì),但至少給務(wù)實(shí)合作留了空間,這就已經(jīng)夠有意義了。
參考資料:新華網(wǎng) 德國經(jīng)濟(jì)部長率團(tuán)訪華
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