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在特朗普離開中國數日之后,中美之間的會晤成果也陸續開始落地,其中最引人注目的莫過于中方向波音公司采購200架飛機的大單。
其實早在今年3月份,彭博社等媒體就對此有過報道,不過當時媒體預測的訂單規模大約為500架,但是后來因為伊朗戰爭等問題,特朗普訪華的日程被推遲,這筆訂單究竟能否落地也就被打上了問號。直到在4月底的一次波音財報會議上,波音CEO奧特伯格才確認了將和中方簽訂大額訂單的消息,但是卻并沒有透露關于訂單的具體數字,只是含糊地表示要視這次中美會晤的具體情況而定。
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在5月15日,奧特伯格同中方發改委的負責人進行了會面,中方表示支持波音公司與中國按照商業化原則深化務實合作,為加強中美務實合作,促進中美關系健康發展貢獻積極力量。
在這里,中方連續用了兩個“務實”,并且特地強調要按照“商業化”原則進行合作,顯然是在給波音立規矩,想要從中方拿到訂單,就必須老老實實地在商言商,不要搞經濟問題政治化的那一套。
就在會晤當天,波音公司對外發布消息稱,這次訪華之行非常成功,完全達到了重啟中國市場以及拿下訂單的目的。5月20日,我國商務部也正式公布了這一消息,意味著該筆訂單正式落地。
雖然和之前媒體預測的具體數字有所差距,但是考慮到波音上次從中國這里拿到這么大的訂單還是2017年,所以這幾乎已經是波音公司能夠拿到的最好結果了。2017年特朗普訪華時,從中國帶走了300架飛機的訂單,考慮到近年來中美關系的實際狀況,以及目前中美貿易戰依然沒有徹底結束,這次中國給出的訂單數量也不可能超過上一次。
談成了這么大一筆生意,特朗普自然十分高興,他在接受福克斯新聞訪問時也沒有忘記給自己“表功”。他指出波音原本預計只想得到150架飛機的訂單,但沒想到卻拿到了200架,言下之意多出的50架全是他的功勞。
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除了飛機訂單之外,商務部在聲明中還提到了中美經貿關系中最重要的關稅問題。中方表示希望美方能夠信守承諾,不管未來美國對華關稅的方案有什么變化,但是具體稅率都不能超過雙方去年在吉隆坡經貿磋商中安排的水平。
在去年的吉隆坡磋商中,雙方約定將彼此關稅和非關稅的暫停措施延長至今年11月10日,中方的意思顯然認為該措施是暫時能夠接受的,希望能夠延長這一“關稅休戰期”,能夠在一定時間內維持相關稅率,而不是在到期之后再次掀起貿易戰。
但是美方的態度卻十分曖昧,5月19日,美國財長貝森特在巴黎參加G7財長會議時表示,美國并不急于延長還有半年就到期的中美關稅休戰協議,并表示雙方稍后將繼續就此問題進行磋商。
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這顯然是美方的一種博弈手段,這種對續簽協議表現出“不在乎”的態度,實際上是為了在接下來的談判中爭取更多的主動權,但是只要想到去年特朗普是如何急切地想要中方見面談判,就不難猜出這只是美國在虛張聲勢而已。
不過既然美方在和中方耍手腕,中方自然也不會無動于衷,在美國最關切的稀土問題上,中方只用一句話就打中了對方的要害。5月17日,白宮發布了一份中美峰會的情況說明書,其中提到中方將解決美國對稀土以及釔、鈧、釹、銦等關鍵元素短缺的關切。這些元素都是軍工產業必不可少的材料,缺少了它們美國整個軍工體系都將陷入停滯,因此美方一直迫切希望擴大對華稀土進口,穩定供應鏈。
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但中方此次并未像美方期待那樣做出大幅增加出口量的承諾,僅表示會依法依規對稀土等關鍵礦物實施出口管制,對合規、民用的許可申請予以審核。也就是說,中方對稀土出口的管制還將繼續,雖然放開了一條口子,但是僅限于民用領域的使用,而對于那些無法說明最終用戶和最終用途的稀土去向,中方也不會隨意審批。
可以看出,美國想要的稀土中國雖然給了,但是給得不多,他們希望通過特朗普訪華促使中方放松稀土出口管制的希望就徹底落空,不過中方依舊沒有把話說死,在最后中方表示愿意與美國一道為促進兩國企業合作,保障全球供應鏈穩定創造良好條件,其潛臺詞就是只要美國和中國相向而行,在企業合作和穩定供應鏈方面拿出足夠的誠意,一些美方關切的問題也不是不可以談。
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