菲律賓軍方開火致24死，副總統(tǒng)遭彈劾，杜特爾特家族反擊

馬尼拉參議院深夜槍響那一刻，菲律賓政壇的牌桌徹底翻了。十幾聲槍響、副總統(tǒng)二度被彈劾、參議長當夜換人，七天里發(fā)生的事，夠拍一部政治驚悚片。

5月13日夜里，馬尼拉帕賽市的參議院大樓正在直播。鏡頭前幾名記者還在做連線，突然，墻外傳來連續(xù)的槍響。

前后十幾發(fā)，記者下意識把麥克風一丟，抱著設(shè)備往桌底鉆。議員辦公室一扇接一扇鎖上，走廊里全是腳步聲和喊叫。

參議長卡耶塔諾當即開了社媒直播，對著鏡頭說參議院"遭受疑似襲擊"。

一個國家最高立法機構(gòu)，深夜變成被武裝人員圍攻的封閉空間，這畫面菲律賓人頭一回看見。警方隨即在參議院及周邊部署約1500人，整棟大樓當夜進入封鎖狀態(tài)。

被追的是參議員羅納德·德拉羅薩，綽號"巴托"，他加祿語里是"石頭"，這位前國家警察總監(jiān)曾是杜特爾特禁毒戰(zhàn)爭的總指揮。

兩天前國際刑事法院公開了對他的逮捕令，國家調(diào)查局探員當天上門抓人，他扎進議事廳躲了三天，第三天晚上就出了事。

路透社公開的視頻畫面里，德拉羅薩在參議院走廊狂奔，身后有執(zhí)法人員追趕，監(jiān)控里他快步穿過樓道、沖上樓梯，現(xiàn)場人員不斷示意關(guān)閉通道。

槍響之后，所有該出來表態(tài)的機構(gòu)都站出來撇清。總統(tǒng)府發(fā)言人說總統(tǒng)下午4點就下令調(diào)查局撤離；國家警察總監(jiān)否認自己人開槍；國家調(diào)查局也撇清關(guān)系。

第二天，菲律賓武裝部隊總參謀長羅密歐·布勞納接受當?shù)孛襟w采訪時把話說得很重："昨晚開槍的人里沒有軍人。"軍方派去的是海軍陸戰(zhàn)隊，只負責安保。

參議院警衛(wèi)官辦公室的說法是，警衛(wèi)隊當時鳴槍示警共打出27發(fā)子彈。

5月14日下午，警方公布抓到的嫌疑人是一名44歲的國家調(diào)查局司機。十幾聲槍響的來源至今沒有定論。可在場所有人都看明白了，這不是普通的安保意外。

那么，是誰、用什么方式，把菲律賓參議院推到了這一步？

要弄懂為什么會出槍聲，時間得往回撥兩天。

5月11日，菲律賓上演了一出12小時連環(huán)戲。先是眾議院投票，257票贊成、25票反對、9票棄權(quán)，通過對副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的彈劾案。

指控包括涉嫌濫用機密資金、財產(chǎn)申報不實、策劃暗殺。這是莎拉第二次在同一道坎上栽倒，也讓她成了菲律賓歷史上首位兩度被眾議院彈劾的高級官員。

第一次發(fā)生在2025年2月，眾議院通過彈劾申訴，6月參議院啟動程序后又退回下院，7月最高法院以"違反一年內(nèi)不得對同一官員發(fā)起多次彈劾"的憲法條款為由，裁定彈劾程序違憲，馬科斯陣營白忙了大半年。

2026年2月一年禁令期一過，民間組織和左翼團體兩天后就提了新彈劾指控，4月29日司法委員會全票通過彈劾報告。整個過程一氣呵成，沒有拖泥帶水。

投票的關(guān)鍵一票來自德拉羅薩——參議院記錄顯示，從2025年11月到2026年3月，31個會期日他全部缺席，是議院里的"缺勤大王"。這次他突然出現(xiàn)，成為24名參議員里支持卡耶塔諾的第13人。

當晚，國際刑事法院公開了去年11月秘密簽發(fā)的對德拉羅薩逮捕令，指控他作為間接共同實施者，參與了2016年7月到2018年4月期間的至少32起謀殺。

三件事壓在同一天，時間巧得不像意外。眾議院的彈劾投票通過，參議院的領(lǐng)導(dǎo)層連夜換人，國際刑事法院的逮捕令在同一晚解封。三條線纏在一起，目標全指向杜特爾特家。

杜特爾特本人2025年3月就從香港飛回馬尼拉，剛下飛機就被押送到海牙，至今關(guān)在斯赫弗寧恩的羈押設(shè)施。女兒莎拉面臨彈劾，鐵桿盟友被通緝了，這家人，三刀齊下。

可杜家不是沒還手之力。

杜特爾特家族這次的反擊不是慌亂，是套路，每一步都踩在菲律賓法律框架的關(guān)節(jié)上。

第一步，換參議長。

按菲律賓憲法，彈劾審判主審法官是參議長。把卡耶塔諾扶上去，等于在彈劾法庭的入口裝了自己的人。卡耶塔諾曾在杜特爾特政府擔任外交部長，又是前總統(tǒng)的競選搭檔，是鐵桿盟友。

菲律賓圣托馬斯大學的政治學講師弗羅伊蘭·卡利隆直言，卡耶塔諾上臺后，彈劾審判出現(xiàn)"不必要延宕"的可能性大幅上升。

第二步，啟用參議院保護性拘留。

按菲律賓法律，參議院在會期內(nèi)對參議員有保護管轄權(quán)，執(zhí)法機構(gòu)沒參議院批準進不來。德拉羅薩閃身躲進議事廳，立法程序當場把他從執(zhí)法機構(gòu)手里"接管"了過去。

參議院還投票通過，把那些沖進來的特工定性為"藐視參議院"，追捕的人反過來被鎖在大樓里出不去。

第三步，輿論塑造。

5月14日，莎拉公開視頻喊話，指責行政部門"對參議院制度的無視既令人難過，也令人憤慨"。這話不只是反擊，更是把自己包裝成"被政治迫害"的形象。

今年2月她已正式宣布參選2028年總統(tǒng)，她父親已經(jīng)在海牙，她若再栽，杜家在2028年就徹底出局。

第四步，盯緊那16票。

參議院24個議員里，定罪需要16票贊成。換句話說，只要湊齊9張反對票，莎拉就穩(wěn)了，杜家手里有5張鐵票。

菲律賓首富維拉爾家族因為之前拿過杜特爾特的背書，承諾過不投贊成票，再鎖一票。加上幾個搖擺派的運作空間，9票其實不難湊。

1987年憲法生效到現(xiàn)在，菲律賓參議院真正定罪罷免的官員只有2012年的首席大法官科羅納一人，副總統(tǒng)這一級39年來一次都沒成過。

軍方那一邊也表了態(tài)。

5月16日，菲律賓武裝部隊與反政府武裝"新人民軍"在多個省份交火，單日打死5名武裝分子，前期一次行動中軍方還繳獲了24件武器。

一邊平叛、一邊和參議院槍響干凈利落地"切割"，這種姿態(tài)本身就是一種政治選擇。

那馬科斯陣營手里還剩什么牌？

外界都在盯參議院的票數(shù)，可這場風暴里，還有幾個變量被忽略了。

軍方的沉默是一個。

海軍陸戰(zhàn)隊員13日到了現(xiàn)場卻沒動手，總參謀長第二天就發(fā)聲"軍人沒開槍"，這不是臨時表態(tài)。

馬科斯上臺后強硬倒向美國，呂宋島剛搞完1.7萬人的"肩并肩"聯(lián)合軍演，參演國甚至包括二戰(zhàn)時侵略過菲律賓的日本，演習期間日本陸上自衛(wèi)隊首次在境外發(fā)射進攻型反艦導(dǎo)彈，民間抗議聲音不小。

軍方對家族斗爭的態(tài)度是只負責安保、不負責抓人，這其實已經(jīng)把姿態(tài)擺出來了。

國際刑事法院的時機選擇是第二個。

5月11日是參議院政變和眾議院通過彈劾案的同一天，秘密簽發(fā)了大半年的逮捕令偏偏選這天解封。海牙不是不懂菲律賓政情，它是在挑邊。

菲律賓2019年已經(jīng)正式退出國際刑事法院《羅馬規(guī)約》，但現(xiàn)任政府配合逮捕令的理由是"履行國際義務(wù)"，至于羅馬規(guī)約退約前的犯罪是否仍受管轄，本來就是國家主權(quán)和國際司法的拉鋸。

經(jīng)濟基本盤是第三個。

伊朗戰(zhàn)事讓菲律賓原油進口鏈條緊繃，菲律賓陷入能源緊急狀態(tài)，油價飆升壓在每一個普通家庭頭上。馬科斯支持率被民調(diào)拉下來，杜家反而在反對者眼里成了"被打壓的硬骨頭"。

剛被罷免的前參議長索托甚至在卸任前公開喊話，呼吁重啟中菲南海油氣聯(lián)合勘探談判——這話從馬科斯陣營內(nèi)部喊出來，信號意義非同尋常。

5月18日，參議院已經(jīng)正式組成彈劾法庭，卡耶塔諾主持法庭審理，其他參議員當法官。莎拉在收到傳喚后10天內(nèi)要提交答辯書，接到通知后需立即前往參議院出庭。

整場審判還沒正式開始，結(jié)果已經(jīng)充滿變數(shù)。莎拉這段時間據(jù)菲律賓媒體報道正在荷蘭海牙休假，她父親被關(guān)押的城市，正是她出現(xiàn)的城市。

當國家最高立法機構(gòu)的深夜槍聲響起、副總統(tǒng)二度被彈劾、家族盟友被國際刑事法院通緝，菲律賓政壇真正的轉(zhuǎn)折點，是不是早在5月11日參議院換人那一刻就已經(jīng)悄悄發(fā)生？