書記省長們?yōu)椤澳托馁Y本”站臺

來源：中國新聞網(wǎng)

黨政一把手出席，廣東放大招了——推出首只永續(xù)經(jīng)營的公司制省級政府投資基金，錨定硬科技長跑，打破“短錢長投”困局。

五月的廣州，一場揭牌儀式，引發(fā)關(guān)注。

5月25日，廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金正式啟動。廣東省委書記黃坤明，省委副書記、省長孟凡利同時到場，一起揭牌，分量不輕。

把鏡頭拉遠(yuǎn)，廣東的動作，并非孤例。

就在約半個月前，江蘇省增資擴(kuò)產(chǎn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基金5月8日在蘇州揭牌，省長劉小濤出席。

更早之前3月份，浙江召開創(chuàng)投高質(zhì)量發(fā)展大會，省長劉捷在講話中表示，希望政府基金甘當(dāng)耐心資本，以“我先投”的擔(dān)當(dāng)消除市場基金“不敢投”的顧慮。

書記省長站臺背后，新的趨勢蔚然成風(fēng)：新一輪產(chǎn)業(yè)布局中，“耐心資本”正成為主力軍。

從求規(guī)模，到講耐心，任務(wù)主線在變。早在2024年，中共中央政治局會議首次提出“壯大耐心資本”。2026年政府工作報告進(jìn)一步要求，“政府投資基金要帶頭做耐心資本”。

據(jù)母基金研究中心統(tǒng)計(jì)，2025年新設(shè)引導(dǎo)基金中，已有53%允許子基金存續(xù)期10年以上，部分達(dá)到15至20年。

回看此次活動現(xiàn)場，還成立了廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金投資機(jī)構(gòu)聯(lián)盟。易方達(dá)基金、廣發(fā)證券、航天投資公司、IDG資本等80余家機(jī)構(gòu)在列，陣容堪稱行業(yè)頂配。

一只基金，為何能讓手握真金白銀的機(jī)構(gòu)集體候場？

對廣東而言，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金并不少見。2018年有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，2023年有半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，都算得上大手筆。

而這只基金的不同之處，不僅在于其目標(biāo)?1000億元的規(guī)模?，更在于它是廣東第一只永續(xù)經(jīng)營的公司制省級政府投資基金。

其獨(dú)特角色，藏在兩個關(guān)鍵詞里。

其一，永續(xù)經(jīng)營。

過去，政府產(chǎn)業(yè)基金都有明確的投資和退出期。基金管理人必須在十年內(nèi)完成投資流程。而硬科技從實(shí)驗(yàn)室走向產(chǎn)業(yè)化，往往需要跨越十年以上的“死亡谷”，其間面臨研發(fā)投入高、盈利周期長、技術(shù)路線不確定等挑戰(zhàn)。

廣東的解法是：不設(shè)固定存續(xù)期限。該基金創(chuàng)新建立財(cái)政穩(wěn)定投入與循環(huán)投資機(jī)制，從根源上打破傳統(tǒng)基金存續(xù)周期短、資金周轉(zhuǎn)靈活度不足的局限，讓產(chǎn)業(yè)資本“看得遠(yuǎn)、等得起、陪得住”。

其二，公司制。

該基金的工商主體為廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金有限責(zé)任公司，由省財(cái)政廳作為唯一出資人，省發(fā)展改革委作為業(yè)務(wù)主管部門，廣東粵財(cái)基金管理有限公司具體管理運(yùn)營。

關(guān)鍵落點(diǎn)，在考核。基金運(yùn)作遵循“三不”原則，即政府不干預(yù)具體投資、不以單個項(xiàng)目盈虧為主要考核、不以國有資本保值增值為唯一指標(biāo)。

在中國（深圳）綜合開發(fā)研究院資深研究員張玉閣看來，基金按照“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、專業(yè)化管理”原則，這是其最大特點(diǎn)，也是更好發(fā)揮作用的關(guān)鍵。堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合，將有效發(fā)揮基金的杠桿效應(yīng)和“長錢長投”優(yōu)勢。

市場最關(guān)注的，無疑還是其投資方向。

基金主要聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、智能制造、生物醫(yī)藥、航空航天等戰(zhàn)略賽道。

其共同特征很明顯，研發(fā)周期長、資本密度高、回報周期慢。

對于基金的作用，張玉閣用了一個詞——助燃劑。

2025年，廣東新經(jīng)濟(jì)增加值占廣東全省經(jīng)濟(jì)超四分之一，實(shí)現(xiàn)增加值3.90萬億元，占全省GDP比重26.7%。

張玉閣認(rèn)為，基金將在強(qiáng)化拓展產(chǎn)業(yè)新賽道，加快育成新產(chǎn)品新技術(shù)新業(yè)態(tài)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合等方面發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

廣東這支千億規(guī)模的永續(xù)基金，傳遞出的信號其實(shí)并不復(fù)雜：對新興產(chǎn)業(yè)的押注，不是短期的熱情，而是制度化的長期主義。

這種長期主義的意義，遠(yuǎn)超千億本身。

“三里河”工作室