所謂“普盧斯烏爾特拉案”,或者更準確地說,“薩帕特羅案”的調查,一直伴隨著高度保密。這種謹慎并非偶然。警方經濟與稅務犯罪調查局一直以嚴格保密的方式推進這起格外敏感的案件調查。報道援引案卷內容稱,西班牙工人黨前政府首腦被認定為一個犯罪網絡的“頭目”,該網絡在西班牙及境外進行影響力交易。
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國家法院法官何塞·路易斯·卡拉馬和反腐檢察機關都曾提醒辦案警員,不得讓當時仍屬秘密的偵查內容外泄。這起案件最終導致西班牙歷史上首次有前政府首腦被正式列為被調查對象。
這些警示都體現在圍繞國家向普盧斯烏爾特拉航空公司提供5300萬歐元紓困資金而啟動的案卷中。根據一份日期為3月12日的裁定,卡拉馬再次委托國家警察經濟犯罪中央局下屬資金與反腐中央旅繼續主導調查。彼時,這項調查已由警方經濟與稅務犯罪調查局細致推進。
卡拉馬在裁定中指出,當一項刑事調查具有特別敏感性、存在外部干預風險,或者有必要維護偵查完整性時,司法機關可以加強受委派警員的職能隸屬制度,將其溝通范圍嚴格限定在司法機關和檢察機關之內,排除其行政系統上級,并實行更嚴格的保密機制。
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這名法官解釋說,司法機關對司法警察擁有這項權限,直接源于司法獨立原則,以及確保刑事調查完整性和有效性的需要,目的在于避免任何來自程序之外的層級干預。
卡拉馬還進一步表示,在普盧斯烏爾特拉案中,完全具備采取強化職能隸屬和絕對保密制度的條件。國家法院第四中央預審法庭負責人強調,從目前已實施的偵查措施來看,已經出現跡象顯示,可能有曾在公共機構擔任高位的人士牽涉其中,同時還存在與外國政府關聯人員的聯系,這增加了外部干預的風險。
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他還表示,調查指向一個具有較強行動能力的犯罪組織在協調運作,其中可能涉及影響力交易、腐敗、洗錢以及其他性質特別嚴重的行為。此外,本案還涉及被扣押信息本身的敏感性、復雜的通信渠道,以及可能利用不透明公司架構的問題。
卡拉馬向警方經濟與稅務犯罪調查局下達的命令十分明確:警員“不得”向其行政系統上級匯報偵查內容、進展或結果;必須僅與本司法機關和檢察機關保持專屬溝通渠道;在絕對保密狀態下行動;并且只執行本案框架內向其發出的指令。
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據參與調查的消息人士向《世界報》透露,在卡拉馬作出上述指示之前,警方經濟與稅務犯罪調查局已經從由亞歷杭德羅·盧松領導的反腐檢察機關那里收到過同樣的要求。
就此而言,需要指出的是,這起案件源于反腐檢察機關啟動的偵查程序,具體由檢察官埃萊娜·洛倫特負責。她因辦理“拉托案”而知名。報道認為,2024年底法院最初拒絕調查與普盧斯烏爾特拉紓困相關的洗錢問題后,正是她堅持繼續推進這一程序。
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辦案消息人士解釋說,反腐檢察機關之所以將這項高度敏感的調查交給警方經濟與稅務犯罪調查局,是因為這支警隊此前已經調查過本案涉及的部分委內瑞拉商人。
在這一警方專業部門內部,對于調查推進方式普遍感到滿意。一方面,整個過程保持了絕對低調;另一方面,上周展開的搜查和取證行動也出人意料,地點包括前政府首腦薩帕特羅的辦公室、其女兒名下企業沃特赫法夫,以及其他一些場所。
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近些年來,法官和檢察官在調查最敏感案件時,幾乎總是系統性地依賴國民警衛隊中央行動組。這一次,“薩帕特羅案”打破了這一慣例。因此,警方經濟與稅務犯罪調查局這幾天正為這項復雜調查的成功感到振奮。報道稱,這項調查的內容成功對政府實現了封閉隔離。
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