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青鋒
一邊是全域覆蓋、罰則嚴(yán)苛的“禁采、禁售、禁存、禁運(yùn)”最嚴(yán)泰山石保護(hù)禁令,一邊是盜采、囤積、售賣亂象遍地開花,甚至淪為當(dāng)?shù)夭簧偌彝サ摹皹?biāo)配”。更荒誕的是,這一公然違規(guī)、破壞生態(tài)遺產(chǎn)的亂象,在當(dāng)?shù)亻L期隱匿存在,卻始終無人監(jiān)管、無人制止、無人問責(zé),直至被媒體鏡頭戳破、輿論熱度引爆,當(dāng)?shù)夭懦闪⒄{(diào)查組、啟動(dòng)追責(zé)程序。
為何剛性十足的紅頭禁令,擋不住一塊泰山石的瘋狂盜采?為何常態(tài)化監(jiān)管缺位,非要輿論曝光才催生整治行動(dòng)?
這道拷問,直指基層治理“有令不行、有禁不止”的深層頑疾。
泰山石承載著千年文化底蘊(yùn),是不可再生的地質(zhì)生態(tài)遺產(chǎn),更是泰山世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的重要組成部分。為守護(hù)這份珍貴資源,泰安當(dāng)?shù)囟嗄陙沓掷m(xù)加碼管控,2025年更是出臺全域覆蓋的最嚴(yán)禁令,明確對盜采、交易、囤積、運(yùn)輸泰山石的行為重拳整治,景區(qū)內(nèi)盜采最高可處百萬元罰款,涉嫌犯罪的直接移送司法機(jī)關(guān)。層層制度、嚴(yán)苛條款、全方位監(jiān)管要求,本應(yīng)筑起堅(jiān)不可摧的保護(hù)屏障,徹底杜絕亂采濫挖亂象。
但現(xiàn)實(shí)卻是,最嚴(yán)禁令落地之后,泰山石盜采非但沒有銷聲匿跡,反而愈發(fā)猖獗,形成了隱秘的地下產(chǎn)業(yè)鏈。從山林河道到民間院落,違規(guī)開采、私下囤積、明碼售賣的現(xiàn)象屢見不鮮,泰山石悄然變成當(dāng)?shù)仉S處可見的“家常擺件”。
禁令高懸、處罰嚴(yán)厲,亂象卻明目張膽、愈演愈烈,如此強(qiáng)烈的反差,絕非簡單的個(gè)別群眾貪小利所致,背后藏著更刺眼的治理漏洞。
基層干部帶頭違規(guī)、以身試法,是泰山石盜采亂象屢禁不止的核心禍根。作為政策落地的最后一公里執(zhí)行者,村干部本應(yīng)是禁令的宣講者、生態(tài)的守護(hù)者,卻反倒成為亂象的始作俑者。某村黨支部書記面對記者還公然為違規(guī)泰山石報(bào)價(jià)萬元,將明令禁止的違法行為當(dāng)成合法生意;還有村干部親屬借河道治理民生工程的外衣,大肆盜采囤積泰山石,利用職務(wù)便利鉆監(jiān)管空子、謀取私利。
手握基層管理權(quán)的干部帶頭破紀(jì)違法,不僅直接撕開了禁令的口子,更徹底消解了政策權(quán)威,讓普通群眾產(chǎn)生“禁令無用、違規(guī)沒事”的錯(cuò)覺,徹底打亂了當(dāng)?shù)氐谋Wo(hù)秩序。 比干部帶頭盜采更可怕的,是職能部門的監(jiān)管、履職缺位。
泰山石盜采并非隱蔽的小眾行為,而是規(guī)模化、常態(tài)化、全民化的公開亂象,家家戶戶囤積、私下公然售賣、借工程大肆開采,種種違規(guī)痕跡清晰可見。但在媒體曝光之前,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門卻長期沒有及時(shí)查處整治,更沒有對基層違規(guī)亂象追責(zé)問責(zé)。日復(fù)一日的監(jiān)管空白,讓最嚴(yán)禁令淪為掛在墻上、寫在紙上的空文,讓剛性制度失去約束力,最終讓小亂象演變成大問題,讓生態(tài)和文化資源持續(xù)遭受不可逆破壞。
媒體曝光才啟動(dòng)調(diào)查、輿論施壓才開展整治,這種“曝光即整治、不曝光不作為”的被動(dòng)治理模式,是基層治理的典型弊病,更是對公共職責(zé)的嚴(yán)重懈怠。
政府出臺禁令、設(shè)立監(jiān)管部門、配置執(zhí)法力量,目的是前置防線、主動(dòng)履職,從源頭遏制違規(guī)行為,而非依賴媒體監(jiān)督、輿論倒逼。此次事件中,當(dāng)?shù)乜此品磻?yīng)迅速、態(tài)度堅(jiān)決,表態(tài)要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、全面排查整治,但本質(zhì)上只是被動(dòng)補(bǔ)救,暴露的是常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制失靈、履職擔(dān)當(dāng)缺失、制度執(zhí)行疲軟的深層問題。
如果沒有媒體的監(jiān)督,這場公然違反禁令、破壞生態(tài)遺產(chǎn)的亂象,恐怕還會(huì)持續(xù)蔓延、無人問津。 整治泰山石盜采亂象,守護(hù)珍貴生態(tài)文化遺產(chǎn),絕不能止步于事后追責(zé)、臨時(shí)整治。“有令不行、有禁不止”的頑疾,從來不是靠一句“嚴(yán)肅追責(zé)”就能根治。想要讓禁令長出牙齒、讓監(jiān)管落地生根,必須打破被動(dòng)整治的慣性,直擊問題根源。
一方面,要從嚴(yán)追責(zé)到底,不僅要查處直接盜采、售賣的責(zé)任人,更要深挖背后的監(jiān)管失職、履職不力問題,對不作為、慢作為、亂作為的公職人員一查到底、絕不姑息,杜絕避重就輕、走過式問責(zé);
另一方面,要健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,加密巡查頻次、排查隱秘點(diǎn)位,斬?cái)鄼?quán)力尋租鏈條,堵住監(jiān)管漏洞,從源頭遏制盜采、囤積、交易行為。 一紙禁令的威嚴(yán),不在于措辭嚴(yán)苛,而在于執(zhí)行到位;基層治理的底氣,不在于事后表態(tài),而在于事前盡責(zé)。泰山石亂象敲響警鐘,唯有破除“輿論倒逼式治理”,壓實(shí)各級監(jiān)管責(zé)任,讓制度落地、監(jiān)管發(fā)力、問責(zé)從嚴(yán),才能真正守住生態(tài)底線、維護(hù)制度權(quán)威,杜絕各類違規(guī)亂象死灰復(fù)燃。
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