2026年5月27日晚,江西廬山西海風景名勝區(qū)管委會發(fā)布通報:針對網(wǎng)紅釣魚博主“格小格愛釣魚”涉嫌在景區(qū)水域違規(guī)垂釣一事,已立案調(diào)查,案件正在依法辦理中。
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舉報稱,今年4月,該博主在景區(qū)水域使用活泥鰍作為釣餌進行垂釣,并將所得漁獲在市場售賣。博主賬號回應稱“事發(fā)地并非禁漁區(qū)”,并表示正在配合調(diào)查。但漁業(yè)部門隨即回應:已傳喚當事人就釣魚點和漁獲量進行調(diào)查,確認其使用活餌垂釣的行為已涉嫌違規(guī),目前正在做筆錄、固定證據(jù)。
從表面上看,這似乎只是一個“釣魚方法”的爭議。但在法律層面,它實際上觸碰了當前漁業(yè)資源保護中最為敏感的幾個問題:什么是休閑垂釣?什么是變相捕撈?哪些行為會從行政處罰滑入刑事犯罪?
一、為什么不讓你用活泥鰍?——先說說生態(tài)賬
在講法律之前,有必要先講清楚一個前置問題:為什么很多地方明令禁止用活泥鰍釣魚?
這個問題的答案,藏在生態(tài)學里。泥鰍在水中扭動的姿態(tài)對翹嘴、鱖魚等掠食性魚類有著極強的誘惑力,誘釣效率遠超常規(guī)餌料。釣友們私底下管這種玩法叫“泥鰍黨”,形容其“打窩后半小時內(nèi)就能清空一片水域的掠食性魚群”。
更關鍵的是,那些被投放但未被吞食的活體泥鰍會進入自然水體。泥鰍適應力強、繁殖快,一旦在非原生水域存活并繁衍,就可能擠壓本土物種的生存空間,引發(fā)生態(tài)入侵風險。
因此,禁止使用活體魚蝦餌料,本質(zhì)上不是為了“為難釣友”,而是為了守住兩條生態(tài)底線:防止掠食性魚類被過度捕撈,以及阻斷外源物種對本地水生態(tài)的潛在干擾。這就好比不允許用高壓電捕魚、不允許用藥毒蝦——不是因為它們“不道德”,而是因為它們的破壞力遠超其表面看上去的那點捕撈量,屬于對漁業(yè)資源的絕戶式利用。
“使用泥鰍、魚蝦等水生生物活體作為餌料、窩料垂釣”明確列為禁止行為。類似的禁令已經(jīng)在全國多個省市落地。這反映出一種立法趨勢:在“長江十年禁漁”的宏觀政策背景下,休閑垂釣的監(jiān)管正從“寬松治理”走向“精準規(guī)制”。
二、法律依據(jù):“白紙黑字”
回到本案。盡管當事人辯稱“事發(fā)地不是禁漁區(qū)”,但法律對使用活餌垂釣的禁止性規(guī)定,并不以“是否在禁漁區(qū)”為前提。
1. 法規(guī)規(guī)定
禁止“使用含有毒有害物質(zhì)的釣餌、窩料、添加劑及泥鰍等魚蝦類活體餌料垂釣”。也就是說,哪怕你是在允許垂釣的開放水域,只要你用了活泥鰍做釣餌,就已經(jīng)違法。
2. 處罰依據(jù)
使用泥鰍等活體餌料垂釣的,將被責令停止違法行為,沒收漁獲物、違法所得和垂釣器具,可以并處二千元以上二萬元以下罰款。
這里有兩點值得特別注意。第一,“沒收垂釣器具”意味著可能沒收的是整套裝備——對于專業(yè)釣魚博主來說,一套高端的路亞裝備動輒上萬元,經(jīng)濟代價不可謂不大。第二,“并處”罰款的最低起罰金額是2000元,即便情節(jié)輕微、配合調(diào)查,也遠高于常見的幾百元交通違章罰款。
三、“禁漁區(qū)”之爭:為什么不能拿來當擋箭牌?
當事人聲稱“事發(fā)地不是禁漁區(qū)”,試圖以此作為免責理由。這一辯解在法律上有兩個明顯的漏洞。
第一,如前所述,活餌垂釣禁令不以禁漁區(qū)為適用范圍前提。全域禁止,意味著這個辯護理據(jù)從一開始就不成立。
第二,廬山西海作為國家級風景名勝區(qū),其水體生態(tài)保護等級本身就高于普通水域。管委會在通報中已明確表示“確認其用活餌垂釣已經(jīng)涉嫌違規(guī)垂釣”。后續(xù)調(diào)查中,釣魚點的具體位置和水域?qū)傩詫⒊蔀檎J定責任輕重的關鍵因素之一。是否在禁漁區(qū),影響的是處罰的層級,而非違法的定性。
四、漁獲售賣:一條不能碰的紅線
本案中,“將漁獲在市場售賣”是另一個不容忽視的法律節(jié)點。
早在2026年5月1日起施行的新《漁業(yè)法》中,第三十二條第六款首次對休閑垂釣進行了法律定性:“個人通過娛樂性垂釣或者手工采集的方式零星獲得水產(chǎn)品的,不屬于捕撈作業(yè),不需要申請捕撈許可證。”也就是說,法律給“娛樂性垂釣”留了一道合法的大門——你可以釣魚,可以自己吃,可以送朋友,可以放生,但絕對不可以賣。
一旦涉及交易,性質(zhì)就變了。在法律評價體系里,售賣漁獲是區(qū)分“休閑娛樂”與“生產(chǎn)性經(jīng)營”的核心指標。一旦被認定以營利為目的,就不再屬于受保護的休閑垂釣范疇,而是直接按照非法捕撈處置。
本案中,舉報明確提到“所得漁獲在市場售賣”。如果這一情節(jié)被查實,那么當事人的行為性質(zhì)將從“違規(guī)垂釣”升級為“變相捕撈”,面臨更為嚴厲的法律后果。
五、最嚴肅的問題:行政處罰還是刑事追責?
本案最終的走向,取決于調(diào)查結(jié)果中幾個關鍵變量的認定。
兩種法律責任的分界點
《中華人民共和國刑法》第三百四十條規(guī)定,違反保護水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
那什么叫“情節(jié)嚴重”?根據(jù)2022年最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理破壞野生動物資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》,主要有以下幾種情形:在內(nèi)陸水域非法捕撈水產(chǎn)品五百公斤以上或者價值一萬元以上的;非法捕撈有重要經(jīng)濟價值的水生動物苗種、懷卵親體五十公斤以上或者價值一千元以上的;在禁漁區(qū)(禁漁期)使用電魚、毒魚、炸魚等嚴重破壞漁業(yè)資源的禁用方法或者禁用工具捕撈的。
“活泥鰍”的法律定性
這里有一個最關鍵的變量需要厘清:使用活泥鰍垂釣是否屬于司法解釋中“嚴重破壞漁業(yè)資源的禁用方法”?
從生態(tài)危害性來看,活餌垂釣與電魚、毒魚具有相似的“掠奪性”特征——都是為了追求更高漁獲量而采用的不計生態(tài)后果的手段。而且,多項地方性法規(guī)已將活餌垂釣與電魚、毒魚、炸魚并列納入禁止行為清單,反映出立法者對這類行為危害性的一致判斷。但在現(xiàn)行刑法司法解釋文本中,目前列舉的典型“禁用方法”仍然是電魚、毒魚、炸魚,并未明確提及活餌垂釣。
這是一個當前司法實踐中的“模糊地帶”。如果使用活泥鰍垂釣不被認定為“嚴重破壞漁業(yè)資源的禁用方法”,那么即便發(fā)生在禁漁區(qū)內(nèi),也未必直接觸發(fā)“兩禁”入罪標準——仍須以漁獲物數(shù)量或價值是否達到門檻來判斷。
本案的刑事風險有多大?
結(jié)合本案的具體事實,可以從兩個維度判斷:
第一個維度:漁獲量和案值。 如果調(diào)查認定漁獲量遠超500公斤或價值超過10000元的入罪門檻,那么不論是否使用禁用方法、是否在禁漁區(qū),都可能構(gòu)成刑事犯罪。反之,如果漁獲量有限、案值不大,則更可能停留在行政處罰層面。據(jù)廬山西海漁業(yè)部門透露,目前正在就“漁獲量”進行調(diào)查。
第二個維度:是否構(gòu)成“以非法捕撈為業(yè)”。 司法解釋規(guī)定,以非法捕撈為業(yè)的,從重處罰。作為一個以釣魚為內(nèi)容創(chuàng)作的網(wǎng)絡紅人,其行為與普通釣友的“偶爾違規(guī)”在法律評價上可能存在差異——職業(yè)屬性、營利動機、傳播效應,都可能成為認定主觀故意和情節(jié)嚴重程度的參考因素。
實踐中兩種可能的后果
如果案件最終走向行政處罰,當事人可能面臨沒收垂釣器具、沒收漁獲物和違法所得,并處2000元至20000元罰款。而如果案件進入刑事程序且定罪,則可能面臨三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。這之間的“鴻溝”,正是調(diào)查中需要厘清的關鍵事實。
值得注意的是,2025年12月修訂的新《漁業(yè)法》專門增加了對違規(guī)垂釣的處罰規(guī)定:“在禁漁區(qū)、禁漁期違規(guī)垂釣的,沒收漁獲物、違法所得和漁具,可以并處五萬元以下的罰款”。新法顯著抬高了違規(guī)垂釣的行政處罰上限,這意味著即便不進入刑事程序,當事人也可能面臨比以往更為嚴厲的經(jīng)濟處罰。
六、流量時代的警示:網(wǎng)紅不是“法外身份”
本案還有一個值得我們深思的維度。
在短視頻平臺上,以釣魚為內(nèi)容的創(chuàng)作者普遍擁有巨大的流量號召力。他們的垂釣行為和理念會直接影響到海量粉絲的認知和模仿。當一個博主用“高漁獲量”來獲取流量時,往往會不自覺地滑向“為了拍視頻不計手段”的歧途。
越有影響力的人,越應該對規(guī)則懷有敬畏。 這不是一句空洞的口號,而是由傳播規(guī)律本身決定的——你的每一個行為都可能被復制,每一幀畫面都可能成為觀眾的“操作指南”。如果網(wǎng)紅的行為本身就不合規(guī),那么其所傳播的“釣魚文化”就不僅不能娛樂大眾,反而會成為破壞生態(tài)的隱形推手。而當違規(guī)行為被公之于眾時,其形象損失遠非刪帖道歉所能挽回——法律上的處罰或許有限額,但信任的破產(chǎn)沒有價碼。
這一點,值得所有內(nèi)容創(chuàng)作者引以為戒。
結(jié)語:每一竿都應有規(guī)矩
廬山西海風景名勝區(qū)管委會表示,下一步將“持續(xù)加強巡查執(zhí)法與普法宣傳,依法嚴厲打擊違規(guī)垂釣,維護水域生態(tài)秩序”。最終的處理結(jié)果還有待官方進一步通報。
這個案例給我們一個最基本的法律啟示:法律保護我們休閑娛樂的權(quán)利,但也劃定了不可逾越的邊界。 垂釣是一項傳承千年的休閑活動,但在“長江十年禁漁”和生態(tài)保護的大背景下,它必須被納入更規(guī)范的法治框架。你可以享受垂釣的樂趣,但你必須知道什么能做、什么不能做。
我想對每一位釣魚愛好者說:在你下一次揮竿之前,花幾分鐘查一查當?shù)氐乃蚬芾硪?guī)定——這件小事,可能比你想象的更重要。
那根小小的魚竿,握在手里是自由,用錯方式就是隱患。自由的價值,從來都在于規(guī)則之內(nèi)的從容。
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