阿根廷總統(tǒng)米萊又“變臉”了。
這位被稱為“最反華總統(tǒng)”的阿根廷領(lǐng)導(dǎo)人,在競(jìng)選期間曾放話“不跟中國(guó)做生意”,上任后更是屢屢對(duì)華放狠話,甚至一度阻止中國(guó)國(guó)企參與當(dāng)?shù)仨?xiàng)目。
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然而就在本周四5月14日,他的政府卻一口氣批準(zhǔn)了一個(gè)由中企牽頭的12.4億美元鋰礦擴(kuò)建項(xiàng)目,還附帶一大堆稅收優(yōu)惠和政策保障。
這波操作,簡(jiǎn)直比川劇變臉還快。
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不少網(wǎng)友直接看懵了:說(shuō)好的“斷絕往來(lái)”呢?說(shuō)好的“優(yōu)先美國(guó)”呢?怎么一轉(zhuǎn)眼,就真香了?
別急,咱們今天就把這事兒掰開(kāi)揉碎了聊。你會(huì)發(fā)現(xiàn),米萊這看似矛盾的舉動(dòng)背后,藏著四個(gè)字——太現(xiàn)實(shí)了。
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從“放狠話”到“批大單”,米萊的180度大轉(zhuǎn)彎
故事的主角,是中國(guó)江西的贛鋒鋰業(yè)。
這家公司在阿根廷北部胡胡伊省本來(lái)就有鋰礦項(xiàng)目,這次是擴(kuò)建。根據(jù)彭博社5月15日的報(bào)道,阿根廷經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)卡普托親自在社交平臺(tái)X上官宣:批準(zhǔn)該項(xiàng)目納入“大規(guī)模投資激勵(lì)制度”,享受法律保障和稅收減免。
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這個(gè)項(xiàng)目總投資12.4億美元,贛鋒鋰業(yè)持股47%,是最大股東。合作伙伴包括美國(guó)上市的阿根廷鋰業(yè)公司和當(dāng)?shù)貒?guó)企。
為什么說(shuō)這事兒“罕見(jiàn)”?
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因?yàn)榫驮诓痪们埃兹R還對(duì)中國(guó)國(guó)企參與阿根廷項(xiàng)目百般阻撓。外界普遍認(rèn)為,這與他跟特朗普關(guān)系密切有關(guān)——去年特朗普政府剛給了米萊政府200億美元的財(cái)政援助,這份“人情”可不小。
今年2月,阿根廷還跟美國(guó)簽了關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議,承諾在銅、鋰等資源上“優(yōu)先考慮美國(guó)”,話里話外被解讀為“防范中國(guó)”。
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結(jié)果呢?協(xié)議墨跡還沒(méi)干,轉(zhuǎn)頭就把大單給了中企。
這種“嘴上說(shuō)不要,身體很誠(chéng)實(shí)”的戲碼,在米萊身上已經(jīng)不是第一次上演了。競(jìng)選時(shí)叫囂“退出對(duì)華關(guān)系”,上臺(tái)后雖然嘴上不饒人,但中阿貨幣互換協(xié)議照樣續(xù)簽,中國(guó)市場(chǎng)的牛肉照買(mǎi)不誤。這次更是直接升級(jí),給了中企實(shí)打?qū)嵉恼叽蠖Y包。
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錢(qián)不是萬(wàn)能的,但沒(méi)有錢(qián)是萬(wàn)萬(wàn)不能的
那么問(wèn)題來(lái)了:米萊為什么突然“變臉”?答案就一個(gè)字:錢(qián)。
準(zhǔn)確地說(shuō),是阿根廷的外匯儲(chǔ)備快見(jiàn)底了。這個(gè)南美大國(guó)正深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī),比索貶值跟坐過(guò)山車(chē)似的,通貨膨脹率一度沖到近300%。而鋰,作為電動(dòng)汽車(chē)電池的核心原料,眼下就是“白色石油”,是阿根廷手里最能換外匯的王牌。
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根據(jù)阿根廷媒體披露的數(shù)據(jù),今年一季度,阿根廷鋰出口量同比增長(zhǎng)45%,已經(jīng)超越智利,成為全球第二大鋰出口國(guó)。
這哪是礦石,這分明是救命稻草啊!
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米萊政府去年10月推出的“大規(guī)模投資激勵(lì)制度”,說(shuō)白了就是“筑巢引鳳”——給大額投資提供長(zhǎng)達(dá)30年的稅收、關(guān)稅和外匯優(yōu)惠政策,吸引外資來(lái)開(kāi)發(fā)資源。
目前通過(guò)該制度批準(zhǔn)的16個(gè)項(xiàng)目,承諾投資總額已接近300億美元。
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這些錢(qián)從哪里來(lái)?美國(guó)資本當(dāng)然重要,但中國(guó)資本的分量誰(shuí)也忽視不了。
贛鋒鋰業(yè)和英國(guó)力拓已經(jīng)是阿根廷鋰礦領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。如果因?yàn)檎巫藨B(tài)就把中國(guó)投資拒之門(mén)外,那損失的可是真金白銀。
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卡普托在宣布消息時(shí)算了一筆賬:這個(gè)鋰礦項(xiàng)目加上另一個(gè)銅礦項(xiàng)目,合計(jì)將創(chuàng)造8000個(gè)直接與間接就業(yè)崗位。在阿根廷失業(yè)率居高不下的背景下,8000個(gè)崗位意味著多少家庭的生計(jì)?
所以,米萊的選擇其實(shí)很現(xiàn)實(shí):飯碗都快保不住了,還談什么“最反華”?
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嘴上親近美國(guó),身體卻誠(chéng)實(shí)得很
米萊的“變臉”,還有一個(gè)更深層的原因:阿根廷想走鋼絲,兩頭吃。
2月份,阿根廷外長(zhǎng)基爾諾曾專門(mén)澄清過(guò)一件事:跟美國(guó)簽的關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議,“并不排除中國(guó)在阿根廷礦業(yè)領(lǐng)域的投資”。
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這句話翻譯過(guò)來(lái)就是:我跟大哥簽個(gè)意向書(shū),表示一下立場(chǎng);但生意該跟誰(shuí)做,還得跟誰(shuí)做。
基爾諾的原話說(shuō)得更直白:“該協(xié)議的作用在于提高可預(yù)見(jiàn)性,使已經(jīng)是阿根廷主要投資者的美國(guó)企業(yè)能夠進(jìn)一步擴(kuò)大投資。但這并不意味著中國(guó)不能或不會(huì)參與投資。”
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你看,政客的嘴,騙人的鬼。說(shuō)“不排除”,其實(shí)就是“很需要”。
米萊政府現(xiàn)在的策略很清晰:安全上向美國(guó)靠攏,經(jīng)濟(jì)上離不開(kāi)中國(guó)。特朗普給200億美元援助,那是政治賬,得接著;中國(guó)有資金、有技術(shù)、有市場(chǎng),是經(jīng)濟(jì)賬,也得接著。
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國(guó)際關(guān)系從來(lái)不是小孩子過(guò)家家。尤其在阿根廷這種深陷危機(jī)的國(guó)家,活下去比什么都重要。
米萊可以嘴上對(duì)中國(guó)放狠話,但當(dāng)他翻開(kāi)阿根廷的資產(chǎn)負(fù)債表,看到那一連串赤字和外債時(shí),他比誰(shuí)都清楚:得罪不起中國(guó)這個(gè)最大貿(mào)易伙伴。
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事實(shí)上,中國(guó)外交部對(duì)這類事情的表態(tài)一直很穩(wěn)。發(fā)言人林劍在回應(yīng)美國(guó)主導(dǎo)的關(guān)鍵礦產(chǎn)會(huì)議時(shí)就強(qiáng)調(diào):各國(guó)都應(yīng)當(dāng)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,共同維護(hù)產(chǎn)供鏈穩(wěn)定暢通。
言下之意:搞陣營(yíng)對(duì)抗、拉小圈子那一套,沒(méi)用。市場(chǎng)規(guī)律最終會(huì)說(shuō)話。
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蒼蠅再小也是肉,何況是塊大肥肉
最后,我們?cè)侔涯抗饫氐竭@個(gè)12.4億美元的項(xiàng)目本身。
對(duì)贛鋒鋰業(yè)來(lái)說(shuō),這只是全球布局的一步棋;但對(duì)米萊政府來(lái)說(shuō),這卻是“政績(jī)工程”的樣板間。
卡普托在X上高調(diào)宣布這個(gè)消息,就是想告訴全世界:阿根廷營(yíng)商環(huán)境正在改善,大資本可以放心來(lái)。
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彭博社的報(bào)道里提到一個(gè)細(xì)節(jié):阿根廷正在將多個(gè)礦業(yè)和能源項(xiàng)目納入激勵(lì)框架,包括門(mén)多薩省一個(gè)8.91億美元的銅礦項(xiàng)目。
米萊政府試圖通過(guò)這種方式,為那些因?yàn)榘⒏⑦^(guò)去幾十年政策反復(fù)而卻步的公司提供“有力保障”。
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換句話說(shuō),中企這個(gè)項(xiàng)目,是米萊拿來(lái)當(dāng)“招商廣告”用的。連跟美國(guó)關(guān)系最密切的米萊政府都批準(zhǔn)了中企的大項(xiàng)目,其他國(guó)家還猶豫什么?
至于那些投資者擔(dān)心的“阿根廷歷史上有過(guò)資本管制和政策搖擺”,米萊的解決辦法很簡(jiǎn)單:給法律保障,給30年優(yōu)惠,讓你吃定心丸。
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國(guó)際咨詢公司CRU預(yù)測(cè),到2040年,這個(gè)激勵(lì)計(jì)劃將為阿根廷經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)約470億美元。
在利益面前,政客的姿態(tài)往往是最不值錢(qián)的東西。他批的是中企的項(xiàng)目,救的是阿根廷的經(jīng)濟(jì),穩(wěn)的是自己的執(zhí)政根基。
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回頭看看這件事,你會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)樸素的道理:國(guó)與國(guó)之間,沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友,也沒(méi)有永遠(yuǎn)的敵人,只有永遠(yuǎn)的利益。
米萊的“變臉”,不是因?yàn)樗蝗弧皭?ài)中國(guó)”了,而是因?yàn)榘⒏⒄娴妮敳黄鹆恕.?dāng)外匯儲(chǔ)備告急、通脹高燒不退、民眾上街游行時(shí),任何理性的政客都會(huì)放下姿態(tài),去抓那根能救命的稻草。
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對(duì)我們普通人來(lái)說(shuō),這其實(shí)也是一個(gè)人生啟示:少聽(tīng)他說(shuō)什么,多看他做什么。
嘴上喊得再兇,身體最終還是會(huì)誠(chéng)實(shí)地走向利益。
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而我們中國(guó)企業(yè)的做法也值得思考:不跟你爭(zhēng)辯,不跟你對(duì)抗,踏踏實(shí)實(shí)做項(xiàng)目,認(rèn)認(rèn)真真搞投資。市場(chǎng)會(huì)給出答案,事實(shí)會(huì)證明價(jià)值。
就像這次,12.4億美元的大單,就是最好的回應(yīng)。
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