5月22日,副中心規劃建設十周年——京津冀協同發展專場新聞發布會舉行。副中心管委會一體化發展協調處白新杰介紹,自通北示范區成立以來,兩地同心協力、攜手共進,有效突破區域壁壘和體制障礙,逐步實現了交通互聯從"聯通"到"暢通"、產業協同從"對接"到"融合"、民生共享從"試點"到"常態"、生態聯控從"共治"到"長效"的跨越式發展。
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穩步深化一體化改革創新
北京商報記者在會上獲悉,北京城市副中心政務服務一體化辦事大廳在北三縣實現全覆蓋,在全國率先實現了政務大廳跨域融合,北京市級、通州區級3600余項政務服務事項、廊坊北三縣453項便民事項和294項高頻涉企經營許可事項納入"區域通辦"范圍,切實讓兩地企業群眾享受到同標、同效、同感的辦事體驗。
此外,通北示范區發展聯盟正式成立,聯盟充分發揮平臺引領聚合作用,引導社會各界參與通北一體化高質量發展,持續為示范區嵌密產業鏈條,拓展一體化政策場景應用,開啟兩地政企對話新平臺。
通州區政務服務和數據管理局黨組書記、局長胡成平介紹,目前,"跨省通辦"已實現京津冀73個政務服務大廳互聯互通,聯動辦理事項超3萬項,真正實現"跨省辦事""就近辦事"。
從服務覆蓋范圍來看,已實現北京16個市轄區與經濟開發區、天津16個市轄區、河北11個地級市的全域覆蓋,同時涵蓋了廊坊全市、雄安新區等22個重點區域。無論是在北京工作、河北居住,還是在天津創業、北京生活的企業群眾,都能在三地任意聯動大廳便捷辦理"區域通辦"業務,實現了從試點探索到全域覆蓋的跨越式發展,讓協同發展的紅利惠及更多群眾。
在辦事便利度方面,深化京津冀"同事同標""資質互認"改革。截至目前,三地已實現230項政務服務事項全域"同事同標",在企業準入準營、個人資質資格等領域,實現無差別受理、同標準辦理。
胡成平表示,下一步,副中心將不斷完善"區域通辦"聯動辦理機制,探索更多事項"同事同標"和資質資格互認,拓展通辦應用場景。充分發揮數據作為基礎資源和創新引擎的作用,推動三地產業鏈與創新鏈深度融合,協同建設數據產業高質量發展集聚區,更深層次融入京津冀協同發展戰略和數據要素市場體系。
通州區區域協同發展促進中心主任單毅表示,副中心持續深化產業協同發展,加強"通亦協同"合作,輻射帶動津冀毗鄰地區,推動產業鏈跨區域布局。積極發揮經開區產業資源輻射帶動效應,依托臺馬區域推動小米汽車、中芯京城等30余個重點項目落地,并逐步向周邊地區延伸拓展,實現產業協同發展。
今年以來,京清數電、德威佰特、驊創嘉恒等專精特新和國高新企業在廊坊投資置地設立獨立機構,進一步深化跨區域"總部研發+生產制造"的產業協作模式,帶動區域產業合作水平提升。今年一季度,通州區企業在廊坊市和武清區投資新設企業41家,總注冊資本近3.2億元,其中科技服務、軟件信息、先進制造等科技類企業占比過半。
從互通互聯到公服共享
民生共享從"試點"到"常態",白新杰介紹副中心加速構建一體化通勤圈。北京城市副中心綜合交通樞紐(北京通州站)投入運營,京唐城際鐵路全線貫通,北三縣步入"高鐵時代"。地鐵22號線(平谷線)進展順利,年底具備開通運營條件。地鐵M101號線進入全面施工階段。
據悉,通北示范區開通跨域公交線路24條,日客運量約12.9萬人次。白廟南、北檢查站完成改造提升,通行效率分別提升約41%、26%,大幅縮短經過耗時,跨省通勤邁入"分鐘級"。大廠至通州潞城、潞陽地鐵站通勤公交專線開通運營,為兩地往返群眾提供便捷出行選擇,率先實現了外埠公交進京"零"突破。
在擴容提質教育協同方面,北京潞河中學三河校區、北京景山學校香河分校等一批優秀北京教育分支機構建成投用,人大附中大廠校區小學部2025年9月1日開學招生。三河市、大廠縣職教中心分別與北京匯佳職業學院、北京財貿職業學院合作開展跨省"3+2"中高職貫通培養。應急管理大學三河校區去籌掛牌,為區域高等教育發展奠定堅實基礎。
在增效養老聯動普惠方面,持續提升三河燕達養護中心和榮華齊山、香河大愛城、大廠域見頤和等項目對接京津康養服務能力,目前北三縣培育建成養老機構20家、床位近2萬張,接納京籍老人6800余人,燕達金色年華健康養護中心入選全國養老服務業發展典型案例。
在賦能文旅融合方面,《通北示范區文旅地圖》正式發行,北三縣亮相北京城市副中心首屆旅游發展大會,全方位擦亮通北文旅品牌。首屆通北示范區網球邀請賽、第三屆"京津冀協同發展杯"公路自行車邀請賽等體育賽事成功舉辦。上個月,北京城市副中心馬拉松暨"通北"馬拉松賽順利舉辦,賽事串聯副中心歷史人文、現代建筑與廊坊北三縣生態景觀,成為展示通北示范區從規劃藍圖變為現實圖景的流動"會客廳",實現"跑一場馬、游兩座城",直觀展現兩地交通互聯、產業協同、民生共享、生態共保的協同發展成果。
同時,醫療協作日益緊密。通州區委衛生健康工委書記、主任陳長春介紹,目前,北京中醫藥大學東直門醫院通州院區、首都醫科大學附屬北京友誼醫院通州院區、北京大學人民醫院通州院區、首都醫科大學附屬北京安貞醫院通州院區已相繼落地投用,累計新增醫療床位4000余張;首都兒科研究所附屬兒童醫院通州院區加快建設,將有效補齊區域優質兒科醫療資源短板。
目前,通州區48家醫療機構納入北京市臨床檢驗結果互認范圍,30家實現京津冀魯四地檢驗結果互認,16家達成京津冀三地醫學檢查結果互認,有效減少重復檢查,降低群眾就醫成本。此外,全區家庭醫生簽約服務覆蓋率達48.7%,重點人群簽約服務覆蓋率突破96.3%,基層健康管護服務覆蓋面持續擴大。
北京商報記者 和岳
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