5月26日到29日,菲律賓總統(tǒng)馬科斯將正式訪問(wèn)日本。按照日方公布的行程,他不僅要拜會(huì)天皇夫婦、出席宮中晚宴,還要跟日本首相高市早苗坐下來(lái)談?wù)隆?/p>
但就在動(dòng)身之前,馬科斯接受了日本媒體的采訪,說(shuō)了一番讓不少人感到意外的話。
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按照常理,一個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在出訪前接受對(duì)方媒體采訪,通常會(huì)挑好聽(tīng)的說(shuō),多講兩國(guó)友誼,多聊合作前景。馬科斯確實(shí)也聊了這些,但他花了相當(dāng)大的篇幅,反復(fù)在講一件跟日本關(guān)系不大的事:臺(tái)灣問(wèn)題。
他對(duì)著日本記者的鏡頭,措辭相當(dāng)明確:"菲律賓自始至終奉行一個(gè)中國(guó)原則,并將繼續(xù)奉行這一政策。"他還補(bǔ)了一句,菲律賓始終把臺(tái)海問(wèn)題看作中國(guó)內(nèi)政,不會(huì)干涉。
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這話是說(shuō)給誰(shuí)聽(tīng)的?表面上是回答日媒的提問(wèn),實(shí)際上就是隔空喊話北京。意思很簡(jiǎn)單:我馬上要去東京了,跟日本人要談防務(wù)合作,但你們放心,我在大是大非的問(wèn)題上不會(huì)站錯(cuò)隊(duì)。
為什么要這么做?因?yàn)檠巯氯辗浦g的軍事互動(dòng),確實(shí)已經(jīng)到了一個(gè)讓北京很難視而不見(jiàn)的程度。
要理解馬科斯為什么急著表態(tài),就得先看看最近日本干了什么。
今年5月初,美菲例行的"肩并肩"聯(lián)合軍演照常舉行,但這次多了一個(gè)新面孔,日本自衛(wèi)隊(duì)以正式成員身份參加了演習(xí),而且是第一次在菲律賓領(lǐng)土上進(jìn)行實(shí)彈射擊。
這事放在以前是不可想象的。日本戰(zhàn)后幾十年,軍事力量基本都縮在本土,海外軍事行動(dòng)受到極其嚴(yán)格的限制。現(xiàn)在跑到菲律賓的土地上打?qū)崗椓耍@個(gè)信號(hào)太強(qiáng)了。
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不僅如此,日本還在近期解除了維持60年的殺傷性武器出口禁令,緊接著就傳出消息,東京準(zhǔn)備向馬尼拉出口退役的驅(qū)逐艦和其他防衛(wèi)裝備。
從派兵演習(xí)到賣軍艦,日本的動(dòng)作一步比一步大,節(jié)奏一個(gè)比一個(gè)快。馬科斯本人對(duì)此的評(píng)價(jià)是"重大變化",這四個(gè)字用得很克制,但分量不輕。
那馬科斯去日本,核心訴求是什么?
他自己在采訪里說(shuō)得很直白:菲律賓想搞清楚日本到底打算怎么干。他的原話是,"我們希望進(jìn)一步了解日本究竟打算采取何種行動(dòng),以及愿意采取哪些舉措。"
這句話聽(tīng)上去像在請(qǐng)教,實(shí)際上是在摸底。日本突然之間在軍事領(lǐng)域步子邁這么大,菲律賓當(dāng)然樂(lè)于看到有人來(lái)幫忙撐場(chǎng)子,但同時(shí)心里也犯嘀咕:你日本到底是想幫我,還是在借我的地盤搞自己的戰(zhàn)略布局?
馬科斯還提到一個(gè)說(shuō)法,說(shuō)日本和菲律賓在爭(zhēng)議海域面臨著"相同的困境"。這話說(shuō)得比較含糊,但指向很明確——南海和東海,兩個(gè)方向上都跟中國(guó)存在海上爭(zhēng)端,菲律賓想拉日本當(dāng)自己的"難兄難弟"。
不過(guò)話說(shuō)回來(lái),菲律賓能從日本手里拿到的東西是有限的。幾艘退役驅(qū)逐艦、一些聯(lián)合訓(xùn)練機(jī)會(huì),這些對(duì)菲律賓海軍來(lái)說(shuō)確實(shí)是雪中送炭,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上改變南海力量格局。馬科斯心里應(yīng)該很清楚這一點(diǎn)。
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馬科斯在采訪中反復(fù)提到一件事:菲律賓絕對(duì)不想卷入任何沖突。他說(shuō)這話的時(shí)候,語(yǔ)氣里不像是在做外交表態(tài),更像是在表達(dá)一種深層的焦慮。
他給出了兩個(gè)非常具體的理由。
第一個(gè)是地圖。菲律賓北部的巴坦群島離臺(tái)灣只有一百多公里,中間隔著巴士海峽。如果臺(tái)海真的出事,菲律賓北部幾乎不可能置身事外,光是導(dǎo)彈的飛行軌跡都可能從頭頂掠過(guò)。
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第二個(gè)是人。將近20萬(wàn)菲律賓人現(xiàn)在生活在臺(tái)灣地區(qū),有的在工廠打工,有的已經(jīng)落地生根。一旦出現(xiàn)軍事沖突,這些人的安全怎么保障?撤僑怎么撤?這些都是馬科斯政府必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
所以他反復(fù)說(shuō)"菲律賓沒(méi)有選擇余地",不是矯情,是真的被地理位置給卡死了。他主張所有爭(zhēng)端都通過(guò)和平方式解決,也不完全是在唱高調(diào),而是因?yàn)榉坡少e根本經(jīng)不起家門口打仗。
值得注意的是,馬科斯在大談日菲合作的同時(shí),并沒(méi)有把對(duì)華關(guān)系的門關(guān)上。
他在采訪中主動(dòng)透露,菲中兩國(guó)外長(zhǎng)已經(jīng)商定建立定期會(huì)晤機(jī)制,首次正式會(huì)面預(yù)計(jì)一個(gè)月內(nèi)就會(huì)舉行。這個(gè)信息放在整個(gè)采訪的語(yǔ)境里,意味深長(zhǎng)。
他實(shí)際上是在告訴所有人:我跟日本走近,但我跟中國(guó)的溝通渠道是暢通的,而且還在升級(jí)。
這種做法在東南亞國(guó)家里其實(shí)很常見(jiàn)——誰(shuí)都不想在中美之間做非此即彼的選擇。馬科斯的前任杜特爾特當(dāng)年一度跟美國(guó)鬧翻,轉(zhuǎn)身投向北京。
現(xiàn)在馬科斯把路線調(diào)了回來(lái),跟美日走得更近,但絕不敢徹底跟中國(guó)撕破臉。
道理很簡(jiǎn)單:中國(guó)是菲律賓最大的貿(mào)易伙伴之一,兩國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系深度捆綁。而且在南海問(wèn)題上,真正能跟菲律賓坐下來(lái)談的,最終還是北京。日本也好,美國(guó)也好,能提供的是軍事上的壯膽,但解決不了根本問(wèn)題。
對(duì)于日菲防務(wù)合作的升溫,中方的態(tài)度一直非常明確。
中國(guó)外交部在回應(yīng)日本參加美菲軍演時(shí),措辭相當(dāng)嚴(yán)厲。發(fā)言人特別提到,今年恰逢?yáng)|京審判開(kāi)庭80周年,在這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)上,日本不反思侵略罪行。
反而向海外派遣軍事力量、發(fā)射進(jìn)攻性導(dǎo)彈,這說(shuō)明日本右翼勢(shì)力正在推動(dòng)加速"再軍事化",已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了自衛(wèi)的范疇。
而對(duì)于菲律賓拉攏域外勢(shì)力介入南海的做法,中方的警告更加直接:那些依靠域外勢(shì)力挑動(dòng)大國(guó)博弈、想從中漁利的人,很可能引火燒身、變成炮灰。這話雖然沒(méi)有點(diǎn)名,但誰(shuí)都聽(tīng)得出來(lái)說(shuō)的是誰(shuí)。
老實(shí)講,這個(gè)警告不是沒(méi)有道理。歷史上小國(guó)在大國(guó)之間左右逢源,成功者有之,但翻車的更多。菲律賓現(xiàn)在的處境,說(shuō)好聽(tīng)點(diǎn)叫"靈活外交",說(shuō)難聽(tīng)點(diǎn)就是在刀尖上跳舞。
把馬科斯最近的所有表態(tài)拼在一起看,你會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)很清晰的邏輯鏈條:他在安全領(lǐng)域靠向日美,爭(zhēng)取軍事裝備和訓(xùn)練支持。
但在政治層面,他死守"一個(gè)中國(guó)"的底線,同時(shí)維持跟北京的外交溝通。他試圖用這種方式,在大國(guó)博弈的夾縫里給菲律賓爭(zhēng)取最大的生存空間。
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這條路走不走得通,取決于很多他控制不了的變量。臺(tái)海局勢(shì)如何演變、南海摩擦?xí)粫?huì)升級(jí)、日本的"再軍事化"會(huì)走到哪一步、美國(guó)的亞太戰(zhàn)略會(huì)不會(huì)出現(xiàn)調(diào)整——這些都不是馬尼拉能左右的事情。
馬科斯唯一能做的,就是在每一次表態(tài)中精確拿捏分寸。
這次訪日前的采訪,算是交了一份還不錯(cuò)的答卷:該說(shuō)的立場(chǎng)說(shuō)了,該留的退路也留了。但接下來(lái)在東京的會(huì)談桌上,他還能不能守住這個(gè)平衡,才是真正的考驗(yàn)。
畢竟,和平從來(lái)不是喊出來(lái)的,是各方在利益的拉扯中一點(diǎn)一點(diǎn)磨出來(lái)的。
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