【刊文精選】迎接深合區人才新政機遇

來源：市場資訊

（來源：澳門月刊）

《橫琴粵澳深度合作區支持人才高質量發展若干措施》（下稱《若干措施》）及配套實施細則自正式發佈以來，受到澳門社會各界廣泛關注，此次政策組合拳著力將合作區打造成為新時代人才心向往之、扎根圓夢的“桃花源”。人才新政將對澳門帶來哪些影響，澳門人尤其是澳門的青年應如何面對這一歷史機遇呢？

今期的時事辯論，我們邀請了澳門社會治理研究學會婁勝華會長、澳門專才發展學會創會會長簡浩賢博士（現為該學會研究與發展中心總監） 、澳門區域經濟研究會理事長余渭恆博士（澳門創新發展研究會秘書長、澳門科技大學城市與區域經濟學博士）、澳門街區青年協會徐幸潔副理事長就這一話題展開探討，解讀新政，並提出自己的建議，供各界參考。

今次的探討圍繞以下議題展開：新人才政策受到社會各界廣泛關注，都有哪些亮點？《若干措施》緊扣“澳門+橫琴”定位，將澳琴協同引才作為核心方向，在協同引才方面有何建議？新版人才政策中，對於澳門青年來說，有哪些值得關注的地方？澳門青年應如何抓住這一發展機遇？對此有何建議？澳門現時的人才引進工作，有哪些提升的空間或可以優化的地方，以更好促進澳門經濟多元發展？在人才競爭日益激烈的背景下，合作區如何提升國際知名度和吸引力，更好吸引國際人才？

新人才政策引才力度大

日前，《若干措施》及配套實施細則正式發佈，新人才政策受到社會各界廣泛關注。您認為都有哪些亮點？

澳門社會治理研究學會婁勝華會長：橫琴發佈的人才新政以“澳琴一體化”定位，構建全鏈條、高強度、跨境協同的人才支持體系，是合作區迄今協同度最高、支持力度最強、覆蓋面最廣的人才政策。其核心亮點表現如下：

一是導向明確。以助力澳門經濟適度多元發展為導向，聚焦“澳門+橫琴”引人聚才。

二是協同程度高。對接澳門人才制度，實現資格銜接、政策貫通、補貼疊加。澳門按第7/2023號法律引進的高端人才、優秀人才，在合作區關聯企業聘用且每年工作≥90天，可認定為合作區高層次人才。

三是引才力度大。高層次人才綜合支持近800萬元，海外高層次人才創新創業項目資助1000萬元。

四是全譜系覆蓋各類人才。從頂尖人才到青年、專業人士、技能人才，實現全譜系覆蓋。

五是全週期服務保障。實行“一站式”服務與安居體系。以“人才卡、一站式視窗、人才驛站、數位住房平臺”為政策組合，實行全週期全鏈條落地服務保障。

六是賦能機構（平臺）引才激勵。對平臺與機構引才實行高額獎勵。創新平臺最高300萬元建設支援，引項目入選最高100萬元/個，引高層次人才，引才機構最高50萬元/人。

澳門專才發展學會創會會長簡浩賢博士：《若干措施》及配套實施細則核心亮點

一是《若干措施》緊扣“澳門+橫琴”定位，將澳琴協同引才作為核心方向，針對海外高層次人才創新創業項目，將給予單個項目最高一千萬元的資助，實現“人才一落地、資金就到位、項目即啟動”良好開局。

二是銜接澳門人才引進有關制度，澳門引進的“高端人才”和“優秀人才”，符合條件可進一步申請認定為合作區高層次人才，經評定的合作區高層次人才可享受最高800萬元補貼。通過銜接澳門科學技術發展基金《科技研發人才資助計劃》，對研發成果到合作區中試和產業化落地的項目給予配套資助，助力“澳門研發+橫琴轉化”聯動發展模式。

為鼓勵更多澳門青年融入國家發展大局，《若干措施》對到合作區就業創業的澳門青年給予生活補貼，針對其創辦的科技企業給予最高100萬元資助，金融、會計、稅務、法律、醫療等領域的澳門專業人才也將獲得跨境執業補貼。

在支援方式上，新政打破傳統“純貨幣補貼”模式，轉化為“貨幣+實物”複合型人才補貼體系，住房補貼可直接用於支付人才房房租、物業費、水電費等支出，切實降低人才生活成本。政策發佈當日，合作區“天沐英才”澳琴體驗計劃正式啟動，每年定期邀請全球頂尖科學家與企業人才赴澳琴開展實地考察，為來訪人才提供機票、酒店、優質崗位對接等一站式服務。合作區還將設立澳琴人才卡與國際人才“一站式”服務視窗，為人才提供醫療服務、子女入學、居留和出入境便利等服務保障。

澳門專才發展學會作為粵港澳大灣區人才協同發展生態聯盟的核心成員，學會深度參與三地人才協同機制的構建。通過南海、南沙、珠海三地的差異化實踐，構建起產才融合的全鏈條服務體系。通過南海的“科技成果轉化”、南沙的“跨境產業聯動”與珠海的“出海人才供給”三大實踐板塊，可以説為“澳門研發+橫琴轉化”模式在合作區的落地提供了多維度、可複製的實踐範本。

澳門區域經濟研究會理事長余渭恆博士：我認為這次橫琴人才新政的亮點，不僅在於補貼力度的加大，更為重要的是其背後的政策邏輯發生了變化：從過去相對單一的“引進人才”，轉向現在更加全面的“引才、育才、用才、留才”全鏈條支持；從橫琴自身發展的需求，轉向服務“澳門+橫琴”一體化發展、服務澳門經濟適度多元、服務粵港澳大灣區高水平人才高地建設。關於《若干措施》的亮點，我個人認為有以下五項：

第一，政策指導性強、定位愈發清晰。這次《若干措施》明確緊扣“澳門+橫琴”定位，把澳琴協同引才作為核心方向，這一點非常重要。橫琴不是一般意義上的產業園區，也不是與澳門競爭人才和資源的地方，而是要成為澳門拓展產業空間、承接科研轉化、培育新興產業的重要平臺。

第二，聚焦高端人才、強化創新團隊。這次政策提出，對海外高層次人才創新創業項目，單個項目最高可給予1,000萬元資助。這說明政策不是簡單吸引一般就業人口，而是希望引進能帶來技術、項目、團隊、資本和產業鏈資源的關鍵人才。

第三，協同澳門發展、制度實現銜接。澳門所認定的“高端人才”和“優秀人才”在符合條件後，可以進一步申請成為合作區的高層次人才，並享受相應的支持。這一安排具有重要意義，因為它不再是兩套政策各自獨立運行，而是將澳門人才引進制度與橫琴的人才使用政策相互銜接，從而使人才在澳門與橫琴之間擁有更為順暢的制度通道。

第四，精準扶持澳青，專才定向施策。政策明確對赴合作區就業創業的澳門青年發放生活補貼，其創立科技企業最高可獲一百萬元資助；金融、會計、稅務、法律、醫療等領域的澳門專業人士，亦可申領跨境執業補貼。相關舉措摒棄空泛號召，從生活負擔、創業扶持、專業發展、跨境執業等實質維度切入，為澳門各界融入大灣區發展提供精準、落地的實質性支持。

第五，聚焦安居保障，賦能長遠發展。過往部份人才政策多以一次性補助為主，難以實現長遠留才。而留住人才的核心，在於住房、教育、醫療、跨境通勤、家庭配套與發展前景等關鍵要素。本次推出“澳琴人才卡”、國際人才“一站式”服務窗口，完善醫療保障、子女入學、居留通行等配套服務；同時搭建人才住房數子化管理平臺，建立人才房市場供需機制，全方位解決人才後顧之憂，強化人才定居發展的意願與歸屬感。

澳門街區青年協會徐幸潔副理事長：這次新政策是一套精準和有溫度的方案。這個新政策我認為主要有以下幾個亮點：

一是琴澳協同，制度創新。新政策最鮮明的特點是打通琴澳人才壁壘，實現“一體化”發展。在資格互認上，澳門引進的“高端人才”和“優秀人才”，滿足條件，可申請認定為橫琴高層次人才，這種“一次評審，兩地受益”的模式，有力發揮高端人才建設澳琴的作用，推動四大產業蓬勃發展。

二是資助加碼，模式復合。相比傳統模式，此次資助力度更大、形式更靈活。在頂尖支持上，海外高層次人才創新創業項目，單個項目最高可獲1000萬元財政資助，並實施“前置審批、落地執行”模式，實現資金快速到位。更在人才安居保障上，構建“貨幣+實物”補貼體系。住房補貼可直接用於支付人才房的房租、物業費、水電費，切實降低生活成本。這些設計都是讓人才從“只是來橫琴上班”，變成真正“在橫琴安家”。

三是聚焦人才，精準覆蓋。新政針對不同群體制定了差異化支持方案，在面對澳門青年、澳門專業人才、高層次人才等各類群體分別設計了對應的支持方案，尤其是給澳門青年的支持可以說“乾貨滿滿”，這讓很多原本擔心“收入不如澳門”的青年，開始認真考慮去橫琴發展。

建議成立澳琴人才工作聯合專班

《若干措施》緊扣“澳門+橫琴”定位，將澳琴協同引才作為核心方向。在協同引才方面，您有何建議？

澳門社會治理研究學會婁勝華會長：在琴澳協同引才方面，應進一步從資格互認、跨境執業、服務一體、產業協同、全球引才等方面進行優化。

一是在人才認定上，從“單向銜接”升級為“雙向互認”?？梢钥紤]澳門高端/優秀人才與橫琴高層次人才實行直接互認，取消重複評審，一次認定、兩地通用。

二是在引才激勵上，從“分別補貼”升級為“澳琴聯動、疊加不衝突”。對澳琴雙總部、雙研發中心企業，引才補貼上浮，強化一體化佈局導向。對青年人才補貼實現跨境銜接。澳門青年在澳讀書、橫琴就業與內地青年在橫琴工作、澳門深造的，連續計算補貼資格不中斷。

三是在人才載體上，從“各自建平臺”升級為“澳琴共建、全球共用”。支持澳門高校+橫琴企業共建聯合實驗室與新型研發機構，雙方財政共同資助，視同兩地重點平臺。同一人才/項目由澳琴機構聯合引進，獎勵按比例共用，不重複、不衝突，鼓勵協同引才。

四是在跨境執業上，一站式視窗，同步辦理。面向澳琴人才推出人才專用簽注/人才通道。推廣澳琴人才卡一卡通行，聯動醫療、教育、住房、出入境全場景免證辦。對專業人才跨境執業方面，設立跨境執業一站式視窗，同步辦理備案、補貼、用工、社保、稅務，一次申請、同步辦結。

五是在服務與機制保障上，確保澳琴協同政策落地見效。建議成立澳琴人才工作聯合專班，定期對接政策、評估成效。搭建澳琴人才數位化平臺，每年發佈澳琴人才需求清單，公開引才資料，實現政策精準推送，建立同類補貼就高不重複，補貼直達個人帳戶。聯合打造“澳琴英才”全球引才品牌，統一提供落地服務。

總之，在立足規則銜接、機制對接基礎上，實行引才一體化服務，全面強化“澳門+橫琴”一體化引才格局，助力澳門建設國際高端人才集聚高地，支撐合作區高品質發展。

澳門專才發展學會創會會長簡浩賢博士：在《橫琴粵澳深度合作區支持人才高品質發展若干措施》及配套實施細則的指引下，澳門專才發展學會可以在以下五個方面助力落實澳琴協同引才的核心目標，下面我具體談談這方面的情況。

一、共建人才標準與資格互認，打通政策“最後一公里”

可發揮其中立、專業和跨地域的優勢，協同兩地政府及行業協會，共同研究制定更細緻、可操作的人才評價與職業資格互認細則。例如，聚焦金融、會計、法律、醫療等專業領域，探索建立“澳琴聯合評審”機制，讓人才在兩地流動時享受更順暢的資格待遇銜接。此舉旨在將《若干措施》中“全面銜接澳門人才引進制度”的原則性規定轉化為具體落地的職業路徑。

二、共建聯合引才機制，打造全球引才網絡

學會已在東盟等地設立了海外工作站，並積極參與“一帶一路”人才合作。未來，可進一步承接合作區“海外引才工作站”或“人才聯絡站”的職能，構建覆蓋全球的聯合引才網絡。通過承接“前置審批、落地執行”的引才模式，在人才來澳琴之前，就提供政策諮詢、項目對接和落地預評估服務，確保人才和項目能快速、精準地匹配到橫琴的產業環境中。

三、共建聯合培養平臺，構建產教融合生態

可對接澳門高校（如澳門大學、澳門科技大學）與合作區的科技企業，建立“澳琴人才聯合培養基地”。回應《若干措施》中關於“澳門青年來合作區發展”的支持政策，開展定制化的實習實訓、產業研學等“訂單式”人才培養項目。同時，聯動粵港澳人才協作辦公室，共同打造“國際人才合作數字平臺”，定期發佈兩地人才需求清單，解決資訊不對稱問題。

四、共建人才服務生態，提升軟環境吸引力

學會可作為“澳琴人才卡”制度的深度參與者與推廣者，與國際人才“一站式”服務視窗形成聯動，為持卡人才提供“從機場到辦公室”的一站式生活與職業融入服務。同時，發揮“人才發展高峰研討會”等高端對話平臺的品牌影響力，圍繞“澳門研發+橫琴轉化”等模式定期舉辦主題論壇與路演活動，打造人才社群生態，增強人才的歸屬感。

五、共建人才資料平臺，提供精準決策支撐

可利用其扎根澳門、服務灣區的資料分析能力，協助兩地政府建立澳琴人才需求動態資料庫，精準繪製產業人才地圖。通過定期調研並發佈《澳琴協同引才白皮書》，科學評估政策實施效果，為兩地調整和優化引才策略提供決策參考，確保協同引才工作精準高效。

澳門區域經濟研究會理事長余渭恆博士：我認為澳琴協同引才，不能簡單理解為兩地分開引才，亦非僅聯合舉辦招聘活動的淺層合作。真正的協同引才，應構建系統化長效機制，做到共謀人才需求、共建承載平臺、共育青年隊伍、共用專業人才、共評引才成效，實現深層次、一體化的人才聯動發展。一方面，要統籌需求對接與制度互通。結合澳門經濟適度多元發展佈局與橫琴產業空間、政策試點、內地市場對接優勢，聯合編製《澳琴緊缺人才目錄》，精準匹配兩地產業用人需求；同時加快金融、法律、醫療、工程等領域專業資格互認、執業規則與監管機制銜接，細化跨境服務配套政策，破除制度壁壘，暢通人才跨境執業與發展通道。

另一方面，要強化人才聯合培育與精準引育。依託澳門高校國際化科研教育資源、橫琴創新載體以及大灣區完整產業鏈條，搭建“澳門高校-橫琴平臺-灣區企業”協同培育體系，一體化推動實習實踐、科研轉化與就業對接，紮實本土青年人才基礎。與此同時，轉變傳統引才模式，擺脫單純政策補貼的同質化競爭，聚焦“人才+項目+團隊+產業”組合式引進，依託專項扶持政策引育高端創新團隊，以人才集聚帶動產業集聚，培育多元產業新生態。

與此同時，需優化空間分工與成效管理。充分發揮澳門國際化平臺與葡語國家資源優勢，負責高端人才引進與國際資源鏈接；發揮橫琴空間承載與政策落地優勢，承接項目孵化與產業落地，聯動大灣區實現市場拓展與配套支撐，形成錯位互補、聯動發展的引才格局。並建立完善人才績效評價機制，圍繞產業貢獻、科研成果轉化、企業培育、就業帶動等維度開展週期性考核，強化政策資源高效配置。整體而言，澳琴引才應從單一政策協同，邁向制度、產業、市場全方位深度融合，以完備的平臺、場景與配套保障，打造區域人才競爭力，穩固支撐澳門經濟適度多元發展，助力澳琴高質量融合建設。

澳門街區青年協會徐幸潔副理事長：作為一名長期在社區服務的青年工作者，我認為協同引才不能只停留在政府文件層面，更需要在基層網絡去落地。

一是充分發揮澳門社團的橋樑作用。本澳很多社團已在橫琴設立了社區服務站點，建議澳琴兩地政府強化與澳門社團的合作，聯合高校、企業、培訓機構等在橫琴打造澳琴青年人才驛站、培訓基地等，為新來橫琴的澳門青年提供在地適應服務，讓人才在橫琴工作和生活，更是一個“家”的感覺。

二是推動“澳門社團+橫琴企業”的定向實習計劃。很多澳門青年對橫琴的產業生態並不瞭解。如果能夠由我們街區青年協會對接橫琴的科技企業、金融機構，組織短期的“職業體驗營”，讓青年在真實工作場景中感受橫琴的機會，相信比單純宣講的成效會更好。

三是建立“澳門青年”的口碑傳播。可以組織已在橫琴成功發展的澳門青年，定期回澳門分享經驗，用“自己人講自己事”的方式，打消更多青年的顧慮。

主動佈局跨境化多元化的職業發展路徑

新人才政策中，您認為對於澳門青年來說，有哪些值得關注的地方？澳門青年應如何抓住這一發展機遇？對此有何建議？

澳門社會治理研究學會婁勝華會長：橫琴人才新政中，有專門向澳門青年傾斜的政策，其中，值得澳門青年關注的政策亮點如下：一是專屬生活補貼，博士/副高、碩士/中級、學士/助理級，分別補貼27萬、9萬與6萬元，分3年等額發放，且不與橫琴普通青年人才補貼重複。二是創業最高100萬元資助。還可以同步申請政府投資基金扶持。三是在橫琴從事金融、會計、稅務、法律、醫療等跨境執業專業人才一次性3萬元補貼。四是提供住房與安居服務。對長期貢獻的高級人才可額外申請最高27萬元住房補貼。

對於澳門青年來說，需要考慮從不同路徑入手抓住機遇。一是澳門青年需要自我定位。因為橫琴人才新政中，對就業、創業以及專業人才提供不同的優惠與補貼政策，因此，澳門青年需要自我定位。二是選擇在橫琴就業的澳門青年，與橫琴實質運營的企業簽訂一年以上勞動合同，可按學歷申請不同金額的生活補貼。三是選擇在橫琴創業的澳門青年設立符合條件的企業，可申請100萬元的資助。四是以專業人才身份在橫琴執業人士，執業資格在橫琴備案後，可以一次性領取3萬元補貼，且可以澳門橫琴兩地同時執業。

對於澳門青年來說，如果是學生，建議參與橫琴實習計劃，累積經驗。如果是已畢業青年，可以考慮在橫琴先就業再創業的路徑，先利用在橫琴就業補貼穩定收入，熟悉橫琴營商環境，再進行創業，用好橫琴創業扶持政策，放大收益。在創業上，優先選擇科技賽道，因為橫琴的創業與引才政策都向科技創新產業傾斜。

總之，對於澳門青年來說，橫琴人才新政是真金白銀+綠色通道：就業有補貼、創業有資助、執業有獎勵、生活更便利。建議澳門青年考慮選定就業/創業/執業不同路徑，對照相關補貼條件，把橫琴人才政策紅利變成自身真實收入與人生事業的起點。

澳門專才發展學會創會會長簡浩賢博士：一、澳門青年值得關注的三大方向：

方向一：創業就業“雙向補貼”，降低上島起步門檻

新政對到合作區就業創業的澳門青年給予生活補貼，創辦科技企業最高可獲100萬元資助；同時推出“貨幣+實物”複合型補貼，住房補貼可直接抵扣人才房租金、物業費等。

方向二：專業服務“跨境執業”，打開內地市場通道

新政明確對金融、會計、稅務、法律、醫療等領域的澳門專業人才給予跨境執業補貼。澳門青年可憑藉在澳門取得的專業資格和相關執業經驗，直接在橫琴提供專業服務，享受政策紅利，實現“一證通琴”。

方向三：全球舞臺“天沐英才”，融入國際人才生態

新政同步啟動“天沐英才”全球人才訪澳琴體驗計劃，每年邀請百名頂尖英才、千名青年英才、萬名青年學子走進澳琴，提供機票、酒店、崗位對接等一站式服務。同時設立澳琴人才卡與國際人才“一站式”服務視窗，覆蓋醫療、子女入學、出入境便利等保障，為澳門青年連結全球頂尖人才資源創造絕佳機遇。

二、澳門青年抓住機遇的四點建議

建議一：主動參與實習計劃，零成本試水橫琴

積極報名“澳門青年實習計劃”，利用主辦方統一安排的免費住宿，以零成本體驗橫琴職場環境，積累內地工作經驗，建立人脈網絡。許多澳門青年已通過該計劃找到職業方向，從實習中看到更廣闊的發展可能。

建議二：聚焦“四新產業”，申領人才卡安居樂業

瞄準科技研發、中醫藥、現代金融、文旅會展商貿等合作區“四新產業”，結合自身專業選擇高成長賽道。同時及時申領澳琴人才卡，詳細瞭解生活補貼、住房補貼的申領條件與流程，利用住房補貼降低居住成本，享受醫療、子女入學等配套服務，真正實現“上島即安居、安居即樂業”。

澳門區域經濟研究會理事長余渭恆博士：對於澳門青年而言，本次澳琴人才新政的核心亮點，在於突破傳統就業思維，將青年置於澳琴一體化與大灣區融合發展的核心地位，主動引導澳門青年走進橫琴，拓展就業創業、跨境服務與新興產業發展新空間。政策釋放多重利好，針對職場新人推出就業生活補貼，有效緩解跨境通勤、住房與生活成本壓力，降低青年赴琴發展門檻；設立最高百萬元科技創業資助，為擁有技術、團隊與創新構想的青年提供有力支撐，助力在數字經濟、中醫藥大健康、金融科技、綠色低碳等賽道落地發展。

與此同時，隨著兩地融合深化，跨境商事、法律會計、醫療健康、知識產權等專業服務需求持續擴容，搭配跨境執業補貼，為澳門專業領域青年開闊全新職業場景。

面對發展新機遇，澳門青年也需轉變發展思維，跳出局限本地求職的傳統觀念。澳門市場規模有限、產業結構集中，而橫琴兼具產業空間、政策紅利與內地市場入口優勢，是青年融入大灣區、接觸新興產業的重要跳板。青年應打破固有認知，不再將橫琴視為單純的就業選項，而是作為長遠職業規劃的關鍵節點，主動佈局跨境化、多元化的職業發展路徑，依託兩地資源差異實現個人成長突破。

把握新政紅利，澳門青年更需落實行動、強化自身競爭力。首先要主動關注官方平臺、青年社團及高校資源，全面了解補貼申領、創業扶持、實習對接等政策細則，精準匹配自身發展需求。其次要補強綜合能力，提升跨文化溝通、數字技術應用與跨境協作管理能力，適配區域融合發展需求。在發展選擇上，應立足澳門產業基礎、橫琴承載優勢與灣區市場潛力，理性選取優勢賽道，避免盲目創業跟風。

建議青年遵循先實踐、後創業的路徑，透過實習、項目合作、孵化平臺積累市場經驗與資源。充分發揮自身國際化、多語言、制度熟悉度的獨特優勢，補足內地產業與市場認知短板，塑造“澳門特色+灣區能力”的複合優勢。整體而言，橫琴不只是政策補貼平臺，更是澳門青年拓寬視野、積累能力、實現長遠發展的成長舞臺。

澳門街區青年協會徐幸潔副理事長：我認為這次新政策在以下三方面澳門青年可以關注：

一是收入不會“降級”。新政明確澳門青年在橫琴可以享受與學歷型人才標準相當的生活補貼，實際收入與澳門差距大幅縮小，在一些高附加值崗位上甚至有望反超。

創業有了“安全墊”。最高100萬元的創業資助，加上橫琴提供的低成本辦公空間、法律及會計支持，大大降低了澳門青年的試錯成本。

職業發展有了“雙通道”。在橫琴工作積累的經驗，不僅可以服務內地市場，也可以反哺澳門“1+4”多元產業發展，這是一條雙向賦能的路。

澳門青年要敢於“先跨出一小步”?？梢钥紤]參加橫琴體驗活動，利用週末或假期去橫琴實地看看。同時，多關注澳門特區政府及橫琴民生事務局聯合推出的各類實習計劃，用“低成本試水”代替“空想焦慮”。此外，也可以通過社團平臺獲取第一手資訊和對接資源。

澳門人才引進需向“做產業”轉變

澳門現時的人才引進工作，您認為有哪些提升的空間或可以優化的地方，以更好促進澳門經濟多元發展？請具體談談。

澳門社會治理研究學會婁勝華會長：應該說，目前澳門人才引進制度圍繞1+4多元產業發展目標，已形成高端、優秀、高級專業人才三類制度框架體系。但是，在精準度、協同性、服務效率、本地融合及國際化等方面還有優化空間。

一是引才定位實現精準化?，F實中的人才引進一定程度上存在重學歷與薪酬，輕能力實績與項目落地。因此，要按照產業發展需求，更新人才崗位目錄，強化“產業綁定”，使優秀人才、高端專業人才綁定重點產業、企業/項目，避免“只拿身份”的傾向。對澳門研發+橫琴轉化項目人才，給予額外配額與快速通道，突出中葡特色引才，增設葡語國家人才、國際經貿、跨境法律、多語種傳媒專項加分。

二是實現澳琴一體化協同引才。目前，澳門與橫琴在引進人才的認定互通機制不暢，存在人才認定重複評審、跨境執業壁壘、居留時間不互認、補貼不聯動等問題。應設立澳琴人才專班，實行澳琴人才認定雙向互認，澳門高端/優秀人才直接視同橫琴高層次人才，一次認定、兩地享受。聯合橫琴打造“澳琴英才”統一引才品牌。

三是審批與服務實現“一站式”辦理?，F行的引才存在審批時間較長、流程不透明、境外申請不便、線上化不足等問題。建議實行人才申請多語言一站式辦理視窗，提供全流程數位化與透明化程式，進度即時可查，材料自動驗證，實行辦結期限承諾制。

四是建立引入與評估並重機制?，F行人才制度存在重準入輕續期評估，重身份輕實際貢獻的傾向，本地人才對外來人才存在顧慮與抵觸情緒。應建立貢獻導向續期評估機制，能否續期核心看貢獻與帶動，引進人才需要帶動本地人才培養。

總之，澳門人才引進需要從“拿身份”向“做產業”，從“單打獨鬥”向“澳琴一體”，從“重審批”向“重評估與服務”轉變，真正使人才引得進與留得住，發揮引進人才在促進澳琴產業多元與高品質發展的作用。

澳門專才發展學會創會會長簡浩賢博士：澳門人才引進工作以《人才引進法律制度》為核心，配合“1+4”經濟適度多元發展策略，經過三期計劃的實施，已取得階段性成果。涵蓋高新技術、大健康、現代金融、文化體育四大產業。然而，對標“國際高端人才集聚高地”的戰略定位，以及周邊地區的人才競爭態勢，澳門人才引進工作仍有優化提升空間。

一、制度銜接層面：打通琴澳人才流動的“最後一公里”

建立更加順暢的琴澳人才協同引進機制。一是推動將深合區重點產業急需的緊缺人才崗位需求納入澳門人才引進計劃的定向招攬範圍，實現“澳門引才、琴澳共用”；二是協助梳理兩地人才認定標準的差異點，提出可操作的互認路徑建議；三是聯合人才發展委員會，制定琴澳人才互認的操作指引，讓引進人才在深合區實現跨境執業、居留和享受相關待遇的流程真正簡化。

二、主動引才層面：變“等上門”為“主動出擊”

當前問題：現有人才引進計劃較為依賴官方管道宣傳，審批效率仍有較大提升空間，前兩期人才計劃引才750餘人，但科創等領域引才比例仍須加大，科技創新、大健康、金融等領域的人才供給與產業需求仍有差距。在審批流程方面，有建議提出應設立“產業人才服務中心”，將審批壓縮至10個工作日，提供“5年居留+4年永居”快速通道。

優化方向：構建“分類認定-服務保障-培養留存”全鏈條體系，化被動為主動。

三、服務配套層面：讓人才“進得來”更“留得住”當前問題：人才引進不應止於“獲批”，更需要“落地”。目前引進人才面臨資金與技術轉化落地困難、家團安置需求未能有效滿足、安居配套不足等問題。有專家建議，應設立澳琴人才卡，在稅收、居留和出入境、子女入學、創業、醫療養老等方面提供優質服務，並與廣東“人才優粵卡”實現對接。此外，應設立“澳門產業人才服務中心”，為人才提供一站式服務，配偶可就業，子女享教育福利。

優化方向：構建覆蓋“落地-安居-發展”全週期的人才服務體系。

四、人才生態層面：引育並重，夯實本地人才根基

當前問題：澳門高等教育長期偏重文商科、旅遊管理等傳統專業，而“1+4”產業發展所需的大健康、醫藥、生命科學、金融、人工智慧、積體電路等領域人才培養不足。引進人才與本地人才之間如何形成互補而非替代關係，也需要制度設計上的平衡。非本地專業人才要取得澳門居留資格面臨門檻高、流程長等問題，也影響了澳門對國際人才的吸引力。

優化方向：堅持“引進、回流、培養”並重，構建可持續的人才生態系統。

澳門區域經濟研究會理事長余渭恆博士：澳門當前高度重視人才引進工作，這是推動經濟適度多元發展的必然舉措。區域產業升級不靠單純堆砌土地、資金與政策資源，核心關鍵在於適配產業發展的優質人才隊伍。立足長遠發展視角，澳門現行人才引進體系仍有較大優化提升空間。首先要堅持實用引才導向，摒棄單一以學歷、頭銜、職稱為核心的評定標準，重點考察人才能否帶來核心技術、優質產業項目、專業運營團隊，能否助力本地企業轉型升級、推動科研成果落地轉化、對接葡語國家國際市場，以實質產業貢獻作為核心引才評判依據。同時緊扣澳門“1+4”重點產業佈局，精準對接綜合旅遊休閒、大健康、現代金融、高新技術、會展商貿等板塊，定制專屬緊缺人才清單，靶向引進產業運營、科技研發、跨境金融、文創策劃等專類人才，實現人才供給與產業佈局精準同頻。

與此同時，澳門要全方位強化人才全鏈條配套落地保障，杜絕重引才、輕用才的常見短板。建立高層次人才跟蹤管理專屬機制，對接本地重點企業、產業平臺落實崗位職責與專項任務，搭建精準對接場景，充分釋放人才賦能價值。深化澳琴聯動協同，打通澳門高校科研資源、本地企業市場需求與橫琴產業轉化載體，聯合搭建科研中試基地、成果孵化平臺，依託兩地聯動科研基金，推動優質科研項目落地產業化，最大化激活本土科研人才與外引人才的創新潛力。合理平衡外來引才與本地育才關係，把外來高端人才變成本地青年成長的助力資源，強制配套師帶徒、崗位實習、科研協同等培育機制，以外部人才資源帶動澳門青年人才梯隊整體提質增效。

此外，要全面升級人才服務體系與特色引才佈局，築牢人才留澳發展根基。整合跨部門資源搭建一站式數字人才服務平臺，簡化申報流程、公開辦理時效、明晰配套政策，提升人才辦事便捷度與政策信任感。聚焦人才安居核心訴求，聯動橫琴完善跨境住房、優質醫療、子女國際教育、配偶就業對接、跨境社保通勤一站式配套，以全維度生活保障留住優質人才。立足澳門獨特區位稟賦，錯位開展引才工作，不盲目與內地核心城市比拼硬核科技人才，重點深耕中國與葡語國家跨境商貿、國際金融服務、跨境專業服務、高端文旅會展等特色領域人才。整體而言，澳門人才引進要從追求數量規模轉向錨定質量實效，從單純政策紅利吸引轉向深度產業匹配，從短期補貼激勵轉向構建長效人才產業生態，切實以高質量人才隊伍賦能澳門經濟適度多元高質量發展。

澳門街區青年協會徐幸潔副理事長：從基層青年的視角來看，我認為可以建立“引進人才+本地青年”的配對機制，實現“引才”和“育才”的雙贏。現在人才引進來後，往往專注於自己的項目，與澳門本地青年的互動有限。如果可以設計一個“引才帶育才”的配對導師計劃，要求引進的高端人才、優秀人才每年拿出固定的時間，給本地青年開行業工作坊，或者擔任青年創業項目的顧問，把他們的經驗、資源、行業視野傳遞給本地年輕人。這樣一來，不僅能快速提升本地青年的技能水平，實現“引進一個人、帶動一批人”的效果，也能讓引進的人才更快融入澳門的社區，更有歸屬感，真正把根扎在澳琴，而不是做完一個項目就走。

發揮澳琴一體化優勢打造全球品牌

在人才競爭日益激烈的背景下，合作區如何提升國際知名度和吸引力，更好吸引國際人才？

澳門社會治理研究學會婁勝華會長：對於橫琴來說，要在全球人才競爭中突圍，必須發揮澳琴一體化優勢，以制度型開放與全方位服務，打造全球品牌，使政策優勢轉化為國際辨識度，從而增強人才與產業吸引力。

一是打造全球獨有的“澳琴國際人才品牌”。橫琴作為粵澳深度合作區，聯手澳門對外招商引才，但是，目前的知名度還不夠高，因此，需要解決“知道的人不多”的問題。橫琴應聯合澳門打造“澳琴英才、橫琴家園”的全球人才統一品牌。面向歐美、葡語國家、東南亞精準進行推介，突出“一國兩制”、低稅負、跨境自由、中西融合等標識。

二是做強“澳門+橫琴”制度優勢，形成不可替代的吸引力。如前所述，在人才認定上，建立澳門高端人才/優秀人才直接認定橫琴高層次人才，一次認定、兩地享受。打造人才電子簽注實行無感通關，跨境通勤使澳門與橫琴實現“同城生活”。嚴格落實境外高端/緊缺人才個稅稅負超過15%部分的財政補貼，保持與港澳接軌。

三是以產業引力為核心，用“事業留人才”。圍繞集成電路、生物醫藥大健康、人工智慧、金融科技、文旅會展等產業，發佈國際緊缺人才清單，清單內人才實行審批優先、補貼上浮政策。對國際人才創新創業項目，實行“前置審批、落地即撥款”政策。

四是建設“類海外”人才生態，解決國際人才“不習慣、不安心”問題。建設國際化生活配套，以國際學校、雙語學校為依託，解決國際人才子女的入學問題。引入國際醫院，打造國際社區，提供多元文化，營造“類海外”生活空間與習慣。

五是推進人才機制創新，建設人才制度高地。成立澳琴人才聯合專班，定期對接政策，統一口徑，聯合推廣，避免各自為政。建立國際人才評價體系，以能力、業績、貢獻為核心評價人才。人才獎勵政策就高不重複，減少人才糾結與申報成本。

總之，橫琴吸引國際人才，不能僅靠單打獨鬥，要依靠澳琴一體化；不能僅靠單純砸錢，要依靠不可替代的制度；不能僅靠短期補貼，要依靠長期人才生態。做好“低稅負、跨境通關自由、中西融合、全週期服務”，推進橫琴實現從“灣區人才高地”升級為具有全球影響力的國際人才聚集高地。

澳門專才發展學會創會會長簡浩賢博士：香港近年通過“高才通”等人才計劃取得顯著成效，截至2026年1月底，已有逾27萬世界各地人才抵港定居發展，其中近40%來自高才通計劃。面對這一競爭態勢，合作區剛出臺的《若干措施》已釋放積極信號，澳門專才發展學會可發揮獨特優勢，抓住岑浩輝特首訪問葡萄牙及歐洲帶來的“中葡人才平臺”新機遇，在以下四個方向發力，助力合作區提升國際吸引力和全球競爭力。

一、打造“精準連絡人”葡語人才引育樞紐

背景機遇：岑浩輝特首訪葡時明確表示，澳門打造“中國與葡語國家商貿合作服務平臺”的關鍵支撐在於“人”，在於精通中葡雙語、熟悉兩地文化且具備專業才能和國際視野的複合型人才。澳門與葡萄牙有深厚的歷史聯繫，每年培養約1200名掌握中葡雙語的大學畢業生。

一是依託已設立的“馬來西亞工作站”經驗，推動在葡萄牙設立“澳門專才發展學會-歐洲聯絡站”，配合特首訪問成果，建立覆蓋歐洲的葡語人才招攬網絡。二是聚焦“葡語+專業”複合型人才，特別是法律、金融、醫學、人工智慧等專業領域，協助合作區開展精準招攬，為橫琴“四新產業”輸送葡語背景專業人才。三是搭建葡語人才資料庫，定期發佈人才需求清單，實現供需精準匹配。

二、深化澳葡青年人才雙向流動機制

背景機遇：岑浩輝特首在里斯本與約110名在葡升學的澳門學生會面交流，期望他們學成回澳後大展所長，並鼓勵他們積極參與粵港澳大灣區和橫琴合作區建設。目前，澳門大學已與葡萄牙波爾圖大學簽署博士生聯合培養協定，澳門高校與葡萄牙高校的合作不斷深化。

一是組織“在葡澳生橫琴體驗行”，利用“天沐英才”計劃平臺，邀請在葡學生赴橫琴實地考察，瞭解產業發展與政策紅利。二是推動設立“澳葡青年人才實習計劃”，聯合葡萄牙高校與橫琴企業，為葡語專業學生提供跨境實習崗位。三是建立澳葡人才交流“旋轉門”機制，促進科研人員、青年學者在兩地之間靈活流動。

三、構建中葡產學研轉化與人才服務平臺

背景機遇：合作區新政鼓勵離岸創新平臺建設，對離岸創新平臺給予最高300萬元建設支持。岑浩輝特首訪葡期間，隨行的20多位企業家代表共同探討中葡合作機遇。澳門科技大學已與葡萄牙新里斯本大學合作設立中葡光電技術聯合實驗室，推動人才互換與學術交流。

一是依託澳門高校與葡萄牙高校的科研合作基礎，推動在橫琴設立“中葡聯合創新中心”，將葡語系國家的科研資源與橫琴產業需求對接。二是通過“人才發展高峰研討會”年度平臺，舉辦中葡人才專題論壇，邀請葡萄牙及歐洲人才機構共同參與。三是搭建“國際人才合作數字平臺”，提供政策諮詢、項目對接、資源匹配等線上服務，打破地域壁壘。

四、賦能合作區國際人才服務體系建設

背景機遇：岑浩輝特首訪葡期間提出，澳門將積極發揮“精準連絡人”角色，擴大國際航線網絡，促進人員流動。

一是與橫琴國際人才驛站深度合作，設立“葡語人才服務專窗”，為來自葡語系國家的人才提供政策講解、落地對接和融入服務。二是發揮學會與南海、南沙、珠海等大灣區城市的合作網絡，為國際人才打通“澳門-橫琴-大灣區內地城市”的聯動發展通道，實現“一次引進、全灣區使用”。三是配合特首“精準連絡人”定位，建議將澳門定位為“精準連絡人”，聚焦做精做強四大產業，為橫琴輸送差異化人才資源。

澳門區域經濟研究會理事長余渭恆博士：在全球人才競爭日趨激烈的當下，各地普遍推出補貼讓利、稅費減免、創業扶持等引才舉措，橫琴粵澳深度合作區若單純依靠政策紅包招攬國際人才，難以形成長期穩定的核心競爭力。合作區必須跳出同質化補貼比拼，立足區位疊加、政策專屬、聯動賦能、產業集聚核心稟賦，錨定澳門國際對外開放窗口、橫琴跨境制度創新平臺、大灣區全域產業流通市場、國家戰略疊加賦能機遇四大核心支點，塑造專屬國際辨識度，打造差異化、長效化、國際化人才集聚高地，全方位提升全域國際知名度與人才磁吸效能。

聚焦核心短板提質賦能，做實全鏈條硬核配套，堅實國際人才留駐發展硬支撐。一方面錨定清晰國際發展敘事，釐清差異化發展定位，跳出常規產業園區發展局限，緊扣服務澳門經濟適度多元發展、深化澳琴全域一體化協同、聯通國內國際雙向優質資源核心使命，對標權威發展導向，打造專屬全球化引才特色品牌。深耕特色靶向引才矩陣，圍繞葡語國家商貿科創、跨境生命健康、灣區跨境金融、國際文旅科創、青年跨境創新重點賽道，佈局常態化專屬人才專項計劃，讓國際人才清晰明晰幹事平臺、資源對接渠道、市場準入路徑與專屬制度保障。

另一方面全域升級跨境一站式涉外政務服務，聚焦國際人才居留出入境、多語涉稅辦理、安居保障、子女國際教育、跨境醫療、知識產權護航、跨境投融資對接剛需痛點，搭建全線上適配、全外文服務、全流程公開、專人專班跟進、跨部門高效聯動的閉環服務體系。同時強化實景產業場景賦能，配齊高端科創實驗室、全鏈條中試載體、政企協同資源、專項科創基金與跨境試點政策，貼合多領域高端人才幹事創業剛需，以優質產業舞臺留住高精尖國際人才。

深化澳琴全域聯動，深耕國際宜居生態，築牢長效聚才留才軟實力。依託澳門國際化文旅樞紐、中葡經貿核心平臺、高能級國際會展資源與多元涉外交流優勢，澳琴協同聯動籌辦國際人才峰會、跨境科創賽事、葡語國家人才交流論壇、國際青年創業孵化營，常態化暢通“來澳門、駐橫琴、融灣區”國際人才流動閉環。嚴守法治化營商底線，強化知識產權全鏈條保護，保持涉外政策連續透明、辦事高效規範，以穩定發展預期增強國際人才信任感。同步佈局國際化人才生活生態圈，打造涉外人才專屬社區、國際青年公寓、海外人才社交俱樂部，完善國際化生活配套與專業社交網絡，兼顧人才職場發展與家庭安居雙重需求。依托多維硬核優勢合力賦能，橫琴粵澳深度合作區必將全面提升國際影響力，高效集聚全球優質人才，築牢區域高質量發展堅實人才根基。

澳門街區青年協會徐幸潔副理事長：國際人才選擇落腳點，看重的不僅是薪酬，更是生活品質與職業發展能見度。澳門打好“澳門國際牌”，澳門有低稅制、自由港、中葡平臺這些獨一無二的優勢，是中國連接葡語國家、“一帶一路”沿線國家的重要窗口，對葡語系的人才天然有親和力。同時也要打造“國際人才社區”，國際人才非常看重子女教育和醫療配套。橫琴目前已有國際學校，但未來還可以引入更多國際醫療資源，並鼓勵形成國際化的社交圈層，讓人才不僅願意來，更願意“把家搬來”。

政策的溫度決定了人才的熱度。澳門青年不缺夢想，不缺闖勁，缺的只是一個可以安心起跑的舞臺。澳門新一代青年，正站在澳琴融合的時代風口上，而這份新的人才政策，正是那陣吹散迷霧、引航未來的東風。

結語：優化澳琴協同引才，深耕國際宜居生態

1.日前，《橫琴粵澳深度合作區支持人才高質量發展若干措施》（下稱《若干措施》）及配套實施細則正式發佈，新人才政策受到社會各界廣泛關注。您認為都有哪些亮點？

澳門社會治理研究學會婁勝華會長：橫琴發佈的人才新政以“澳琴一體化”定位，構建全鏈條、高強度、跨境協同的人才支持體系，是合作區迄今協同度最高、支持力度最強、覆蓋面最廣的人才政策。

澳門專才發展學會創會會長簡浩賢博士：《若干措施》緊扣“澳門+橫琴”定位，將澳琴協同引才作為核心方向，實現“人才一落地、資金就到位、項目即啟動”良好開局。

澳門區域經濟研究會理事長余渭恆博士：我認為這次橫琴人才新政的亮點，不僅在於補貼力度的加大，更為重要的是其背後的政策邏輯發生了變化：從過去相對單一的“引進人才”，轉向現在更加全面的“引才、育才、用才、留才”全鏈條支持。

澳門街區青年協會徐幸潔副理事長：新政針對不同群體制定了差異化支持方案，尤其是給澳門青年的支持可以說“乾貨滿滿”，這讓很多原本擔心“收入不如澳門”的青年，開始認真考慮去橫琴發展。

2.《若干措施》緊扣“澳門+橫琴”定位，將澳琴協同引才作為核心方向。在協同引才方面，您有何建議？

澳門社會治理研究學會婁勝華會長：在琴澳協同引才方面，應進一步從資格互認、跨境執業、服務一體、產業協同、全球引才等方面進行優化。

澳門專才發展學會創會會長簡浩賢博士：聚焦金融、會計、法律、醫療等專業領域，探索建立“澳琴聯合評審”機制，讓人才在兩地流動時享受更順暢的資格待遇銜接。此舉旨在將《若干措施》中“全面銜接澳門人才引進制度”的原則性規定轉化為具體落地的職業路徑。

澳門區域經濟研究會理事長余渭恆博士：結合澳門經濟適度多元發展佈局與橫琴產業空間、政策試點、內地市場對接優勢，聯合編製《澳琴緊缺人才目錄》，精準匹配兩地產業用人需求。

澳門街區青年協會徐幸潔副理事長： 作為一名長期在社區服務的青年工作者，我認為協同引才不能只停留在政府文件層面，更需要在基層網絡去落地。

3.新人才政策中，您認為對於澳門青年來說，有哪些值得關注的地方？澳門青年應如何抓住這一發展機遇？對此有何建議？

澳門社會治理研究學會婁勝華會長：對於澳門青年來說，橫琴人才新政是真金白銀+綠色通道：就業有補貼、創業有資助、執業有獎勵、生活更便利。建議澳門青年考慮選定就業/創業/執業不同路徑，對照相關補貼條件，把橫琴人才政策紅利變成自身真實收入與人生事業的起點。

澳門專才發展學會創會會長簡浩賢博士：瞄準科技研發、中醫藥、現代金融、文旅會展商貿等合作區“四新產業”，結合自身專業選擇高成長賽道。同時及時申領澳琴人才卡，詳細瞭解生活補貼等，真正實現“上島即安居、安居即樂業”。

澳門區域經濟研究會理事長余渭恆博士：青年應打破固有認知，不再將橫琴視為單純的就業選項，而是作為長遠職業規劃的關鍵節點，主動佈局跨境化、多元化的職業發展路徑，依託兩地資源差異實現個人成長突破。

澳門街區青年協會徐幸潔副理事長：澳門青年要敢於“先跨出一小步”。多關注澳門特區政府及橫琴民生事務局聯合推出的各類實習計劃，用“低成本試水”代替“空想焦慮”。此外，也可以通過社團平臺獲取第一手資訊和對接資源。

4.澳門現時的人才引進工作，您認為有哪些提升的空間或可以優化的地方，以更好促進澳門經濟多元發展？請具體談談。

澳門社會治理研究學會婁勝華會長：澳門人才引進需要從“拿身份”向“做產業”，從“單打獨鬥”向“澳琴一體”，從“重審批”向“重評估與服務”轉變，真正使人才引得進與留得住，發揮引進人才在促進澳琴產業多元與高品質發展的作用。

澳門專才發展學會創會會長簡浩賢博士：建立更加順暢的琴澳人才協同引進機制，推動將深合區重點產業急需的緊缺人才崗位需求納入澳門人才引進計劃的定向招攬範圍，實現“澳門引才、琴澳共用”。

澳門區域經濟研究會理事長余渭恆博士：澳門現行人才引進體系仍有較大優化提升空間。首先要堅持實用引才導向，摒棄單一以學歷、頭銜、職稱為核心的評定標準，重點考察人才能否帶來核心技術、優質產業項目、專業運營團隊，能否助力本地企業轉型升級、推動科研成果落地轉化、對接葡語國家國際市場，以實質產業貢獻作為核心引才評判依據。

澳門街區青年協會徐幸潔副理事長：現在人才引進來後，往往專注於自己的項目，與澳門本地青年的互動有限。如果可以設計一個“引才帶育才”的配對導師計劃，能快速提升本地青年的技能水平，實現“引進一個人、帶動一批人”的效果。

5.在人才競爭日益激烈的背景下，合作區如何提升國際知名度和吸引力，更好吸引國際人才？

澳門社會治理研究學會婁勝華會長：橫琴吸引國際人才，不能僅靠單打獨鬥，要依靠澳琴一體化；不能僅靠單純砸錢，要依靠不可替代的制度；不能僅靠短期補貼，要依靠長期人才生態。

澳門專才發展學會創會會長簡浩賢博士：利用“天沐英才”計劃平臺，邀請在葡學生赴橫琴實地考察，瞭解產業發展與政策紅利。推動設立“澳葡青年人才實習計劃”，聯合葡萄牙高校與橫琴企業，為葡語專業學生提供跨境實習崗位。

澳門區域經濟研究會理事長余渭恆博士：合作區必須跳出同質化補貼比拼，立足區位疊加、政策專屬、聯動賦能、產業集聚核心稟賦，錨定澳門國際對外開放窗口、橫琴跨境制度創新平臺、大灣區全域產業流通市場、國家戰略疊加賦能機遇四大核心支點，塑造專屬國際辨識度，打造差異化、長效化、國際化人才集聚高地，全方位提升全域國際知名度與人才磁吸效能。

澳門街區青年協會徐幸潔副理事長：國際人才非常看重子女教育和醫療配套。橫琴目前已有國際學校，但未來還可以引入更多國際醫療資源，並鼓勵形成國際化的社交圈層，讓人才不僅願意來，更願意“把家搬來”。

今次的探討，各位嘉賓對這一新政表示認同和點贊，充滿期待。對於各個議題給出了自己專業的看法和建議。綜合各位嘉賓的看法，本刊認為：《若干措施》明確緊扣“澳門+橫琴”定位，把澳琴協同引才作為核心方向，是合作區迄今協同度最高、支持力度最強、覆蓋面最廣的人才政策。相信在此東風下，將會加快澳門經濟多元的步伐。澳門青年應打破固有的認知，主動佈局跨境化、多元化的職業發展路徑，把橫琴人才政策紅利變成自身真實收入與人生事業的起點。

在人才引進方面，建議重點考察人才能否帶來核心技術、優質產業項目、專業運營團隊等；澳門人才引進需要從“單打獨鬥”向“澳琴一體”，從“重審批”向“重評估與服務”轉變，發揮其在促進澳琴產業多元發展中的作用。築巢引鳳，琴澳揚帆，期盼深合區儘早打造成為世人心目中的“桃花源”！