多家全球領先的人道援助組織5月21日表示,美國總統唐納德·特朗普為加沙設立的“和平委員會”正走向失敗,原因正在于以色列仍在阻撓絕大多數援助物資進入這片地區。
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在紐約聯合國總部舉行的一場記者會上,美國救助兒童會首席執行官詹蒂·蘇里普托表示,她所在的機構以及其他幾家組織都曾聯系“和平委員會”,并提出愿意提供會談、專業經驗,以及來自當地一線工作人員的直接報告。
但這些努力幾乎沒有產生任何結果。
她說:“六個月過去了,加沙的孩子們仍然沒有復學,仍然營養不良,傷勢也得不到治療。電網和供水基礎設施至今仍有90%無法使用。”
她還表示:“聯合國決議和這項和平計劃要求立即全面提供援助,確保援助不受干擾,并立即修復基礎設施。但從所有指標來看,這些都沒有實現。”
不過,出席5月21日記者會的樂施會、國際難民組織和美國救助兒童會表示,這些機構在加沙開展項目已久,早于2023年10月7日哈馬斯主導的對以色列南部襲擊以及隨后在加沙發生的種族滅絕。他們指出,自停火生效以來,原本應當每天至少有600輛裝載基本物資的卡車進入加沙,但現實數字遠遠達不到這一水平。
聯合國人道主義事務協調廳此前表示,本月前11天里,從埃及出發的援助卡車中,只有每兩輛里的一輛獲準在加沙周邊由以色列控制的過境點卸貨。
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此外,這些援助組織稱,自停火以來,僅有700名巴勒斯坦人完成醫療后送,而約有18000人急需在加沙境內無法獲得的重癥治療。
以色列掌握著誰可以離開加沙、誰又能返回加沙的決定權,即便這些巴勒斯坦人是經由埃及通行也不例外。
曾在奧巴馬政府和拜登政府任職、現任國際難民組織主席的杰里米·科寧代克對記者說:“這種阻撓必須停止。這件事最令人困擾的一點就在于,它并不是什么特別復雜或高深的談判。”
他說:“協議中的其他部分,尤其是政治和安全層面的內容,確實極其復雜,落實起來也會非常復雜。但不阻攔人道援助,并不是一件復雜的事。你要做的,只是不去阻攔人道援助。”
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截至5月21日,加沙衛生部門表示,在這一輪停火期間,已有883名巴勒斯坦人死于以色列空襲或士兵實彈射擊。
不過,“和平委員會”本月早些時候自行編寫的一份報告堅稱,哈馬斯是委員會無法推動停火進入下一階段的“主要障礙”,原因是哈馬斯拒絕在沒有以色列及其主要支持者美國提供永久安全保障的前提下全面解除武裝。
科寧代克說:“在我看來,這份‘和平委員會’報告讀起來不像是一名試圖平等約束各方的誠實調停者寫的……它顯得更偏向一方。”
他還說,這份報告“用非常含糊、迂回的方式提到一些持續存在的人道困境,但從頭到尾都沒有真正承認造成這些問題的原因——最主要的原因,是以色列政府持續阻撓,這與其在停火協議下應承擔的義務直接相違背”。
他說:“這里最特殊的地方……就是這種有恃無恐的程度。”
這些援助組織一致認為,“和平委員會”真正缺少的是政治意愿和問責機制,因為無論是制度框架,還是資金條件,其實都已經具備,這類項目本來是有可能成功的。
特朗普今年2月在華盛頓舉行“和平委員會”成立會議時宣布,委員會9個成員國已承諾為加沙救援工作提供總計70億美元。這9個國家分別是:哈薩克斯坦、阿塞拜疆、阿聯酋、摩洛哥、巴林、卡塔爾、沙特阿拉伯、烏茲別克斯坦和科威特。
根據各國代表在會議上的表態,卡塔爾、沙特阿拉伯和科威特將各自出資10億美元。
特朗普還表示,美國將再投入100億美元,但外界理解,這筆錢是用于“和平委員會”的整體運作,并不一定專門用于加沙。他還說,聯合國人道主義事務協調廳將為加沙籌集20億美元,國際足球聯合會將為加沙地帶與體育相關的項目籌集7500萬美元。
特朗普宣布,日本也已承諾主辦一場援助籌款活動,屆時將有地區國家出席,包括韓國、菲律賓和新加坡。特朗普當時說:“有關方面會參與,我認為俄羅斯也會參與。”“和平委員會”章程中沒有出現“加沙”或“巴勒斯坦人”這兩個詞。
特朗普政府也打破了持續數十年的政策慣例,不再將“兩國方案”作為美國的政策目標。
特朗普并不掩飾自己的想法:他希望這個由自己擔任終身主席的委員會,還能處理其他國際危機,因為在他看來,聯合國無力做到這一點。
西班牙拒絕加入該委員會,歐洲大多數國家也沒有加入。一些歐盟代表今年2月以“觀察員”身份出席了會議。梵蒂岡拒絕出席,加拿大則被特朗普撤回了邀請。
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