外賣新規(guī)來了！6月1日起施行

距離“無堂食店必須標(biāo)注標(biāo)簽”的

新規(guī)實(shí)施不足半月

你點(diǎn)的外賣是否“亮明身份”？

近日，有成都市民反映

部分外賣平臺商家

還在用AI、PS等手段

將小作坊外賣店“美化”成堂食店

導(dǎo)致消費(fèi)者下單時(shí)難以分辨

針對這一亂象

成都市市場監(jiān)管局明確回應(yīng)

根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（第123號令）（以下簡稱：《規(guī)定》），自今年6月1日起，外賣平臺中的無堂食店鋪必須在顯著位置標(biāo)注“無堂食”標(biāo)簽，違規(guī)造假最高可處10萬元以上20萬元以下罰款。

距離新規(guī)落地不足半月

各大平臺準(zhǔn)備得如何？

商家造假怎么辦？

消費(fèi)者點(diǎn)餐時(shí)該怎么分辨？

記者采訪監(jiān)管部門

及三大外賣平臺進(jìn)行解答

無堂食必須“亮牌”

造假將重罰

什么是“無堂食”？根據(jù)上述《規(guī)定》解釋，“不提供堂食服務(wù)，是指入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在實(shí)際經(jīng)營場所既不向消費(fèi)者持續(xù)提供現(xiàn)場就餐服務(wù)，也不向消費(fèi)者持續(xù)提供自提服務(wù)的情形”。

其中，《規(guī)定》提到，“平臺提供者應(yīng)當(dāng)要求不提供堂食服務(wù)的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在其主頁面顯著位置設(shè)置‘無堂食’標(biāo)識，并將上述標(biāo)識信息同步展示在入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者列表頁面?！?/p>

據(jù)成都市場監(jiān)管局介紹，根據(jù)新規(guī)，6月1日起，外賣平臺將有以下變化：

一是平臺必須對入駐商家進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，通過實(shí)地核查等方式確保經(jīng)營資質(zhì)真實(shí)有效，并至少每6個(gè)月核驗(yàn)更新一次信息。

二是無堂食店必須標(biāo)注“無堂食”標(biāo)簽。根據(jù)規(guī)定，對不提供堂食服務(wù)的商家，須在主頁面顯著位置設(shè)置“無堂食”標(biāo)識。消費(fèi)者可以在商家店鋪主頁面的顯著位置，以及外賣平臺的商家列表頁面看到相應(yīng)標(biāo)簽。

除了“無堂食”標(biāo)簽外，新規(guī)還要求網(wǎng)店名稱必須與實(shí)體門面招牌名稱保持一致。商家須在主頁面持續(xù)展示經(jīng)營資質(zhì)、實(shí)體經(jīng)營門面照片、實(shí)際經(jīng)營地址等信息。

倡導(dǎo)商家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，平臺對違規(guī)商家可采取限流、關(guān)閉賬號、列入黑名單等措施。

那么，造假堂食店會有何種處罰？

答：根據(jù)上述《規(guī)定》，商家使用虛假或他人經(jīng)營資質(zhì)入網(wǎng)供餐的，除責(zé)令限期改正、警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的處三萬元以上十萬元以下罰款，造成危害后果的處十萬元以上二十萬元以下罰款。

平臺未履行審查義務(wù)或未要求商家標(biāo)注“無堂食”標(biāo)識的，最高罰款10萬元。

此外，對故意實(shí)施、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的造假行為，還要對單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人等直接責(zé)任人處以其上一年度收入一倍以上十倍以下的個(gè)人罰款。

三大外賣平臺落實(shí)如何？

暫未有“無堂食”標(biāo)注

距新規(guī)實(shí)施不足半月，記者點(diǎn)進(jìn)各外賣平臺發(fā)現(xiàn)，目前各平臺對標(biāo)識進(jìn)度不一，所有平臺都沒有店鋪標(biāo)注“無堂食”，絕大部分店鋪已標(biāo)注“堂食餐廳”“可堂食”“堂食店”等標(biāo)簽。但有的店鋪雖已打上“堂食”標(biāo)簽，但點(diǎn)進(jìn)標(biāo)簽后，無法查看門店堂食圖，讓消費(fèi)者無法辨別是否為“真堂食”店。

▲美團(tuán)外賣的標(biāo)注情況

記者發(fā)現(xiàn)，對于有“堂食”標(biāo)簽的店鋪，相比未標(biāo)注“堂食”標(biāo)簽的店鋪，網(wǎng)絡(luò)銷量更好。

新規(guī)實(shí)施后，平臺如何保證堂食店的真實(shí)性？采訪中，三大平臺都作了相應(yīng)表態(tài)。

京東外賣表示，他們自2025年入局外賣市場以來，首創(chuàng)了基于LBS定位的“一鏡到底”視頻審核，嚴(yán)格檢驗(yàn)商家就餐實(shí)景和堂食資質(zhì)。過去一年，拒絕了100萬家“幽靈外賣”門店，商家入駐審核通過率僅40%，在行業(yè)中率先推出“堂食餐廳”打標(biāo)舉措。

▲京東外賣的標(biāo)注情況

針對新規(guī)，他們將在原有基礎(chǔ)上完成審核的優(yōu)化升級，依托“AI算法+人工復(fù)核+隨機(jī)抽檢”三重校驗(yàn)，進(jìn)一步提升信息核驗(yàn)精確度。同時(shí)，建立騎手舉報(bào)與巡檢體系，對主動(dòng)舉報(bào)、巡檢商家的騎手給予獎(jiǎng)勵(lì)。

美團(tuán)外賣表示，他們利用大數(shù)據(jù)、“一鏡到底”視頻去展示堂食店的真實(shí)性。比如商家要自主認(rèn)證“堂食店”，需上傳門店“一鏡到底”視頻，并通過平臺核驗(yàn)，“這避免了以往通過盜圖、P圖等繞過平臺審核的操作，商家的造假難度更大?！?/p>

此外，平臺也會通過到店團(tuán)購、點(diǎn)餐、評價(jià)等記錄，自動(dòng)給商家打標(biāo)。在商家頁面也有舉報(bào)入口，消費(fèi)者如果看到展示的信息不真實(shí)，也可直接舉報(bào)。美團(tuán)外賣表示，自標(biāo)簽上線以來，已有超140萬商家完成了“堂食店”標(biāo)識認(rèn)證。

▲淘寶閃購的標(biāo)注情況

淘寶閃購表示，商家除了可通過上傳“一鏡到底”的無剪輯連續(xù)實(shí)景視頻來申請打標(biāo)外，平臺自研的“白澤”食品安全治理大模型，還會對視頻內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行交叉核驗(yàn)、智能分析，“全天候的視頻流分析能力，可通過跨幀一致性分析識別視頻真?zhèn)?，防止用靜態(tài)圖片或AI生成視頻蒙混過關(guān)”。此外，平臺鼓勵(lì)騎士在取送餐過程中發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)，通過“隨手拍”等線上線下手段，對標(biāo)簽準(zhǔn)確性進(jìn)行驗(yàn)證。對不實(shí)標(biāo)注的商家，平臺也將進(jìn)行警示整改、限流降權(quán)、下架關(guān)停等措施。

新規(guī)實(shí)施后

建議商家該怎么做？

成都市市場監(jiān)管局建議商家在6月1日前完成以下合規(guī)準(zhǔn)備：

首先，確保網(wǎng)店名稱與實(shí)體門面招牌名稱完全一致。

其次，在主頁面顯著位置持續(xù)展示食品經(jīng)營許可證、實(shí)體經(jīng)營門面照片、實(shí)際經(jīng)營地址等信息。

第三，如果不提供堂食服務(wù)，必須主動(dòng)在店鋪主頁面設(shè)置“無堂食”標(biāo)識，嚴(yán)禁以“堂食店”名義誤導(dǎo)消費(fèi)者。

第四，建議積極接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)，公開加工制作過程。

第五，建議使用不可復(fù)原的一次性食安封簽，防止配送途中食品被拆封。

最后，建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、人員健康管理、加工過程控制等食品安全制度。

新規(guī)實(shí)施后

消費(fèi)者如何辨別堂食店真?zhèn)危?/strong>

成都市市場監(jiān)管局提醒消費(fèi)者通過查信息、看標(biāo)識、驗(yàn)名稱、留憑證進(jìn)行逐步辨別。

查信息——點(diǎn)開商家主頁的“亮證經(jīng)營”板塊，仔細(xì)核對營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證上的經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍，查看實(shí)體門面照片與實(shí)際是否一致，警惕地址模糊、無門面照片的店鋪。

看標(biāo)識——關(guān)注商家主頁是否按要求標(biāo)注“無堂食”標(biāo)識，優(yōu)先選擇有“明廚亮灶”標(biāo)識的商家，可點(diǎn)擊查看后廚實(shí)時(shí)視頻，避開錄播、畫面靜止或加工環(huán)節(jié)未覆蓋的店鋪。

驗(yàn)名稱——確認(rèn)網(wǎng)店名稱與門面招牌是否一致，不一致的店鋪可能存在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

留憑證——保存好訂單截圖和配送憑證，如遇食品安全問題可撥打12315投訴舉報(bào)。

最后，業(yè)內(nèi)人士表示，有無堂食并非衡量外賣是否安全放心的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而是為消費(fèi)者提供了一個(gè)獲知商家運(yùn)營狀態(tài)的窗口。此次新規(guī)，也將推動(dòng)外賣行業(yè)從“要我合規(guī)”向“我要合規(guī)”轉(zhuǎn)變，通過標(biāo)簽公示和后廚直播等，讓消費(fèi)者真正“看得清楚、吃得放心”。外賣平臺也承諾，他們將持續(xù)優(yōu)化審核機(jī)制，配合監(jiān)管部門打造透明、健康的網(wǎng)絡(luò)餐飲環(huán)境。

轉(zhuǎn)發(fā)周知

（成都發(fā)布）