特朗普回國第三天，美企趁熱打鐵，聯手上書白宮，要給中國開綠燈

剛送走特朗普這趟北京之行的余溫，華盛頓那邊就有了新動靜——一批美國軍工企業前后腳找上白宮和國會，話題就一個：中國稀土磁鐵那道明年元旦就要落地的采購禁令，能不能往后挪一挪？

這事被英國《金融時報》的報道抖了出來，距離特朗普5月15日從北京回到華盛頓，掐指一算也就第三天。

特朗普這趟訪華是5月14日到15日，兩天時間在北京和中方完成正式會晤，回程當天他自己定調說＂很成功＂。可熱乎勁還沒下去，國內軍工口已經趕在節奏上做動作，意思也很直白——既然中美關系剛剛回了點暖色，那就借這股勁，把家里這道難題順勢解開。

讓美企焦頭爛額的，是國會埋下的一顆＂定時雷＂。早在2018年，《國防授權法案》就劃了紅線，美軍承包商手里的合同，不能再用涉及中國來源的敏感材料。

原本只盯著釤鈷這一類磁鐵組件，后來幾輪修訂下來，連釹鐵硼磁鐵、鎢、鉭這些上游礦產都被一鍋端進了禁單。為什么當年要畫這條線？

說來挺尷尬。美國國防系統自己查內部庫存，發現F-35這款被視為＂看家寶貝＂的隱身戰機，關鍵部件里居然用著中國產的釤鈷合金。

這一查不要緊，五角大樓把整個供應鏈摸了一遍，越摸越心驚——很多核心裝備的零部件，源頭都繞不開中國。于是禁令倉促出臺。

但官員們心里也清楚，美國本土根本沒有現成的產能替代，只能給自己留個緩沖，把生效時間一推再推，從最初設想的幾年，一路順延到2027年1月1日。這個時間點，原本以為綽綽有余，結果一晃八年過去，留給美企的窗口只剩下最后七個多月。

國防承包商現在的處境，就像被人按在椅子上倒計時。他們對國會的解釋也很直接——這些企業在全球稀土磁鐵市場里的份額本來就小，按時切斷中國渠道，自家生產線立馬要停擺。

所以希望要么把豁免條款塞進新一版國防授權法案，要么直接由行政部門發放個別豁免。要明白為什么美企這么慌，得看清楚一組分量很重的數字。

中國目前在全球稀土精煉加工環節占的份額接近九成，開采端的供應也超過六成；尤其是高性能磁鐵離不開的鏑、鋱這兩種重稀土，美國本土連商業化的分離產能都還沒影。一句話，繞不開。

去年貿易摩擦升級時，美國已經吃過一次苦頭。2025年北京收緊稀土出口管制，下游傳導得飛快——汽車廠排產受影響，電子產品廠囤貨搶貨，五角大樓也被迫重新清點庫存。

這一仗下來，特朗普政府才真正意識到，所謂＂卡脖子＂不是嘴上說說。再往后，去年10月底特朗普和中方在韓國會面，雙方敲定了一年的貿易休戰期，這才把火藥味暫時壓了下去。

這次5月14日的北京之行，被外界普遍視為休戰節奏的延伸。稀土議題是峰會上盯得最緊的幾條線之一，美方一直想換到一個更穩的關鍵礦產通道。

不過實話講，特朗普這次拿回去的成果并沒多豐滿。中方釋放了一些善意，發貨節奏有所改善，但2025年那套出口管制和許可證制度并沒有撤回。

說白點，美方想要的＂綠燈＂，中國這邊沒全開；那美企能想到的下一步，就是先讓自家政府的＂紅燈＂延后。這一年特朗普政府在稀土上砸錢不算少。

行業機構Benchmark Mineral Intelligence的統計顯示，去年全球圍繞中國之外的稀土項目，宣布投資金額約63億美元，其中六成多來自美國官方；今年第一季度又追加了28億美元。

但產能不是開關，按一下就有，從廠房動工到磁鐵出貨，少說也得三五年。美國本土最像樣的玩家是MP Materials，這家公司拿了五角大樓的資金，直接停掉對中國客戶的精礦銷售，掉頭自建精煉和磁鐵生產。

代價是賬面虧損一直沒止住。另一頭，澳大利亞的萊納斯公司2026年第一季度生產的鏑、鋱加在一起也只有八噸，連下游需求的一個零頭都填不滿。

特朗普還試過另一條路——拉盟友。澳大利亞、日本、馬來西亞、泰國一個個簽合作協議，外加百億美元規模的關鍵礦產儲備計劃，照搬戰略石油儲備的老套路。

但澳大利亞體量有限，日本搞海底采稀土還停在試驗室階段，盟友這條腿撐不起整張桌子。電子垃圾回收也被提上議程，畢竟舊手機、舊硬盤里也藏著不少稀土磁鐵。

但這部分在2025年那部《供應鏈韌性促進法》里的分量不大，規模化還遠著。換句話說，無論哪條替代路徑，都救不了眼下這半年多的燃眉之急。

更扎心的判斷來自行業分析機構——重稀土這一塊，中國的主導地位至少要持續到2030年代中期，到2035年時，中國之外能湊出來的鏑、鋱供應，撐死也就是全球需求的不到五分之一。這意味著哪怕禁令推遲個一兩年，根本問題也沒法解決。

軍方這邊壓力還在疊加。最近幾個月，特朗普政府對伊朗動用過軍力，外界估計五角大樓正在大量消耗帶磁鐵結構的精確制導武器庫存。

補庫存就得加緊采購，要是1月1日禁令準點落地，自家彈藥線先得停下來——這個畫面，誰也不愿看到。中方的立場倒是一貫。

去年12月25日，中國商務部在例行發布會上回應稀土磁體出口問題時表態，中國一直在維護全球產供鏈的安全穩定，合規貿易該走就走。話里話外的意思也很明確——按規矩辦事的沒問題，想鉆空子或者拿這個做文章的，免談。

所以美企這波＂上書＂，本質上是一次現實倒逼下的求生動作。八年前畫下的禁令，原本是想倒逼本土產業起來，結果產業沒起來，反倒把自家國防供應鏈推到了懸崖邊上。

趁著北京之行余溫還在，趕緊讓政策松一松扣，既保自己一口氣，也給政府在中美關系新階段攢點籌碼。下一步看什么？

一是國會今年夏天審議新版國防授權法案時，會不會把豁免條款塞進去；二是白宮會不會繞開國會，直接給特定企業發行政豁免。從眼下美國稀土產業的真實狀態來看，禁令推遲、甚至重新修訂的概率都不小。