四川
聯(lián)合國大會(huì)周三通過了一項(xiàng)決議，強(qiáng)化各國應(yīng)對(duì)氣候變化的義務(wù)。這一期待已久的舉措在主要溫室氣體排放國的壓力下被淡化。
由太平洋島國瓦努阿圖推動(dòng)，聯(lián)合國大會(huì)此前請(qǐng)求國際法院就各國履行氣候承諾的責(zé)任出具咨詢意見。
去年夏天發(fā)布的這份意見超出了氣候倡導(dǎo)者的預(yù)期。法院裁定，各國忽視其氣候承諾是“不合法”的，這為受影響國家獲得“賠償”打開了大門。
“承受最沉重負(fù)擔(dān)的國家和人民，往往是對(duì)這一問題貢獻(xiàn)最少的，”瓦努阿圖駐聯(lián)合國大使奧多·特維在表決前表示。
“我們知道有些人更希望本屆大會(huì)少說或什么都不說……損害是真實(shí)的，而且已經(jīng)到來了。”
表決結(jié)果為141票贊成，僅8票反對(duì)——美國、伊朗站在了一起，這些國家都是主要的天然氣和石油出口國，并試圖否決這項(xiàng)倡議。
國際法院的咨詢意見雖不具約束力，但全球各地法院仍可依據(jù)。為給該意見增添動(dòng)力，瓦努阿圖于今年1月提交了一份旨在將其付諸實(shí)踐的決議草案。
該決議歡迎國際法院的意見，稱其“是對(duì)澄清現(xiàn)有國際法的權(quán)威貢獻(xiàn)”，并呼吁各國“遵守各自義務(wù)”以保護(hù)氣候。
聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯在周三的一份聲明中稱贊此舉，贊揚(yáng)了島國領(lǐng)導(dǎo)人和“那些以道德清晰度將世界帶到這一時(shí)刻的年輕人”的領(lǐng)導(dǎo)力。
“這是對(duì)國際法、氣候正義、科學(xué)以及各國保護(hù)人民免受日益加劇的氣候危機(jī)之責(zé)任的有力肯定，”古特雷斯說。
無損害登記
決議還強(qiáng)調(diào)了將全球變暖限制在比工業(yè)化前水平高1.5攝氏度以內(nèi)所需的措施，特別是“在能源系統(tǒng)中逐步淘汰化石燃料”。
這將與近200個(gè)國家在2023年一次全球氣候會(huì)議上通過的目標(biāo)保持一致。
溫室氣體排放的最大貢獻(xiàn)國一貫反對(duì)任何可能迫使他們向氣候破壞受害者支付賠償?shù)臋C(jī)制。
不過，該決議指出，根據(jù)國際法院的意見，違反氣候義務(wù)的國家可能需要向受損害國家支付“充分賠償”。
美國駐會(huì)議代表塔米·布魯斯表示，“該決議包含了一些與化石燃料及其它氣候議題相關(guān)的不當(dāng)政治要求。”
氣候倡導(dǎo)者現(xiàn)在希望，在聯(lián)合國秘書長一份報(bào)告的推動(dòng)下，損害登記的概念能被重新考慮。
“這必須成為追究破壞氣候責(zé)任的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，”太平洋島國學(xué)生應(yīng)對(duì)氣候變化（PISFCC）主任維沙爾·普拉薩德說。該非政府組織發(fā)起了由瓦努阿圖推動(dòng)的這項(xiàng)倡議。
“處于前線地區(qū)的社區(qū)，比如太平洋地區(qū)的社區(qū)，已經(jīng)等待了太久，并且繼續(xù)為他人的行為付出過高的代價(jià)。”
石油生產(chǎn)國沙特阿拉伯和科威特試圖提出修正案，刪除一些將國際法院意見確立為氣候行動(dòng)指導(dǎo)框架的表述——瓦努阿圖稱這削弱了相關(guān)努力。
他們還利用程序性策略推遲了表決。
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