特朗普“改口”、五角大樓“毫不知情”：波蘭駐軍計劃為何一周兩次反轉？

來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

5月21日，美國總統(tǒng)特朗普在“真實社交”平臺發(fā)文宣布，美國將向波蘭額外增派5000名士兵。

這一表態(tài)距離五角大樓叫停同類增兵計劃僅過去一周。此前，國防部長赫格塞思剛剛下令取消原定向波蘭部署4000多名美軍的計劃，裝備和人員已部分運抵波蘭，叫停決定令各方措手不及。

從德國撤軍、叫停對波蘭增兵，再到突然“改口”增派，白宮與五角大樓在短短一個月內發(fā)出了多個方向迥異的信號，令外界對美國的歐洲戰(zhàn)略走向難以捉摸。

波蘭駐軍計劃陷入混亂

這場混亂始于5月1日。五角大樓當天宣布計劃從德國撤出約5000名美軍人員。特朗普隨后放話撤軍人數將“大大超過”這一數字。德國總理默茨曾公開批評美國在伊朗戰(zhàn)爭中的戰(zhàn)略“沒有計劃”，撤軍決定帶有明顯的“報復”色彩。

但撤銷對波蘭的增兵才是真正的轉折點。

5月14日，赫格塞思在最后一刻叫停原定向波蘭部署4000多名美軍的計劃。這支來自第1騎兵師第2裝甲旅戰(zhàn)斗隊的部隊原定進行為期9個月的輪換部署，主要任務是參與北約東翼的訓練與威懾行動。

裝備和人員已部分運抵波蘭，叫停決定令各方措手不及。一名美國官員坦言：“我們完全不知道這會發(fā)生”。

這一急轉彎在美國國內引發(fā)強烈反彈。眾議院軍事委員會主席羅杰斯在聽證會上直言“不滿意”，強調國會未獲任何事前咨詢。

共和黨眾議員培根在社交媒體上將這一決定稱為“對波蘭的一記耳光、對波羅的海伙伴的一記耳光、對本委員會的一記耳光”。

在伊朗戰(zhàn)爭問題上，波蘭是北約內部少數幾個明確公開支持美以行動的國家之一，波蘭被認為與美國立場最為接近，卻成了被“修理”的對象，令不少國會議員深感困惑。

副總統(tǒng)萬斯試圖滅火，辯稱取消增兵“不是削減，只是一次標準輪換推遲”，波蘭的駐軍水平并未實質性減少。

波蘭駐美大使館向媒體表示，美方在做出決定前并沒有與波蘭進行溝通，華沙是從新聞上才得知這一消息的。

就在各方還在消化這一決定的余波時，5月21日，特朗普又在社交媒體上宣布將向波蘭額外增派5000名士兵，給出的理由是波蘭總統(tǒng)卡羅爾·納夫羅茨基“成功當選”，而此次選舉發(fā)生在近一年前。

但國防部官員對此完全不知情，五角大樓拒絕直接置評，將問題轉給了白宮。一名國防部官員向媒體透露：“完全沒有得到任何事先通知”。

“忠誠”的標尺

外界對此次反復的解讀，幾乎都指向同一個根源：盟友對伊朗戰(zhàn)爭的支持程度，正在成為特朗普衡量北約伙伴的硬標尺。

5月1日美國宣布從德國撤軍時，特朗普給出的理由就與伊朗局勢直接掛鉤。用駐軍規(guī)模與“忠誠度”直接掛鉤的操作邏輯，在這次波蘭風波中得到了戲劇性延續(xù)：波蘭在伊朗戰(zhàn)爭中公開站隊華盛頓，本應是受獎賞的“模范盟友”，卻成了被臨時叫停的對象，然后又因特朗普直接干預而得以“翻盤”。

一位五角大樓高級官員透露，赫格塞思的決策邏輯很大程度上受到特朗普對北約盟友在伊朗戰(zhàn)爭中“不作為”的憤怒驅動。

雖然波蘭在伊朗戰(zhàn)爭中支持華盛頓，但特朗普的憤怒顯然不止針對波蘭一個國家，而是在對所有盟友“算總賬”。

混亂的后果已經顯現(xiàn)。

就在特朗普宣布增兵的同一天，美國國務卿魯比奧正在瑞典赫爾辛堡出席北約外長會議，而歐洲各國準備在會議上就美軍撤軍計劃向美方“討說法”。

波蘭方面，從5月初充滿期待地等待美軍入駐，到5月中旬接獲叫停通知后措手不及，再到5月21日特朗普突然“改口”。華沙在美國歐洲戰(zhàn)略中的角色定位，已經從“可靠盟友”變成了被反復調整的變量。

對于剛剛在5月中旬批評五角大樓叫停波蘭駐軍的國會兩黨議員們來說，白宮與五角大樓是否仍在一個頻道上溝通，已經成了一個令人生疑的問題。

眾議院軍事委員會資深成員史密斯直言，這一系列決定“令人極度沮喪”，且可能不符合法律要求。

信任正在流失

這場持續(xù)一個月的駐軍風波正在產生遠超預料的結構性后果。

歐洲盟國的信任正在流失。一位波蘭官員和一名北約代表被授予匿名權討論內部動態(tài)時坦言，他們對五角大樓的決定感到措手不及，因為美國政府未事先與盟友進行任何溝通。

波蘭國防部長此前也公開喊話美國，用了非常直白甚至帶點情感綁架意味的說法：“我們需要和美國‘坦誠對話’，不能以犧牲我們這么好的盟友為代價。”

波蘭是美國在歐洲最忠誠的盟友之一，國防開支接近GDP的5%，堅定支持美國在伊朗戰(zhàn)爭中的立場。華沙都遭遇了這樣“朝令夕改”的經歷，意味著即使是華盛頓眼中的“模范盟友”，也無法確保美軍駐留承諾的穩(wěn)定。

美國國內決策體制也在顯現(xiàn)混亂。五角大樓在不到一周時間內連續(xù)發(fā)出矛盾信號，先是叫停增兵，后又由特朗普直接宣布增兵，而國防部官員對此毫不知情。

白宮與五角大樓之間的信息不對稱和協(xié)調脫節(jié)，正在嚴重削弱美國對外政策的可信度。

一位美國官員表示，歐洲和美國官員在過去24小時內一直在通電話，試圖理解這一決定，并弄清楚是否還有更多意外在等著他們。

深層影響還體現(xiàn)在威懾效果的削弱上。駐扎在歐洲的美軍是對俄羅斯的重要威懾力量。前美國駐歐洲陸軍司令霍奇斯中將表示，美軍在歐洲的任務就是“威懾俄羅斯、保護美國的戰(zhàn)略利益、安撫盟友”，而現(xiàn)在“這項非常重要的威懾資產已經不復存在”。

美國在短短一個月內反復調整駐軍部署，向莫斯科傳遞的信號遠比任何兵力數字更加明確：美國的歐洲戰(zhàn)略缺乏一致性，盟友的可靠性正在被消耗。

對波蘭而言，這5000名士兵的“失而復得”固然值得慶幸，但朝令夕改的過程消耗了盟友的安全感，跨大西洋關系的穩(wěn)定性正在被這種不可預測性緩慢侵蝕。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）

原標題：《特朗普“改口”、五角大樓“毫不知情”：波蘭駐軍計劃為何一周兩次反轉？》

欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群

來源：作者：解放日報 宋端儀