解讀：俄軍無(wú)人機(jī)首次在羅馬尼亞造成平民受傷，北約將如何應(yīng)對(duì)？

俄羅斯一架無(wú)人機(jī)越過(guò)北約邊界后，導(dǎo)致兩名羅馬尼亞平民受傷。隨著俄羅斯無(wú)人機(jī)襲擊羅馬尼亞事件發(fā)生，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人紛紛作出回應(yīng)，外界也開(kāi)始關(guān)注接下來(lái)事態(tài)將如何發(fā)展。

自俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)全面軍事行動(dòng)以來(lái)，這是首次有無(wú)人機(jī)擊中羅馬尼亞境內(nèi)的居民樓并造成人員受傷。這被視為俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的一次重大升級(jí)，歐盟、北約、羅馬尼亞以及多個(gè)國(guó)家均對(duì)此次襲擊予以譴責(zé)。

事實(shí)上，羅馬尼亞此前已經(jīng)多次遭到俄羅斯無(wú)人機(jī)波及，但過(guò)去從未發(fā)生過(guò)無(wú)人機(jī)擊中居民樓或造成公民受傷的情況。

一架俄羅斯無(wú)人機(jī)擊中了羅馬尼亞?wèn)|南部加拉茨市一棟公寓樓的屋頂，靠近與烏克蘭接壤的邊界。羅馬尼亞國(guó)防部聲明稱：“在5月28日至29日夜間，俄羅斯恢復(fù)了對(duì)烏克蘭境內(nèi)靠近與羅馬尼亞河流邊界附近的民用和基礎(chǔ)設(shè)施目標(biāo)的無(wú)人機(jī)襲擊”。

羅馬尼亞國(guó)防部指出，擊中這棟高層住宅樓的是一架俄羅斯“天竺葵-2”（Geran-2）無(wú)人機(jī)，即伊朗“見(jiàn)證者”（Shahed）系列無(wú)人機(jī)的本土化版本。初步調(diào)查顯示，無(wú)人機(jī)攜帶的全部戰(zhàn)斗部在撞擊時(shí)發(fā)生了爆炸。兩名羅馬尼亞公民在襲擊中受傷，大樓隨后被緊急疏散，傷者被送往加拉茨縣急診臨床醫(yī)院接受治療。

顯而易見(jiàn)，羅馬尼亞并未擊落這架無(wú)人機(jī)。羅馬尼亞準(zhǔn)將格奧爾基·馬克西姆在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)表示，軍方受到多項(xiàng)限制：“我們面臨的第一個(gè)限制是法律層面的，即不能采取可能影響鄰國(guó)領(lǐng)空的射擊行動(dòng)。此外，攔截空中目標(biāo)需要一定時(shí)間，包括發(fā)現(xiàn)目標(biāo)、識(shí)別分類以及實(shí)施作戰(zhàn)等程序。我們可用于應(yīng)對(duì)的時(shí)間只有4分鐘，這實(shí)在太短了。我們的地面防空系統(tǒng)是在2023年之前設(shè)計(jì)和建造的，而無(wú)人機(jī)戰(zhàn)爭(zhēng)正是在2023年后全面興起”。

這暴露出在俄羅斯襲擊不斷升級(jí)之際，羅馬尼亞乃至歐洲東翼國(guó)家的防空準(zhǔn)備存缺口。面對(duì)俄羅斯單夜可發(fā)射超過(guò)1000個(gè)空中威脅的飽和攻擊，烏克蘭被迫迅速調(diào)整并加強(qiáng)防空能力。經(jīng)過(guò)四年多的全面戰(zhàn)爭(zhēng)，烏克蘭方面聲稱“目前平均能夠攔截約80%的來(lái)襲目標(biāo)，并正努力將這一比例提升至95%”。

值得注意的是，這并非俄羅斯無(wú)人機(jī)首次進(jìn)入羅馬尼亞領(lǐng)空。就在同一個(gè)月，加拉茨市也曾遭到無(wú)人機(jī)波及，不過(guò)當(dāng)時(shí)無(wú)人機(jī)墜落在建筑物外側(cè)，沒(méi)有造成人員傷亡。實(shí)際上，自2022年以來(lái)，俄羅斯已經(jīng)28次侵犯羅馬尼亞領(lǐng)空。以下是一些俄羅斯無(wú)人機(jī)進(jìn)入羅馬尼亞境內(nèi)的主要事件（時(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)過(guò)）：

• 2026年4月25日，加拉茨市，俄羅斯襲擊烏克蘭后，在羅馬尼亞境內(nèi)找到無(wú)人機(jī)殘骸，一根電線桿和一處家庭附屬建筑受損；
• 2026年4月25日至26日，圖爾恰縣沃克雷尼附近，同一次襲擊后，在兩個(gè)定居點(diǎn)之間發(fā)現(xiàn)另一架俄羅斯無(wú)人機(jī)的碎片；
• 2026年3月17日，圖爾恰縣普勞魯附近，俄羅斯襲擊烏克蘭敖德薩地區(qū)后，羅馬尼亞軍方探測(cè)到飛行物碎片；
• 2025年11月11日，圖爾恰縣格林杜附近，俄羅斯襲擊烏克蘭后，在多瑙河附近發(fā)現(xiàn)疑似俄羅斯無(wú)人機(jī)碎片；
• 2025年1月17日，博托沙尼和圖爾恰邊境地區(qū)，在兩個(gè)地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)俄羅斯無(wú)人機(jī)殘骸；
• 2024年9月8日至9日，佩里普拉瓦和圖爾恰縣，俄羅斯無(wú)人機(jī)闖入羅馬尼亞領(lǐng)空，隨后發(fā)現(xiàn)殘骸和碎片；
• 2024年7月24日至25日，圖爾恰縣普勞魯附近，三架俄羅斯無(wú)人機(jī)飛入羅馬尼亞，隨后找到碎片；
• 2023年12月14日，圖爾恰縣格林杜附近，一架用于襲擊烏克蘭多瑙河港口基礎(chǔ)設(shè)施的俄羅斯無(wú)人機(jī)擊中羅馬尼亞領(lǐng)土；
• 2023年10月12日，圖爾恰縣普勞魯附近，羅馬尼亞在多瑙河邊界附近發(fā)現(xiàn)一個(gè)疑似無(wú)人機(jī)爆炸造成的彈坑；
• 2023年9月5日至6日，圖爾恰縣普勞魯附近，羅馬尼亞確認(rèn)領(lǐng)土上存在無(wú)人機(jī)部件。

通常情況下，羅馬尼亞對(duì)此類事件的回應(yīng)較為有限，雖然曾多次緊急出動(dòng)戰(zhàn)斗機(jī)，但從未擊落過(guò)俄羅斯無(wú)人機(jī)，整體態(tài)度始終保持謹(jǐn)慎。羅馬尼亞也并非唯一受到此類影響的烏克蘭鄰國(guó)，俄羅斯無(wú)人機(jī)曾進(jìn)入波蘭領(lǐng)空，在摩爾多瓦境內(nèi)也發(fā)現(xiàn)過(guò)無(wú)人機(jī)殘骸。

然而，此次襲擊導(dǎo)致羅馬尼亞平民受傷，標(biāo)志著事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)。那么接下來(lái)會(huì)發(fā)生什么？

羅馬尼亞總統(tǒng)尼庫(kù)紹爾·丹表示：“這是發(fā)生在羅馬尼亞領(lǐng)土上的最嚴(yán)重安全事件，全部責(zé)任都在俄羅斯一方，他們的行為完全無(wú)視國(guó)際法以及北約成員國(guó)公民的安全”。

歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩指出：“俄羅斯又一次突破了新的紅線”。

北約秘書長(zhǎng)馬克·呂特則表示：“俄羅斯魯莽的行為對(duì)我們所有人都構(gòu)成了危險(xiǎn)”。

羅馬尼亞代理外交部長(zhǎng)瓦娜·佐尤表示，這次無(wú)人機(jī)襲擊“屬于有理由”援引《北大西洋公約》第4條的情況。第4條規(guī)定：“當(dāng)任何一方認(rèn)為任何一方的領(lǐng)土完整、政治獨(dú)立或安全受到威脅時(shí)，各方將共同協(xié)商”。這與第5條形成對(duì)照，后者要求其他北約成員國(guó)為防御目的提供援助。不過(guò)，第5條僅在美國(guó)“9·11”恐怖襲擊后啟動(dòng)過(guò)一次。

除了援引第4條，可采取的對(duì)策還包括加大制裁力度、堵住漏洞，以減緩并削弱無(wú)人機(jī)制造能力，并加大對(duì)俄羅斯施壓，迫使其回到談判桌。俄羅斯經(jīng)濟(jì)已經(jīng)相當(dāng)脆弱，眼下正是擴(kuò)大施壓的絕佳時(shí)機(jī)。

歐洲可以提升自身防空戰(zhàn)備水平，并調(diào)整那些構(gòu)成安全障礙的限制措施。羅馬尼亞因物理和法律限制而未能及時(shí)作出反應(yīng)，這一事實(shí)為可能與俄羅斯發(fā)生更直接戰(zhàn)爭(zhēng)的情況敲響了警鐘。調(diào)整這一威懾態(tài)勢(shì)，將使俄羅斯不太敢冒險(xiǎn)襲擊歐洲國(guó)家。