普京這趟訪華之行結束,不少人盯著的那筆天然氣大單,最終還是沒等來好消息。他揣著滿滿期許來的,走的時候多少帶了點失落,談了快二十年的項目,還是停在紙面上。這個項目就是被俄羅斯寄予厚望的西伯利亞力量2號,為啥咱們一直遲遲不急著啟動簽字?這里頭的事兒,真得好好掰扯掰扯。
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2015年中俄就敲定了西線天然氣管道的大框架,當時說好2020年就能正式通氣。按規劃,管道通了既能補上咱們北方的燃氣缺口,又能幫俄羅斯消化多余的能源產能,本來是雙贏的好事。結果框架簽了十幾年,正式商業合同一個字都沒簽,普京年年談年年說快了,每次都是雷聲大雨點小,項目一直卡著不動。
俄羅斯急著推進這個項目,本質上真的是走投無路了。之前歐洲是俄羅斯天然氣最大的買家,每年靠出口都能賺一大筆,撐起不少財政收入。后來制裁落地,俄羅斯直接被踢出歐洲能源市場,原來穩定的銷路直接歸零。本土挖出來的大量天然氣賣不出去堆著,變不成現錢,直接拖累整體經濟運轉。
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現在已經運行的東線管道雖然穩定,但是輸送額度早就定死了,根本擴容不了,接不下更多的天然氣。整個亞洲能吃下俄羅斯這么大規模天然氣訂單的國家,放眼望去真的只有中國。這也是普京自己屢次主動提起這個項目,一個勁催著落地的根本原因。
俄方急得火上房,咱們這邊從始至終都穩得一批,一點都不慌。這種反差不是沒來由的,咱們早就擺脫了單一能源進口的束縛,手里的底牌比俄方想的多太多。咱們這些年一直開發本土油氣資源,能源自給率一年比一年高,足夠覆蓋國內大部分基礎用氣需求。
咱們早就懂不能把雞蛋放同一個籃子的道理,早早就布局了全球能源市場。中東中亞好幾個國家都是咱們長期合作的供氣伙伴,海運LNG的采購渠道成熟又穩定。不止采購渠道多,國內新能源這些年發展飛一樣,風電光伏遍地都是,直接稀釋了天然氣的新增需求。現在國內用氣市場差不多飽和了,新增缺口特別小,咱們根本沒那個緊迫感,更沒必要為了合作讓自己讓步。
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還有個不少人都沒注意到的大隱患,也讓咱們對這個項目興趣大減。按原來的規劃,這條管線必須橫穿蒙古國才能連通中俄兩國。管道建成之后,不光每年要給蒙古國交高昂的過境費,還得一直擔著地緣風險。蒙古國那邊要是出點啥變動,整條能源線隨時都可能被卡脖子,這種潛在風險咱們根本不可能接受。
現在談判談不攏,核心矛盾就兩個,一個是價格,一個是資源權限。現在全球天然氣早就進入買方市場,到處都是供貨渠道,采購方握著實打實的話語權。咱們結合當下的市場行情,給出的報價符合行業常態,性價比已經拉滿了。可俄方還陷在過去的思維里出不來,還想用早年賣給歐洲的定價標準,開出的價格比市面均價高了不少。
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說白了就是想把滯銷的能源高價甩給咱們,讓咱們幫忙兜底,這事兒咱們肯定不能干。價格談不攏,資源開發這邊的分歧更大。咱們為了完善能源供應鏈,降低長期采購成本,提出要參與上游油氣田開發,拿到投資權限,從源頭深度綁定。可俄羅斯一直把油氣資源當成國家頂級戰略底牌,特別排斥外來資本碰開采環節,說什么都不肯開放上游資源,死死攥在自己手里。
只想賣氣賺錢,又不肯共享資源權益,這種合作模式,咱們不可能接。兩邊就這么僵著,一邊急著出貨救命,一邊手握大把選擇權不急不躁。一邊抱著老想法漫天要價守著自己的底線,一邊堅持合理價格加開放入股的訴求,兩邊訴求完全對不上,從一開始就注定談不攏。
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這次會談結束,雙方也就只發了客套話,說以后會繼續溝通,除此之外啥工期定價權益分配這些實質內容,一點都沒敲定。普京費了這么大心思過來談,最后啥結果都沒有,只能帶著失望回去。
網上不少人都覺得,中俄是戰略伙伴關系,咱們就該無條件配合俄羅斯,幫他緩解經濟壓力。這種想法真的太幼稚了,國際關系永遠公私分明,戰略互助和商業合作本來就是兩碼事。政治層面,咱們愿意和俄羅斯聯手制衡外部打壓,一起扛各種外部風險。但商業交易層面,一切都得把咱們國內的利益放在第一位,不可能摻人情進去,更不可能為了成全對方,簽下性價比極低的不平等訂單。
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現在局勢已經明明白白擺在這里,被動的只有俄羅斯一方。要是一直不肯放下固有姿態,既不肯降價也不肯開放上游資源,這個西線項目永遠都不可能落地。對咱們來說,有沒有這條管線真的無關痛癢,可對俄方來說,錯過了中國市場,短時間內根本找不到第二個能接盤的替代出路。這個現實,俄羅斯早晚得認。
參考資料:環球時報 中俄西伯利亞力量2號能源談判相關報道
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