5月26日舉行的國務院政策例行吹風會上獲悉,圍繞加強公租房保障、異地就醫直接結算、隨遷子女教育等民生領域,一系列改革舉措將落地。
國務院近日發布《關于推行常住地提供基本公共服務的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),這是國家層面首次圍繞常住地提供基本公共服務出臺專門文件。國家發展改革委副主任鄭備表示,我國長期在城鎮居住生活但未落戶的群眾超過2.5億人,其中,進城農民工及隨遷家屬有1.7億人。推行常住地提供基本公共服務,是深入實施以人為本的新型城鎮化(885991)戰略的重要內容。
很多到城市打拼的未落戶常住人口家庭面臨住房的壓力,為此,《實施意見》對擴大公租房的保障范圍作了專門部署。住房城鄉建設部住房保障司司長徐亮介紹,到2025年底,有140多萬戶困難群眾正在領取貨幣補貼。部分有條件的市縣結合自身需求和保障能力,將公租房保障范圍擴大到了農民工等未落戶常住人口,累計有300多萬在城鎮穩定就業居住的農民工獲得了公租房保障。
徐亮表示,下一步,將推動更多城市將穩定就業居住的未落戶常住人口家庭納入公租房保障,提升基本公共服務均等化水平。將制定完善未落戶常住人口家庭申請準入條件,明確就業、居住年限要求,住房、收入困難標準;對符合條件的未落戶常住人口家庭,及時納入公租房輪候庫。依托輪候庫掌握需求,充分尊重群眾意愿,通過實物配租、貨幣補貼等方式,在合理輪候期內實施保障;引進專業機構運營管理公租房,完善公共基礎設施,加強服務能力建設。
異地就醫結算方面,國家醫保局規劃財務和法規司司長蔣成嘉介紹,目前,跨省異地就醫直接結算服務已覆蓋各類參保人群、各類就醫場景,住院費用跨省直接結算率達到90%以上,切實打通了異地就醫服務“最后一公里”,有效保障了參保群眾就醫需求。下一步,將持續優化公共服務供給,鞏固提升服務水平,進一步擴大異地就醫直接結算險種范圍,推動實現職工醫保個人賬戶跨省共濟以及更多高頻服務事項“異地可辦、就近能辦”。
隨遷子女教育方面,教育部基礎教育司負責人游森表示,下一步,將進一步完善政策、健全機制、加強協作、推動落實,努力保障包括進城務工人員隨遷子女在內的適齡兒童都能享受更加公平、更加優質的義務教育。同時,落實由常住地提供基本公共教育服務的相關要求。
其中,將建立基本公共教育服務與常住人口掛鉤機制,推動強化人口流入地政府責任,加強對城鎮化進程及常住人口變動趨勢的研判,科學合理調整中小學布局,進一步提高教育資源統籌利用水平,挖掘學位供給潛力,逐步提升進城務工人員隨遷子女在義務教育階段公辦學校就讀的比例,減輕隨遷子女家庭的教育負擔。同時,完善義務教育優質均衡推進機制,擴大優質教育資源覆蓋面,持續滿足隨遷子女上好學的需求。此外,加快推進基礎教育擴優提質。
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