歐盟醞釀對華出手，德部長在京重磅表態(tài)：損害中方，德國率先反對

中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨新挑戰(zhàn)之際，歐盟部分成員國正醞釀新一輪針對中國的貿(mào)易約束舉措，北京人民大會堂傳出堅定有力的回應(yīng)之聲。

5月27日，德國聯(lián)邦經(jīng)濟事務(wù)與氣候行動部部長羅伯特·哈貝克訪華期間，與中方高層舉行重要會談后公開闡明立場。

倘若布魯塞爾推出損害中國利益、同時危及德國產(chǎn)業(yè)根基的政策，柏林將毫不猶豫地率先表達反對意見。

這一毫不含糊的表態(tài)，直擊歐盟內(nèi)部日益抬頭的單邊保護傾向，也清晰折射出歐洲核心經(jīng)濟體之間的戰(zhàn)略溫差。

德國此次立場絕非臨時起意

哈貝克此行自啟程之初便釋放出強烈信號。

她并非孤身前來，隨行代表團囊括40家德國頭部企業(yè)的掌舵人。

從大眾、寶馬、戴姆勒等整車制造商，到巴斯夫、拜耳等化工巨頭；從通快、德馬吉森精機等高端裝備領(lǐng)軍者，再到西門子能源、E.ON等綠色科技先鋒——幾乎覆蓋德國工業(yè)體系全部關(guān)鍵鏈條。

為期三天的密集行程，聚焦一個核心目標：推動中德經(jīng)貿(mào)合作向更廣領(lǐng)域、更深層級拓展。

在人民大會堂舉行的雙邊會談中，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰指出，中德互為彼此最重要的經(jīng)貿(mào)協(xié)作伙伴之一。

雙方合作根基穩(wěn)固、增長空間廣闊、產(chǎn)業(yè)協(xié)同度高，期待持續(xù)夯實傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域合作基礎(chǔ)，并在新能源汽車、人工智能、綠色氫能、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等新興賽道加速對接融合。

哈貝克回應(yīng)務(wù)實而堅定：德國政府始終將對華經(jīng)濟關(guān)系置于外交優(yōu)先序列，國內(nèi)工商界普遍視中國市場為未來十年最具確定性的增長引擎，愿與中國攜手構(gòu)建長期穩(wěn)定、互利共贏的發(fā)展格局。

真正引發(fā)全球關(guān)注的關(guān)鍵信息，出現(xiàn)在會談結(jié)束后的聯(lián)合記者招待會現(xiàn)場。

面對記者就歐盟即將審議的對華貿(mào)易新規(guī)所提尖銳提問，哈貝克未作回避，而是以清晰措辭劃出德國不可逾越的政策紅線。

她不僅重申“德國將是首個明確反對”的立場，更進一步強調(diào)：“任何以‘增強韌性’為名、實則削弱歐洲企業(yè)全球競爭力的政策設(shè)計，都必須接受嚴格審視。”

“所有涉華貿(mào)易工具的啟用前提，必須是科學評估、充分協(xié)商、結(jié)果平衡——若最終導致德國出口下滑、訂單流失、工廠減產(chǎn)，那責任主體只能是政策制定方，而非市場參與者。”

話音落下，全場記者迅速記錄，多國媒體同步直播。

外界心知肚明，這并非某位部長的即興發(fā)言，而是德國制造業(yè)聯(lián)盟（BDI）、德國工商大會（DIHK）及主要行業(yè)協(xié)會共同背書的戰(zhàn)略共識。

歐盟動作持續(xù)加碼

哈貝克之所以能在人民大會堂發(fā)出如此鮮明的聲音，絕非情緒驅(qū)動，而是源于歐盟近期一系列政策動向已實質(zhì)性沖擊德國經(jīng)濟命脈。

就在5月25日，法國、西班牙、意大利、荷蘭與立陶宛五國向歐盟委員會提交一份非正式但極具分量的聯(lián)合備忘錄。

該文件援引所謂“結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能外溢”與“扭曲性產(chǎn)業(yè)政策”，敦促歐盟立即升級對華貿(mào)易防御機制。

其建議措施極具沖擊力：一方面擴大“保障措施”適用頻次與范圍，在進口激增窗口期快速啟動關(guān)稅調(diào)整與數(shù)量管控；另一方面創(chuàng)設(shè)全新“供應(yīng)鏈韌性調(diào)節(jié)機制”，對鈷、鋰、石墨、稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)進口實施差異化征稅乃至動態(tài)配額管理。

尤為令德國警覺的是，歐盟定于5月29日召開專項部長級會議，擬正式啟動“產(chǎn)能調(diào)節(jié)框架”，并將化工、精密機械、工業(yè)自動化系統(tǒng)等德國最具全球競爭力的產(chǎn)業(yè)類別，悉數(shù)納入潛在審查清單。

這已不是德國首次在對華經(jīng)貿(mào)議題上與歐盟主流立場拉開距離。

此前，德國曾聯(lián)合西班牙共同致函歐盟理事會，明確反對將中國通信設(shè)備供應(yīng)商排除出歐洲5G及6G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目的立法提案。

德方當時即指出，此類行政干預(yù)不僅大幅抬高網(wǎng)絡(luò)部署成本、延緩數(shù)字化轉(zhuǎn)型節(jié)奏，更可能觸發(fā)中方對等反制，最終使歐洲企業(yè)喪失在中國市場的技術(shù)準入資格，造成雙重損失。

接連不斷的政策分歧背后，凸顯的是歐盟內(nèi)部治理邏輯的深層裂痕。

當個別成員國熱衷于用意識形態(tài)話語包裝經(jīng)貿(mào)決策時，德國作為歐洲最大出口國，必須直面最根本的現(xiàn)實命題：就業(yè)、訂單、產(chǎn)業(yè)鏈安全與技術(shù)迭代速度。

經(jīng)濟紐帶早已密不可分

人們或許疑惑：德國為何甘冒被貼上“親華”標簽的風險，堅持捍衛(wèi)中德經(jīng)貿(mào)通道？

答案極為樸素：這不是價值選擇，而是生存邏輯——中德之間早已形成高度嵌套、難以割裂的產(chǎn)業(yè)共生關(guān)系。

中國已連續(xù)八年穩(wěn)居德國第一大貨物貿(mào)易伙伴國地位。

2025年，兩國貨物與服務(wù)貿(mào)易總額突破2310億歐元，占德國全年對外經(jīng)貿(mào)總量的9.8%。

目前在中國注冊運營的德國企業(yè)達4987家，直接雇傭中方員工超72萬人，間接帶動上下游就業(yè)崗位逾300萬個。

對這個深度依賴外部市場的工業(yè)強國而言，中國市場不僅是增量來源，更是維系技術(shù)投入、產(chǎn)能利用率與研發(fā)回報率的生命線。

以汽車產(chǎn)業(yè)為例，大眾集團在華銷量占其全球總銷量的38.2%，寶馬為35.6%，梅賽德斯-奔馳為34.9%。三家企業(yè)在華營收合計占其全球營業(yè)利潤的近四成。

一旦歐盟單方面加征懲罰性關(guān)稅，中方必將依據(jù)《對外貿(mào)易法》啟動反制程序，首波影響必落于上述龍頭企業(yè)。

再看機械制造領(lǐng)域，通快集團約31%的激光加工設(shè)備銷往中國；化工板塊，巴斯夫在華生產(chǎn)基地貢獻其全球EBITDA的27%；能源裝備方面，西門子能源近三分之一的海上風電配套訂單來自中國客戶。

這些行業(yè)共同構(gòu)成德國工業(yè)皇冠上的明珠，而中國正是它們當前最大、增長最快、技術(shù)迭代最活躍的單一海外市場。

若貿(mào)易戰(zhàn)全面升級，德國相關(guān)企業(yè)或?qū)⒚媾R年度訂單縮水超180億歐元的現(xiàn)實壓力，多地工廠或?qū)⑦M入輪休甚至停產(chǎn)狀態(tài)，本就承壓的德國制造業(yè)PMI指數(shù)恐進一步跌破榮枯線。

哈貝克在記者會上的原話擲地有聲：“若歐盟未經(jīng)審慎評估便倉促出臺限制性工具，由此引發(fā)的所有商業(yè)損失、崗位削減與投資撤回，都將由歐盟委員會承擔最終問責。”

這句話的實質(zhì)含義是：政策成本不能轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，更不能由德國納稅人埋單。

中方立場清晰堅定

對于歐盟正在推進的系列貿(mào)易干預(yù)構(gòu)想，中方態(tài)度一貫明確、立場毫不妥協(xié)。

商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東于2026年5月21日例行記者會上鄭重指出：

所謂“中國存在系統(tǒng)性產(chǎn)能過剩”，本質(zhì)上是一個脫離實際、違背常識的偽概念，既不符合國際貿(mào)易統(tǒng)計標準，也無視全球價值鏈分工演進規(guī)律。

中國制造業(yè)產(chǎn)出規(guī)模，是響應(yīng)國際市場多元化需求、承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、滿足發(fā)展中國家基建升級需要的自然結(jié)果，絕非人為傾銷或補貼驅(qū)動。

將特定產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能規(guī)模與政府補貼簡單掛鉤，既缺乏數(shù)據(jù)支撐，也混淆了市場經(jīng)濟條件下企業(yè)自主決策與公共政策支持的邊界。

發(fā)言人同時強調(diào)，中國始終是多邊貿(mào)易體制的堅定維護者，堅決反對任何形式的歧視性貿(mào)易壁壘和排他性規(guī)則設(shè)計。

一旦中方國家主權(quán)、發(fā)展權(quán)益及企業(yè)合法經(jīng)營權(quán)遭受實質(zhì)性侵害，將依法依規(guī)采取包括關(guān)稅反制、市場準入調(diào)整、技術(shù)標準重審在內(nèi)的全維度應(yīng)對措施，堅決捍衛(wèi)公平公正的國際貿(mào)易秩序。

結(jié)語

哈貝克在人民大會堂所傳遞的信息，為當前趨于緊張的中歐經(jīng)貿(mào)互動注入了一劑清醒劑。

它向世界表明：歐洲并非鐵板一塊，歐盟決策機制中存在真實的多元聲音；真正的戰(zhàn)略定力，來自于對本國產(chǎn)業(yè)生態(tài)與全球分工現(xiàn)實的清醒認知。

在百年變局加速演進的當下，“脫鉤”“斷鏈”注定是逆潮流而動的短視之舉，唯有基于相互尊重、規(guī)則導向、互利共享的合作路徑，才能真正筑牢可持續(xù)發(fā)展的根基。

參考文獻：海外網(wǎng)-2026-05-28-《這件事，足見歐盟焦慮過剩》新浪財經(jīng)-2026-05-28-《巴斯夫、西門子都來了！德國經(jīng)濟部長首次訪華，三大信號不容忽視》