從“地面”到“空天地一體”：安全應急產(chǎn)業(yè)分會走進四川省無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

來源：市場資訊

（來源：中航無人機系統(tǒng)公司）

繼首站走進中交西南院打通規(guī)劃設計前端、第二站走進中交機電局五公司夯實機電施工與產(chǎn)業(yè)運營端后，中國災害防御協(xié)會安全應急產(chǎn)業(yè)分會（簡稱“產(chǎn)業(yè)分會”）城市更新系列走訪第三站再啟新程。

中國應急管理學會應急產(chǎn)業(yè)工作委員會、中國災害防御協(xié)會安全應急產(chǎn)業(yè)分會秘書長何政澤一行走進四川省無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，與會員企業(yè)四川數(shù)通智匯數(shù)據(jù)科技有限公司開展工作交流，雙方圍繞“低空經(jīng)濟+城市更新（韌性城市方向）”應用場景拓展、“安全應急產(chǎn)業(yè)數(shù)智場景實驗室”共建等核心議題深入探討并達成共識。這標志著，產(chǎn)業(yè)分會城市更新服務版圖正式從“地面”向“空天地一體”立體化躍升，低空力量正加速融入安全應急產(chǎn)業(yè)生態(tài)主干，成為韌性城市建設的全新維度。

圖一：雙方開展座談交流）

三站聯(lián)動：產(chǎn)業(yè)分會城市更新全鏈條生態(tài)加速成型回顧系列走訪的邏輯主線，產(chǎn)業(yè)分會正以“三個一”品牌工程為引領——以一本智庫藍皮書打造產(chǎn)業(yè)智慧導航圖，以一場安全應急產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展品牌論壇打造安全應急產(chǎn)業(yè)達沃斯品牌，以一個永不落幕的產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作交流平臺打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)智能操作系統(tǒng)平臺——系統(tǒng)構建安全應急產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略框架。與此同時，產(chǎn)業(yè)分會以城市更新三大行動為抓手，即組建“城市更新·安全應急產(chǎn)業(yè)專家咨詢服務團”、啟動“管網(wǎng)安全萬里行”系列活動、編制發(fā)布《城市更新安全應急產(chǎn)業(yè)機會清單（2026版）》，將國家“十五五”城市更新戰(zhàn)略轉化為可落地、可操作的務實舉措。

從西南院“把安全繪入藍圖”的規(guī)劃設計前端，到中交機電局“把安全筑入工程”的施工運營端，再到此次四川省無人機創(chuàng)新中心以低空力量賦能城市安全的“空中維度”，分會的生態(tài)版圖日漸清晰而立體：不僅覆蓋了城市更新的全生命周期，更構建起從地下管網(wǎng)到地面設施再到低空感知的立體化安全防護體系。這正是“永不落幕的產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作交流平臺”從理念走向實踐的生動寫照——每一站走訪都是生態(tài)操作系統(tǒng)的一次迭代升級，每一個合作共識都是產(chǎn)業(yè)智慧導航圖上的一枚新坐標。

戰(zhàn)略背景：產(chǎn)業(yè)分會的國家級平臺勢能

這一生態(tài)布局的背后，是產(chǎn)業(yè)分會作為中國災害防御協(xié)會“全災種、大應急、全過程”國家級產(chǎn)業(yè)平臺的戰(zhàn)略縱深。在2026防災減災大會上，產(chǎn)業(yè)分會深度聚焦“十五五”發(fā)展與安全應急領域重大課題，主動承擔產(chǎn)業(yè)藍皮書編制工作，積極參與《安全應急裝備標準體系建設指南（2026版）》宣貫落實，上百家涵蓋監(jiān)測預警、特種裝備、低空經(jīng)濟、AI應用、城市生命線等領域的領軍企業(yè)踴躍加入。正是依托這一日益壯大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，產(chǎn)業(yè)分會的城市更新三大行動才能從“地面”延伸至“空中”，以低空經(jīng)濟新勢能進一步豐富安全應急的服務手段和技術支撐體系。

平臺高地：走進西部低空經(jīng)濟戰(zhàn)略支點

四川省無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心是國內首個獲批設立的省級無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，由航空工業(yè)成都飛機工業(yè)（集團）有限責任公司牽頭，聯(lián)合成都飛機設計研究所、中航技進出口有限責任公司等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同組建，重點建設“四中心一平臺一基地”，聚焦大型無人機、工業(yè)級無人機中高端領域的裝備研發(fā)、智能制造、系統(tǒng)配套和系統(tǒng)試驗，打造全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新高地和產(chǎn)業(yè)集群。在成都加快構建西部低空經(jīng)濟中心、產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標加速突破的背景下，該創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略地位進一步凸顯。

何政澤秘書長在交流中表示：“低空經(jīng)濟正從試點探索轉向全面普及，從局部應用轉向全域覆蓋。四川省無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心代表著我國工業(yè)級無人機領域的最高創(chuàng)新水平。產(chǎn)業(yè)分會此次走進創(chuàng)新中心，就是要把最前沿的低空技術力量引入城市更新主戰(zhàn)場，讓安全應急產(chǎn)業(yè)擁有‘空中力量’，從地面走向空天地一體化。這是產(chǎn)業(yè)分會作為國家級產(chǎn)業(yè)平臺的責任所在——不僅要連接供需兩端，更要以前瞻視野引領產(chǎn)業(yè)方向，在城市更新+低空經(jīng)濟+安全應急的交叉地帶開辟新賽道、構建新生態(tài)。”

圖二：中國災害防御協(xié)會安全應急產(chǎn)業(yè)分會副理事長兼秘書長何政澤一行參觀四川省無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心）

數(shù)智賦能：低空經(jīng)濟與城市更新的政策共振

低空經(jīng)濟與城市更新的深度融合，正獲得前所未有的政策驅動力。國務院《城市更新“十五五”規(guī)劃》要求城市安全運行監(jiān)測平臺全面鋪開；國家發(fā)展改革委低空經(jīng)濟發(fā)展司明確提出推動低空經(jīng)濟實現(xiàn)“管得好、飛得穩(wěn)、用得活”，將保障低空經(jīng)濟安全作為優(yōu)先事項；多部委聯(lián)合發(fā)文要求“面向城市治理、物流運輸、文旅等領域形成一批典型低空應用場景”。政策合力為“低空經(jīng)濟+城市更新+安全應急”開辟了廣闊空間。

作為產(chǎn)業(yè)分會會員單位，四川數(shù)通智匯數(shù)據(jù)科技有限公司是低空經(jīng)濟數(shù)據(jù)領域的先行者。早在2024年，數(shù)通智匯即與中航（成都）無人機系統(tǒng)股份有限公司等共同簽署共建“低空可信數(shù)據(jù)空間”協(xié)議，通過打造數(shù)據(jù)融合、供需對接、應用展示等能力，孵化智慧應急、智慧巡檢、智慧城管等全新應用場景。何政澤秘書長對此高度評價：“數(shù)通智匯的探索，為安全應急產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)要素化、場景智能化提供了寶貴經(jīng)驗。產(chǎn)業(yè)分會將充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢，把低空數(shù)據(jù)能力與城市更新安全應急需求精準對接，讓‘天空之眼’真正守護城市安全。”

圖三：會員企業(yè)四川數(shù)通智匯數(shù)據(jù)科技有限公司董事長張冰、產(chǎn)業(yè)分會四川專家代表發(fā)言）

場景為王：讓“看不見的風險”變得“看得見、管得住”

在城市更新場景下，低空經(jīng)濟的安全應急應用空間廣闊——從燃氣管網(wǎng)巡檢到建筑外立面安全檢測，從城市內澇應急偵察到災后快速評估，從消防預警到大型活動安保等，全國多地已形成生動實踐：鄭州推動無人機在城市水、電、燃氣、熱力管網(wǎng)巡檢巡查應用；武漢部署140臺無人值守無人機場，構建“城市智眼”低空遙感監(jiān)測網(wǎng)絡；撫州全域布局23座無人機自動機場，累計安全巡護飛行超10000架次；成都“應急鷹眼”無人機為地質災害排查和救援偵察提供全方位智能守護。正如國家發(fā)展改革委低空經(jīng)濟發(fā)展司司長鄭劍所言，低空經(jīng)濟“正在走入尋常生活、守護萬家燈火”。

正是基于這樣的政策合力和產(chǎn)業(yè)實踐，雙方在交流中達成高度共識：無人機正從“會飛的相機”升級為“空中的哨兵”，為傳統(tǒng)城市治理提供了更加安全、高效、經(jīng)濟的方案。而產(chǎn)業(yè)分會的獨特價值，正在于將分散的應用場景聚合為系統(tǒng)化的解決方案，將單點的技術突破升維為行業(yè)的標準規(guī)范。

共建“安全應急產(chǎn)業(yè)數(shù)智場景實驗室”：實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分會“三全”發(fā)展服務理念

此次交流的核心成果，是雙方就共建“安全應急產(chǎn)業(yè)數(shù)智場景實驗室”達成初步共識。該實驗室將依托產(chǎn)業(yè)分會“全要素鏈接、全產(chǎn)業(yè)賦能、全棧式服務”的三全國家級產(chǎn)業(yè)平臺優(yōu)勢，結合數(shù)通智匯在低空可信數(shù)據(jù)空間、數(shù)據(jù)融合與AI算法方面的技術積累，以及產(chǎn)業(yè)分會的政策通道、智庫資源與產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，重點賽道聚焦城市更新+安全應急場景的數(shù)智化驗證與應用推廣。

具體而言，主要圍繞三大方向展開：一是城市生命線低空巡檢場景，利用無人機搭載多光譜傳感器和AI識別算法，實現(xiàn)對燃氣管網(wǎng)泄漏、排水管網(wǎng)堵塞、橋梁隧道病害的高頻次、全覆蓋智能巡檢；二是應急響應空地協(xié)同場景，構建“無人機偵察+地面快速響應”的立體化應急體系；三是城市更新安全評估場景，利用無人機三維建模與數(shù)字孿生技術，為老舊小區(qū)改造、城市體檢等提供高精度數(shù)據(jù)底座。

圖四：雙方就共建安全應急產(chǎn)業(yè)數(shù)智場景實驗室展開交流）

何政澤秘書長指出：“數(shù)智場景實驗室將成為產(chǎn)業(yè)分會‘三個一’工程的重要實踐載體—這里產(chǎn)出的技術成果和應用案例，將優(yōu)先納入產(chǎn)業(yè)分會聯(lián)合工信部賽迪研究院等國家級智庫編制的智庫藍皮書，為產(chǎn)業(yè)智慧導航圖增添‘低空經(jīng)濟+安全應急’的新坐標；實驗室的階段性成果將在產(chǎn)業(yè)分會舉辦的品牌論壇展會上進行專題發(fā)布和行業(yè)推廣，打造安全應急產(chǎn)業(yè)的‘達沃斯’權威影響力；而實驗室本身也將成為產(chǎn)業(yè)分會永不落幕的產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作交流平臺的核心組成部分，持續(xù)鏈接技術方、場景方和資本方，推動“政產(chǎn)學研用金服社”八位一體產(chǎn)業(yè)生態(tài)的自我進化。”

圖五：安全應急產(chǎn)業(yè)分會副理事長兼秘書長何政澤發(fā)言）

平臺高度：從“連接者”到“引領者”

三站走訪，一條清晰的戰(zhàn)略主線浮現(xiàn)：產(chǎn)業(yè)分會正以城市更新為場景主軸，以安全應急為功能核心，以低空經(jīng)濟為全新維度，構建起“規(guī)劃設計—施工運營—空天地感知”三位一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)。這一布局的背后，是產(chǎn)業(yè)分會作為國家級產(chǎn)業(yè)平臺的核心使命——“全要素鏈接供需兩端、全產(chǎn)業(yè)賦能高質發(fā)展、全棧式服務安全應急”。從政策精準對接到標準制定引領，從項目撮合落地到智庫專家支撐，從技術成果轉化到產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地，分會的十大賦能服務正逐一轉化為產(chǎn)業(yè)實踐的務實成果。

何政澤秘書長在總結中強調：“城市更新不是一日之功，韌性城市不是一企之力，低空經(jīng)濟也不是一個孤立賽道。產(chǎn)業(yè)分會的核心價值，就是要站在國家戰(zhàn)略高度，將政策資源、技術力量、產(chǎn)業(yè)生態(tài)深度整合，打通從規(guī)劃設計到施工運營再到空天地感知的城市更新全生命周期鏈條。以智庫藍皮書為產(chǎn)業(yè)提供智慧導航，以品牌論壇為行業(yè)搭建高端對話舞臺，以永不落幕的生態(tài)平臺為全產(chǎn)業(yè)鏈提供智能操作系統(tǒng)——這才是國家級產(chǎn)業(yè)平臺應有的格局和擔當。”

圖六：會后集體合影）

據(jù)悉，產(chǎn)業(yè)分會系列走訪行動將持續(xù)推進，“管網(wǎng)安全萬里行”首站活動與《城市更新安全應急產(chǎn)業(yè)機會清單（2026版）》編制工作正加速落地。分會誠邀更多低空經(jīng)濟、AI應用、監(jiān)測預警等領域的領軍企業(yè)加入這一生態(tài)，共同為韌性中國貢獻力量——讓安全應急產(chǎn)業(yè)插上“翅膀”，讓每一座城市不僅在地面經(jīng)得起風雨考驗，更在天空擁有守護之眼。