作品聲明:內(nèi)容取材于網(wǎng)絡(luò)
說到底,國際關(guān)系很多時(shí)候不看喊得多響,就看誰手里牌多、誰能穩(wěn)住場面,特朗普訪華鋪紅毯、禮炮齊鳴,普京緊接著來,同樣是高規(guī)格接待。
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歐盟在布魯塞爾看著這一幕,心里難免發(fā)酸:一邊怕美國翻臉,一邊怕自己被晾著,還擔(dān)心稀土這些關(guān)鍵東西被別人先拿走,問題是,歐盟這份慌,到底怪誰?
中美俄接連來華,歐盟坐不住了
最近幾天的外交場面讓歐盟很不舒服,中國先是高規(guī)格接待了來訪的美國總統(tǒng)特朗普,走紅毯、鳴禮炮,排場給得很足,沒過多久俄總統(tǒng)普京也來了,中國同樣按最高禮遇接待,規(guī)格一點(diǎn)沒打折。
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兩個(gè)大國領(lǐng)導(dǎo)人前后腳到中國,談得還挺深入,現(xiàn)場氣氛看起來也不緊繃,中國這邊顯得很淡定,像是該聊什么就聊什么,但在布魯塞爾,很多歐盟高層的感受完全不是“看熱鬧”。
他們更像是被提醒:大國之間的互動正在加速,而歐盟很可能被晾在一邊,尤其是當(dāng)外界看到中美、中俄都能坐下來談,歐盟心里就更容易失衡,擔(dān)心自己的影響力被擠壓。
這種情緒在歐盟外交負(fù)責(zé)人卡拉斯的表態(tài)里表現(xiàn)得很明顯,歐盟外交高官卡拉斯的公開發(fā)言直白流露此類心態(tài),其措辭十分強(qiáng)硬尖銳,直言中美俄三方開展合作,會瓦解歐洲整體格局、削弱歐盟。
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他給的理由也很夸張,甚至說因?yàn)闅W盟如果真正團(tuán)結(jié)會“太強(qiáng)”,會影響這三方的利益,所以他們才會想辦法讓歐洲分裂。
卡拉斯還把矛頭指向特朗普,在剖析外部威脅時(shí)她特意針對特朗普發(fā)聲,認(rèn)為美方該勢力反感歐盟,中俄也不樂見歐盟崛起,27 國只有擰成一股繩,才有資格跟中美俄同臺較量。
聽起來像是在喊團(tuán)結(jié)口號,表面上看是在呼吁歐盟各國凝聚一心,實(shí)則更多是為提振內(nèi)部士氣,當(dāng)下歐盟處境十分尷尬,安全層面依賴美國保障,經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)離不開中國市場,俄烏議題更是長期僵持拉扯。
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結(jié)果就是左右為難,歐盟在大國博弈里始終進(jìn)退失據(jù),立志打造獨(dú)立戰(zhàn)略力量,卻害怕錯(cuò)失大國協(xié)商的主動權(quán),其深層焦慮不在言語交鋒,而是未來國際談判里實(shí)力下滑,存在感越來越弱。
歐盟怕的不是中國,是特朗普不把它當(dāng)回事
歐盟現(xiàn)在這么慌,第一原因就是特朗普對他們太不客氣,而且基本不當(dāng)回事,過去一年多,他對歐盟不是冷處理,就是當(dāng)眾敲打,話里話外都帶著看不起。
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反倒是他對中國和俄羅斯的態(tài)度,在不少歐洲人眼里還更“能談”,歐盟也不是沒低過頭,前陣子還主動示好,說愿意對美國追加大額投資,規(guī)模到6000億美元這種級別。
結(jié)果特朗普一句話就把歐盟噎住:這本來就是你們該做的,這說明在特朗普的邏輯里,美歐不是平等伙伴關(guān)系,更像上級對下級:不講尊重,也不講面子,只講你能給我什么、你得照我說的辦。
對歐盟來說,最難受的不是被懟幾句,而是這種關(guān)系結(jié)構(gòu)一旦固定,他們就很難在關(guān)鍵議題上爭到位置,更讓歐盟坐立不安的是特朗普的“拆分玩法”。
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他不太愿意跟布魯塞爾這個(gè)整體談,對方不愿與歐盟總部開展整體性協(xié)商,反倒偏愛單獨(dú)對接歐洲單個(gè)成員國,優(yōu)先拉攏容易妥協(xié)的對象,對立場搖擺的國家集中發(fā)力突破。
比如拉攏匈牙利、斯洛伐克這種本來就和歐盟主流意見不完全一致的國家,他著重爭取匈、斯這類和歐盟主流聲音相悖的成員國,也主動結(jié)交德法政壇多方力量,與右翼派系私下頻繁勾連。
歐盟高層當(dāng)然明白,歐盟內(nèi)部高層早已看穿背后用意,這種針對性分化方式會割裂各國合作默契,阻礙整體意見統(tǒng)一,讓他們更難形成統(tǒng)一對外立場。
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在這種背景下,歐盟天天擔(dān)心一件事:特朗普會不會在某些大問題上和中俄做交易,最后把歐洲的利益放到一邊,甚至讓歐盟去承擔(dān)成本。
烏克蘭問題上這種焦慮尤其強(qiáng),因?yàn)殄X、軍援、難民、能源、產(chǎn)業(yè)沖擊,歐洲付出的代價(jià)很大,他們最怕的是最后“談判桌上沒座位”。
所以當(dāng)特朗普在中國被高規(guī)格接待、談判進(jìn)展看起來還不錯(cuò)時(shí),歐盟的神經(jīng)立刻繃緊,擔(dān)心重要共識在別處先談成,自己只能等通知、被動接招。
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卡拉斯那些很沖的表態(tài),說到底就是把這種不安全感喊出來:一方面對外刷存在感,另一方面也在給歐盟內(nèi)部打氣,逼大家別散。
歐盟最怕稀土斷供,其實(shí)是自己把路走窄了
歐盟這陣子真正睡不著的,不是那些大國嘴仗,而是稀土這根命門,特朗普訪華時(shí),歐洲一些人就擔(dān)心中美談著談著,美國先把中國稀土的供應(yīng)“鎖住”,歐洲被晾在旁邊。
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對歐盟來說,這不是原材料漲價(jià)那么簡單,稀土卡住了,新能源車、風(fēng)電、電機(jī)、軍工和高端制造都得跟著受影響,產(chǎn)業(yè)鏈安全和競爭力會直接掉檔,但很多批評也指出,歐盟現(xiàn)在的尷尬,很大一部分是自己推出來的。
最近幾個(gè)月,歐盟對中國下手挺重,拿各種規(guī)則當(dāng)工具,在鐵路、風(fēng)電、醫(yī)療器械、跨境電商等領(lǐng)域不斷搞調(diào)查、設(shè)門檻,限制中企參與投標(biāo)和市場競爭,中歐關(guān)系自然變僵。
中方也早就把話放在那兒:這種做法越界、帶強(qiáng)烈的排他味道,繼續(xù)升級就別怪反制。
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歐盟最被吐槽的,就是嘴上一套、手上一套:既想繼續(xù)賺中國市場的錢,又想用政策把中國企業(yè)擋在門外,既離不開中國供應(yīng)鏈,又要跟著美國搞圍堵,更現(xiàn)實(shí)的是,歐盟內(nèi)部也不齊。
卡拉斯天天喊“27國要團(tuán)結(jié)”,可中東歐不少國家跟布魯塞爾在對華對俄問題上本來就有分歧,有的表面配合,私下另算賬。
匈牙利就更典型,國內(nèi)政治換來換去,對中國投資合作照樣保持穩(wěn)定,不太愿意跟著整體節(jié)奏走,德法看起來是歐盟的主心骨,其實(shí)也各有算盤,尤其在經(jīng)濟(jì)壓力下更不可能輕易跟中國市場切斷。
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德國失去俄能源后本來就難受,如果再把中國市場搞丟,很多產(chǎn)業(yè)只會更艱難,所以它在對華政策上也很難徹底硬到底。
因此在這套說法里,歐盟今天的焦慮更多是自身矛盾疊加的結(jié)果:安全想靠美國,又想強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略自主,生意想做中國,又想打壓中國企業(yè),對俄能源想斷,又承受不住高價(jià)沖擊。
三頭都想占,最后就容易左右為難,一些聲音還強(qiáng)調(diào),把中國說成“分裂歐洲”的推手站不住腳,中國更希望多極格局里歐盟是重要一極,中歐關(guān)系穩(wěn)定對雙方都有利。
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歐盟與其把鍋往外甩,不如先把內(nèi)部掰扯清楚,少做雙標(biāo)和搖擺的決策,別把合作路越走越窄。
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