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據朝鮮中央通訊社、朝鮮勞動黨機關報《勞動新聞》5月26日公開消息,朝總聯(lián)于上周末在東京召開時隔四年的第26屆全體代表大會。本次大會全程未提及半島民族統(tǒng)一相關議題,與四年前將“自主統(tǒng)一運動”列為核心發(fā)展目標的會議基調形成巨大反差,直觀體現(xiàn)出組織發(fā)展理念的根本性轉變。
修訂后的全新章程明確了朝總聯(lián)未來核心工作方向,將原有圍繞半島統(tǒng)一、南北民間合作的對外宗旨全部剔除,確立以維護在日朝鮮僑民合法權益、培育新生代僑民群體、堅守民族身份認同為核心的全新發(fā)展定位。這一調整徹底終結了該組織長期以來以半島統(tǒng)一為核心的工作體系。
輿論與地緣政治分析指出,朝總聯(lián)此次改制并非獨立的民間組織調整,而是朝鮮國家對韓戰(zhàn)略轉型的外部延伸。近年來,朝鮮徹底顛覆傳統(tǒng)南北同族共生、和平統(tǒng)一的敘事體系,不再將韓國視為民族和解與統(tǒng)一的合作主體,而是將其重新界定為敵對對峙國家,對外戰(zhàn)略整體趨于強硬。
韓國統(tǒng)一部于5月26日正式確認,朝總聯(lián)本次章程修訂,與朝鮮2026年3月的憲法修訂內容高度同步、一脈相承。朝鮮在3月修憲中,從國家根本法理層面刪除所有半島統(tǒng)一相關表述,明確劃定南北邊界,徹底摒棄數十年的民族統(tǒng)一國策,為朝總聯(lián)的理念調整提供了官方依據。
事實上,朝鮮對南北關系的重塑早已逐步推進。自2024年開始,朝鮮陸續(xù)拆除南北和解紀念設施、裁撤相關統(tǒng)戰(zhàn)機構、廢止民間統(tǒng)一宣傳工作,持續(xù)消解半島民族同源、和平統(tǒng)一的傳統(tǒng)認知。2026年憲法修訂與朝總聯(lián)改制,標志著這一戰(zhàn)略調整徹底落地,半島統(tǒng)一的法理與民間基礎基本消解。
作為朝鮮最重要的海外核心僑民機構,朝總聯(lián)長期承擔對外理念傳播、海外僑民凝聚、民間外交聯(lián)動的關鍵職能,其章程變動具備極強的地緣風向標意義。此次改革意味著朝鮮海外工作重心全面轉移,徹底放棄以統(tǒng)一為核心的對外敘事,轉而專注海外族群存續(xù)與身份建設。
此次調整也對海外朝韓民間交流造成深遠沖擊。此前朝總聯(lián)與在日韓親韓民團的合作機制,是朝韓突破官方對峙、維系民間交流的重要紐帶。相關合作條款廢除后,南北海外民間溝通渠道大幅收窄,進一步割裂兩國民間情感聯(lián)結。
業(yè)內研判,朝總聯(lián)理念變革將持續(xù)固化朝韓對立態(tài)勢,弱化半島民族同源共識,大幅提升南北關系回暖的難度。在東北亞地緣局勢日趨復雜的背景下,此次調整不僅重塑朝韓雙邊關系格局,也將對區(qū)域民間交往、地緣穩(wěn)定與戰(zhàn)略博弈產生長期且深遠的影響。
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