英國政府啟動了一項為期8周的咨詢,就針對價值200萬英鎊及以上房產征收新的“高價值市政稅附加費”征求意見。這項調整最早由財政大臣雷切爾·里夫斯在預算案中提出,預計將于2028年4月起實施。
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隨著部長們推出相關方案,這場大規模市政稅改革又向前推進了一步。按政府估算,這項計劃每年可為英國財政帶來4.3億英鎊收入。一些英格蘭最昂貴住宅的業主,將因此每年多繳數千英鎊。
根據方案,業主每年需額外繳納2500英鎊至7500英鎊,具體金額取決于房產價值。部長們還在考慮推出延期繳納機制,允許部分低收入業主將稅款推遲到出售住房時,或身故后再繳。
這一設想部分針對居住在高價值房產中的養老金領取者。此前,他們曾表示,退休后可能難以承擔新增支出。如果該延期方案最終落地,他們去世后可通過出售房產來向稅務部門補繳相關稅款。要獲得延期資格,申請人需要證明其收入或儲蓄中至少有一項低于規定門檻。
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政府表示,推進這項改革的原因在于,盡管房價大幅上漲,英格蘭的市政稅分檔數十年來一直沒有調整。這導致一種情況出現:一些價值數百萬英鎊的住宅,繳納的市政稅有時反而低于英國其他地區普通家庭住房。
丹·湯姆林森說:“梅費爾一棟價值1000萬英鎊的豪宅,不應該比達靈頓或布萊克浦一套普通家庭住房繳納更少的市政稅。”
根據提案,價值200萬至250萬英鎊的住房,每年將加征2500英鎊附加費。價值250萬至350萬英鎊的房產,每年需繳3500英鎊;價值350萬至500萬英鎊的住房,每年需繳5000英鎊。
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政府表示,這項改革旨在讓市政稅制度更公平,并確保高價值房產的業主承擔更多稅負。最高一檔適用于價值超過500萬英鎊的住房,業主每年需繳7500英鎊。這些金額還將隨消費者價格指數通脹同步上調。
在整個英格蘭,受這項附加費影響的房產不到1%。部長們提出的延期繳納方案,還允許部分業主將付款推遲到房產出售時。政府表示,這一選項將提供給無力承擔年度附加費用的人。
要符合資格,家庭年收入必須不超過35000英鎊,或儲蓄低于16000英鎊。政府稱,這一門檻與冬季燃料補貼等其他福利的資格標準一致。
目前,一對僅領取全額新版國家養老金的夫妻,年收入略高于25000英鎊,因此低于這一收入上限。
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英國投資平臺安家杰貝爾個人理財主管莎拉·科爾斯警告說,對于居住在高價房產、收入較高的人而言,這項附加費“未必會造成沉重負擔”,但延期繳納的資格條件“嚴得驚人”。
她指出,許多年收入高于35000英鎊、或儲蓄超過16000英鎊的業主,仍然可能難以承擔每年數千英鎊的額外稅款。
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科爾斯還表示,延期稅款所產生的利息也令人擔憂。她說:“如果利息不斷滾入本金,一個相對較高的利率會帶來很大差別。”這意味著,對那些多年選擇延期繳納的人來說,負擔可能持續累積。為確保附加費能反映當前市場價格,房產估值將每5年進行一次。首次評估將在2028年實施前完成,下一次定于2033年。
值得注意的是,這項收費針對的是房產業主,而不是居住者。這可能會讓一些持有長期租約的人,或管理信托持有房產的受托人感到意外,因為他們未必認為自己屬于“業主”。
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此次咨詢還提出一個問題:擁有符合條件房產的非英國居民,是否應適用更高附加費。外界認為,這樣的做法可能抑制國際買家青睞地區的需求,并可能影響倫敦的高價房產市場。科爾斯表示,資產豐厚但現金流緊張的業主,可能會加快縮小住房規模的計劃,不過若想在收費正式實施前出售房產,實際操作未必容易。
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