美國削減世衛組織捐款：埃博拉疫情在剛果蔓延，致139人死亡

剛果民主共和國東部和烏干達正努力遏制一場來勢兇猛的埃博拉疫情。這場疫情曾長期未被察覺。外界也在追問：美國削減援助，是否導致危機應對被延誤？

最新一輪埃博拉疫情由本迪布焦毒株引發。該毒株目前沒有針對性的疫苗。

自進入21世紀以來，埃博拉疫情幾乎每年都會出現一次。但這一次有所不同。包括2014年至2016年間在西非造成至少11000人死亡的那場嚴重疫情在內，多數埃博拉疫情都可追溯至扎伊爾毒株。如今，針對這一毒株的疫苗已經研發出來。

但最新疫情由較為罕見的本迪布焦毒株引發。該毒株以烏干達一個地區命名，并于2007年首次在那里被報告發現。針對這一毒株，目前既沒有疫苗，也沒有藥物可用。它感染者中大約每三人就有一人死亡。

當前發生在剛果民主共和國東部和烏干達的疫情，是迄今第三次由本迪布焦毒株引發的疫情，也是死亡人數最多的一次。根據世界衛生組織的數據，截至周三，據信至少已有139人死亡，另有600例疑似病例。

世界衛生組織總干事譚德塞本周在瑞士日內瓦舉行的聯合國大會上說：“我對這場疫情的規模和傳播速度深感擔憂。”他還警告說：“隨著現場行動不斷擴大，包括加強監測、追蹤接觸者和開展實驗室檢測，這些數字還會發生變化。”

譚德塞在得知疫情后，立即宣布進入國際衛生緊急狀態，沒有像慣常做法那樣先征詢專家意見。原因是，據稱這種病毒此前已經在無人察覺的情況下傳播了數周。

目前，衛生專家正爭分奪秒遏制病毒傳播，并在這一過程中承擔自身安全風險。也有人提出疑問：如果美國政府沒有大幅削減對全球衛生事業的投入，這場疫情是否會更早被發現。

他對德國之聲說：“埃博拉已經開始奪走醫護人員的生命，而且已經擴散到很多不同地區。檢測非常有限，但我們已經發現了這么多病例，這說明我們現在只是觸及表面，實際疫情范圍比我們原先認為的更廣。”他還警告，最新這輪疫情的傳播速度，遠快于2014年在幾內亞、塞拉利昂和利比里亞暴發的那場疫情。

埃博拉通過與感染者或其體液直接接觸傳播。這意味著，與可經空氣傳播的病毒相比，它的傳播風險相對有限。

從理論上說，本迪布焦毒株可以通過隔離感染者、大規模檢測和追蹤接觸者來控制。

費格爾－丁說，問題在于部署速度。他表示，美國國際開發署過去在當地時，曾承擔這類工作，包括發放藥物、資助當地醫護人員和診所開展防控。他說：“現在，美國國際開發署已經不在了。這顯然說明，當你摧毀許多國家的醫療基礎設施時，會發生什么。”

自唐納德·特朗普重返白宮以來，美國國際開發署可以說是被拆解的美國機構中最廣為人知的例子。2025年1月，這位再次當選的美國總統簽署行政命令，凍結所有援助撥款90天，并下令審查這些資金的使用方式。

美國國際開發署隨后有大量員工被裁撤，預算也被削減了90%。盡管國會后來再次增加了撥款，但這段暫時中斷的影響已經在全球各地留下痕跡。更糟的是，包括德國在內的許多歐洲政府也大幅削減了發展援助。

特朗普這套顛覆性的削減開支措施，也得到了科技億萬富翁埃隆·馬斯克的推動。馬斯克當時擔任美國政府效率部負責人。馬斯克向美國內閣承認，他曾“非常短暫地”“誤”終止了一些用于遏制埃博拉病毒的項目。《紐約時報》隨后報道，并非所有被取消的項目都已恢復。報道還援引烏干達首都坎帕拉美國使館工作人員的話說，這些削減措施讓烏干達的一場埃博拉疫情變得更加嚴重。

2025年4月，肯尼迪宣布，美國疾控中心25%的員工將被裁撤，35%的外部合同將被終止。此后，美國媒體報道稱，一些負責抗擊埃博拉的關鍵人員曾被“誤”解雇，隨后又被重新聘用。

美國疾控中心表示，目前有30多名工作人員在剛果民主共和國協助遏制埃博拉疫情。

國際人道主義組織“行動援助饑餓”剛果民主共和國項目主任朱莉·德魯埃對德國之聲表示，剛果民主共和國人道和衛生資源的減少，必然會傷害剛果民眾，也會在一定程度上削弱疫情預防和發現能力。

她說，在她看來，埃博拉病例之所以延遲被發現，還有其他幾個因素。其中之一是，這次確認的毒株并不是剛果民主共和國通常見到的那一種。她對德國之聲說，最初的檢測結果呈陰性，是因為檢測重點放在了更常見的扎伊爾毒株上。她還表示，首例死亡發生在社區內，而不是在醫療機構中。這使病毒得以在相當長一段時間內傳播，而公共衛生官員沒有及時發現并發出警報。

剛果民主共和國東部資源豐富的北基伍省、南基伍省和伊圖里省，原本就長期受到暴力和局勢不穩困擾。埃博拉疫情又讓局面雪上加霜。

當局目前還確認，剛果民主共和國東部城市戈馬和烏干達首都也已出現埃博拉病例。這兩座城市的基礎設施都優于疫情最初暴發地伊圖里省，但兩地人口密度都很高，可能導致病毒迅速傳播。

德魯埃對德國之聲說，援助人員已經為這種充滿挑戰的環境做好準備。“我們目前正在盡一切努力遏制疫情。比如，也在組織人道主義空中通道，以便更順利地進入相關地區并運送援助物資。”

世界衛生組織已先期撥款390萬美元，用于支持各國衛生系統抗擊這輪埃博拉疫情。衛生專家也呼吁世界各國政府大幅增加這一金額。