普京訪華成果豐碩，但克宮坦承有一個遺憾，中國沒同意有3層考量

盡管普京此次訪華，推動了中俄雙邊關系全面提升，但仍存在一個遺憾。5月21日，克宮就普京日前訪華行程做簡報總結時指出，此訪充實、富有內涵且成果豐碩，但也存在一個遺憾。

佩斯科夫表示，中俄在“西伯利亞力量2號”天然氣管道項目上尚未敲定最終協議。怎么說呢，對于中俄未能就“西伯利亞力量2號”天然氣管道項目達成最終協議一事，筆者以為不能簡單稱為遺憾。

除了存在遺憾一面以外，它其實也是國與國之間尋求戰略利益平衡的真實反映。總的來說，該項目遲遲未能落地的背后夾著復雜地緣政治和戰略博弈等深層考量。

譬如說，導致中俄未能談妥的一大核心卡點就是價格問題。這條天然氣管道全長約2600公里，其中有約1200公里在俄境內，蒙古國境內約有963公里，中國境內約有437公里。

換句話說，俄方承擔了該項目很大部分投資。站在俄方角度上看，肯定希望能獲得一個理想售價，覆蓋前期巨大投入。然而，站在中國角度上看，俄方的高售價顯然難以接受。

一來，市場主動權在中方手上，要知道俄方希望借助該項目擺脫對歐洲市場依賴，是需求方，所以中方希望獲得一個優惠價，并不苛刻；

二來中方并不急于“簽單”，畢竟目前已有中亞管道和海上液化天然氣等多元化渠道，足以滿足國內對天然氣需求。中俄各有各自的利益訴求，沒有對錯之分，所以無法快速達成最終協議，并不稀奇。

除了雙方在價格上存在差距以外，該項目事實上還涉及到了地緣政治利益這一層面。例如，一旦該項目落地，俄天然氣在華占比將出現過高的局面。

數據顯示，年進口俄氣將因該項目增至1060億立方米，占中國進口約12%。這明顯與中國長期堅持進口渠道多元化的政策不符。當前中東局勢已經充分證明，在能源命脈上過度依賴單一來源，只會置國家安全于一個危險處境。

因此，拒絕單一能源來源，防止未來受制于人，才能持續保障國家安全。更關鍵的是，該項目并非直通中國，中間還需途經蒙古國才到中國，這就帶來了潛在風險以及過境費的問題。

可以說，這是一個非常現實、不容忽視的問題：中國在該項目下存在潛在被“卡脖”的風險。中俄關系就算再“鐵”，但中間夾著個“第三國”，始終存在一個風險源。萬一“第三國”有事，隨時都有可能關閥。

此外，還有過境費問題。“第三國”若是收取高額過境費，將直接增加采購俄氣成本，使得俄氣不再具有價格優勢。綜上所述，中國沒有快速與俄方敲定“西伯利亞力量2號”天然氣管道項目存在3層考量。

其一，俄方報價與中方預期仍存在一定差距；其二，基于可持續保障國家能源安全考量；其三，存在國家能源供應被他人“卡脖”的風險。

不過，盡管該項目存在一些困難，但中俄雙方仍在努力磋商，努力克服，并沒有選擇放棄，想必待條件合適、時機成熟，該項目終有落地一天。