大家好,我是小睿。
特朗普的專機(jī)剛離開(kāi)北京沒(méi)幾天,普京的專機(jī)就降落在了首都機(jī)場(chǎng)。兩場(chǎng)大國(guó)元首會(huì)晤,把北京推成了全球外交的絕對(duì)中心。
但有人坐不住了。
5月19日,日本首相高市早苗的專機(jī)降落在韓國(guó)慶尚北道安東市,開(kāi)啟為期兩天的訪韓行程。幾乎同一時(shí)間,日本國(guó)內(nèi)輿論場(chǎng)上,一條新聞?wù)ㄩ_(kāi)了鍋。
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高市在記者會(huì)上笑著向韓國(guó)總統(tǒng)李在明發(fā)出邀約:“下一次就輪到您訪問(wèn)日本了,到時(shí)候是去泡溫泉呢,還是去哪里呢?我非常期待,我會(huì)好好考慮,帶您去一個(gè)非常美麗的地方。”
日本網(wǎng)友直接炸了:“太失禮了!”“簡(jiǎn)直是日本的恥辱。”“一國(guó)之相,在外交場(chǎng)合如此輕浮,丟人。”
但真正讓高市坐不住的,根本不是能不能請(qǐng)李在明泡個(gè)溫泉。她這趟行程背后,藏著日本在中美俄大三角博弈中的深層焦慮。
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高市這次訪韓,表面上是“穿梭外交”的例行回訪。今年1月,李在明訪問(wèn)了高市的故鄉(xiāng)奈良;這次高市來(lái)到李在明的故鄉(xiāng)安東,韓方以國(guó)賓級(jí)待遇接待,禮數(shù)上無(wú)可挑剔。
會(huì)談的成果也很“標(biāo)準(zhǔn)”:雙方同意加強(qiáng)能源安全保障合作,包括原油、石油制品和LNG的相互融通;同意創(chuàng)設(shè)“產(chǎn)業(yè)與通商政策對(duì)話”。
針對(duì)中國(guó)對(duì)稀土等實(shí)施的出口管制,雙方同意加速?gòu)?qiáng)化關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈合作;在應(yīng)對(duì)朝鮮核與導(dǎo)彈問(wèn)題上,確認(rèn)日美韓三國(guó)緊密協(xié)作。
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但在這些“標(biāo)準(zhǔn)表述”背后,日韓之間存在一個(gè)耐人尋味的“溫差”。
就在中美元首會(huì)晤前夕,中美經(jīng)貿(mào)磋商代表團(tuán)選擇在韓國(guó)仁川機(jī)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性閉門(mén)磋商,為元首會(huì)晤預(yù)熱。韓國(guó)的“橋梁”作用被充分激活。而同一時(shí)間,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特訪問(wèn)日本,僅僅停留了約15分鐘。
韓國(guó)世宗研究所中國(guó)研究中心主任鄭載興的分析一針見(jiàn)血:“韓日之間的‘溫差’確實(shí)存在,主要原因在于雙方的核心利益和戰(zhàn)略訴求有本質(zhì)區(qū)別。”
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現(xiàn)在韓國(guó)最迫切的核心利益是解決朝鮮問(wèn)題。這讓李在明政府必須同時(shí)保持與美國(guó)的同盟關(guān)系、與中國(guó)的協(xié)調(diào)關(guān)系。這種“多方都需要”的格局,讓韓國(guó)天然具備一定的議價(jià)空間。
日本的處境完全不同。高市早苗政府一邊倒親美、對(duì)華強(qiáng)硬,在中美博弈中嚴(yán)重缺乏靈活性。當(dāng)美國(guó)出于自身利益愿意與中國(guó)進(jìn)行高層溝通時(shí),日本發(fā)現(xiàn)自己被晾在了一邊。
特朗普結(jié)束訪華后,分別與高市早苗和李在明通了電話,向他們通報(bào)中美元首會(huì)晤情況。但問(wèn)題在于,美國(guó)對(duì)日韓的態(tài)度已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)“溫差”了,韓國(guó)的橋梁價(jià)值正在上升,日本的工具價(jià)值在相對(duì)下降。
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這才是高市急赴韓國(guó)的真正原因。
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高市這次訪韓,不只是一次禮節(jié)性回訪。韓國(guó)專家鄭載興的分析非常透徹——日本現(xiàn)在的做法,目的非常明顯:一方面在臺(tái)灣問(wèn)題上激怒中國(guó),另一方面想拉韓國(guó)下水。
日本的深層邏輯是什么?
第一,高市政府已經(jīng)意識(shí)到一個(gè)危險(xiǎn)的趨勢(shì):在中美直接對(duì)話中,日本可能被邊緣化。特朗普訪華,中美確立了“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”,這是兩個(gè)大國(guó)之間的事,日本的角色在哪里?不在劇本里。
第二,既然自己可能被邊緣化,那就必須通過(guò)強(qiáng)化日韓關(guān)系、鞏固美日韓三角,來(lái)確保自己仍然是美國(guó)在東亞不可或缺的盟友。只要日韓抱團(tuán),美國(guó)就不能忽視這個(gè)板塊。
第三,在對(duì)華政策上,日本希望與韓國(guó)協(xié)調(diào)立場(chǎng),形成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。日本最擔(dān)心的場(chǎng)景是什么?是美國(guó)與中國(guó)緩和關(guān)系之后,韓國(guó)單獨(dú)與中國(guó)走近,而日本被孤立在“強(qiáng)硬派”的角落里。
第四,在“臺(tái)灣有事”等安全議題上,日本希望爭(zhēng)取韓國(guó)至少保持中立,甚至暗中配合。高市在訪韓前剛剛結(jié)束對(duì)越南、澳大利亞的訪問(wèn),高調(diào)推行她的“新印太戰(zhàn)略”,整個(gè)外交布局都在針對(duì)一個(gè)目標(biāo)。
簡(jiǎn)單說(shuō)高市此行的核心任務(wù)只有一個(gè):穩(wěn)住美日韓三角,確保日本不被邊緣化。
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問(wèn)題來(lái)了:李在明會(huì)接高市這杯酒嗎?
韓國(guó)的處境其實(shí)很微妙。從戰(zhàn)略利益看,李在明政府不希望被日本拉進(jìn)針對(duì)中國(guó)的陣營(yíng)。換句話說(shuō),韓國(guó)不想當(dāng)任何國(guó)家的棋子。
但韓國(guó)有自己的軟肋:朝鮮問(wèn)題。
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用鄭載興的話說(shuō):“美國(guó)的力量正在相對(duì)衰退。在這種情況下,韓日需要更多的合作。如果美國(guó)的主導(dǎo)力量依然很強(qiáng),那韓日之間要談的合作空間反而沒(méi)那么大。
但現(xiàn)在美國(guó)的力量有所衰退,韓日就需要更多合作,以服從和支持美國(guó),因?yàn)樗麄儾辉敢饪吹矫绹?guó)在東北亞的力量消失。”
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這解釋了為什么韓日關(guān)系在歷史問(wèn)題、領(lǐng)土爭(zhēng)議依然存在的情況下,仍然在持續(xù)升溫。不是因?yàn)殡p方和解了,而是因?yàn)殡p方都被綁在同一個(gè)安全框架里。
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把目光拉遠(yuǎn)一點(diǎn),看看整盤(pán)棋。
特朗普訪華,中美確立了新定位,全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間搭起了“防撞護(hù)欄”。普京緊接著訪華,確認(rèn)中俄戰(zhàn)略協(xié)作不因中美緩和而松動(dòng)。兩條線并行不悖,北京成了大國(guó)協(xié)調(diào)的樞紐。
在這個(gè)格局下,日本的位置確實(shí)尷尬。過(guò)去幾年,日本一直扮演美國(guó)在東亞“最堅(jiān)定盟友”的角色,對(duì)華強(qiáng)硬幾乎成了高市政府的標(biāo)簽。但當(dāng)中美開(kāi)始談“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”時(shí),日本發(fā)現(xiàn)自己之前的強(qiáng)硬立場(chǎng)反而成了外交上的束縛。
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韓國(guó)專家鄭載興指出,高市政府現(xiàn)在最焦慮的就是被邊緣化,所以才要拼命拉住韓國(guó),形成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
但韓國(guó)會(huì)不會(huì)被日本拉過(guò)去?李在明政府有自己的算盤(pán)。韓國(guó)需要中美關(guān)系的穩(wěn)定來(lái)為朝鮮問(wèn)題創(chuàng)造空間,需要與中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō),最好的劇本是中美都不得罪,而不是選邊站。
日韓之間的“溫差”,歸根結(jié)底是戰(zhàn)略訴求的差異。日本要的是“陣營(yíng)化”是把盟友綁在一起對(duì)抗中國(guó)。韓國(guó)要的是“平衡”:在中美之間留出回旋空間。
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這場(chǎng)較量不會(huì)因?yàn)橐淮卧L問(wèn)就分出勝負(fù),但它暴露了一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí):在美國(guó)力量相對(duì)衰退的背景下,日本正在拼命尋找自己在新格局中的位置。
而那個(gè)位置,已經(jīng)不是它以為的那樣牢固了。
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