瑞士“預(yù)付處置費 (VEG)”及廢棄物回收合規(guī)

根據(jù)瑞士本地環(huán)境保護法律體系，不同產(chǎn)品在投放市場時需承擔相應(yīng)的環(huán)境責任。基于此，特制定本《瑞士“預(yù)付處置費 (VEG)”及廢棄物回收政策合規(guī)指引》（下稱“本指引”），旨在為商家提供合規(guī)參考，商家確保其向瑞士銷售的商品符合瑞士“預(yù)付處置費 (VEG)”及廢棄物回收相關(guān)規(guī)定。

1、什么是預(yù)付處置費 (VEG) ？

根據(jù)瑞士《聯(lián)邦環(huán)境保護法》（USG）及其配套條例，瑞士實施“污染者付費”原則。生產(chǎn)者和進口商必須在商品投放市場時提前支付預(yù)付處置費（Vorgezogene Entsorgungsgebühr, 簡稱VEG）或預(yù)付回收費（vorgezogener Recyclingbeitrag, 簡稱 vRG）。該費用直接用于資助商品報廢后的分類收集、運輸及資源化處理，確保商品從設(shè)計到棄置的整個生命周期符合環(huán)境安全標準。

2、瑞士預(yù)付處置費 (VEG) 與回收合規(guī)要求

瑞士通過《廢物預(yù)防和處置條例》、《聯(lián)邦環(huán)境保護法》、《關(guān)于返還、收回和處置電氣和電子設(shè)備的條例》、《關(guān)于預(yù)繳電池處理費的條例》、《化學風險減少條例》《廢物流動條例》等法規(guī)確立了相關(guān)合規(guī)體系，在瑞士投放相關(guān)規(guī)制產(chǎn)品的生產(chǎn)者需要遵守相關(guān)預(yù)付處置費的合規(guī)要求，對這些產(chǎn)品的分類收集、回收與處理承擔相應(yīng)責任。

3、瑞士涉及預(yù)付處置費 (VEG) 與回收合規(guī)要求的商品品類

瑞士的預(yù)付處置費 (VEG) 與回收合規(guī)要求涵蓋的產(chǎn)品包括但不限于包裝、電氣電子設(shè)備、電池、紡織品、輪胎、醫(yī)療用具等，清單可參考《廢物指南》，部分商品品類及示例如下表所示：

4. 生產(chǎn)者

根據(jù)產(chǎn)品類別，生產(chǎn)者一般為在瑞士投放產(chǎn)品的制造商、進口商及零售商。外國在線郵購公司/在線零售商也可屬于生產(chǎn)者并需要履行相關(guān)義務(wù)。

如您無法確定自己是否屬于“生產(chǎn)者”，請參考瑞士《聯(lián)邦環(huán)境保護法》、《關(guān)于返還、收回和處置電氣和電子設(shè)備的條例》、《關(guān)于預(yù)繳電池處理費的條例》、《化學風險減少條例》等相關(guān)法規(guī)，或咨詢第三方專業(yè)機構(gòu)。

5. 生產(chǎn)者需履行什么義務(wù)？

如果您屬于生產(chǎn)者，則需要根據(jù)涉及的產(chǎn)品品類履行包括但不限于如下義務(wù)：

(1) 強制回收義務(wù)

對于電子電氣設(shè)備、電池等產(chǎn)品，法律要求相關(guān)責任主體必須確保廢棄產(chǎn)品能夠被免費回收并進入合規(guī)處理體系。

消費者可在銷售點或指定回收點免費退回廢舊產(chǎn)品，相關(guān)回收成本需由生產(chǎn)者或相關(guān)責任主體承擔。

(2) 參加回收計劃與預(yù)付處置費繳納義務(wù)

您也可以通過加入自發(fā)或經(jīng)聯(lián)邦政府委托的行業(yè)組織履行相關(guān)義務(wù)。商家須根據(jù)投放市場的相關(guān)產(chǎn)品（如玻璃制成的飲料包裝、電池及電子電氣產(chǎn)品等）的重量或數(shù)量，向?qū)?yīng)的組織足額繳納預(yù)付處置費 (VEG) 或預(yù)付回收費 (vRG)，以確保商品報廢后的分類收集與環(huán)境友好型處置 。

（3）費用與回收信息透明要求

在瑞士銷售產(chǎn)品時，相關(guān)回收費用（如預(yù)付處置費）通常已包含在商品價格中。

商家需確保其商品涉及的回收責任與費用機制符合當?shù)匾螅⒛軌蛑С窒嚓P(guān)信息的披露與核查。

不同產(chǎn)品需要不同的自發(fā)或經(jīng)聯(lián)邦政府委托的行業(yè)組織，如您所銷售的商品落入多個相關(guān)產(chǎn)品類別，您可能需要加入多個行業(yè)組織。例如，銷售筆記本電腦時，您必須加入電氣和電子設(shè)備、電池和部分包裝的行業(yè)組織。部分行業(yè)組織如下，僅供參考。

INOBAT：代表瑞士聯(lián)邦環(huán)境局（BAFU）負責收取、管理及使用“預(yù)付處置費”（VEG）；該費用由消費者在購買電池及充電電池時隨同商品售價一并支付。

Swico：ICT（信息通信技術(shù)）及在線行業(yè)的商業(yè)協(xié)會，負責 IT 和電信設(shè)備的回收。

SENS eRecycling：負責組織瑞士電氣及電子設(shè)備的回收工作。

Vetro Swiss：負責玻璃飲料包裝預(yù)先處置費（VEG）的收集、管理。