山東冠縣：建管一體?織密農灌用電保障網

春風和煦，山東省聊城市冠縣的高標準農田里生機盎然，阡陌間的輸配電線路縱橫交錯，機井旁的智能終端上數字不停跳躍。梁堂鎮康寺地村的種糧大戶邱增堂手拿射頻卡輕觸灌溉控制器，啟動了灌溉設備，隨即，清澈的井水順著管道汩汩流入麥田。“供電穩、電價實、報修快，專業管護讓俺們澆地既省心又省錢，種糧的底氣更足了！”

作為農業大縣，冠縣始終把高標準農田建設作為筑牢糧食安全根基的重要舉措，重點聚焦配電設施建管核心環節，創新探索專業管護模式，通過全流程專業參與、規范化資產移交、一體化運維服務，構建起權責清晰、運行高效、保障有力的農灌用電管護體系，讓高標準農田電力保障更堅實，為農業生產提質增效注入強勁動力。

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配電：全流程專業參與 筑牢農灌配電根基

“我們堅持將專業規范貫穿高標準農田輸配電工程建設全流程，打破部門壁壘，邀請供電部門深度參與項目規劃、建設、驗收各環節，實現與城鄉電網建設同質同標。”冠縣農業農村局農田建設科負責人李輝介紹，這種“全流程”參與體現在三個階段：

在規劃設計階段，縣農業農村部門與供電公司組建聯合工作組，深入田間地頭實地勘測，結合農田布局、灌溉需求科學規劃線路走向、機井配電點位，確保設施布局精準適配農業生產實際。

在工程建設階段，啟動聯合監管機制，供電公司專業技術人員駐守一線，對電纜敷設、變壓器安裝、配電柜調試等關鍵環節全程監督、逐點核驗、逐項把關，嚴把工程質量關，確保設施建成即達標、無隱患。

在竣工驗收階段，推行“并聯”驗收模式，農業、水利、供電等部門同步現場核驗，一次性完成流程，多部門同步核驗、共同簽字確認，既壓縮驗收時限，又嚴把質量關口，驗收合格后即并網送電，實現工程完工與電力保障無縫銜接，確保高標準農田建到哪里，穩定農灌用電就跟進到哪里。

“通過多部門深度介入，項目各環節銜接更順暢、標準更統一。”冠縣供電公司農網運維負責人蘇居國多年深耕農電建設，他坦言，以往農田配電設施常因規劃脫節、施工不規范導致后期運維困難，現經聯合工作組實地勘測、精準布局，技術人員駐守施工一線盯緊關鍵工序，并聯驗收同步推進、即驗即送，從源頭杜絕設備使用、線路布設等問題。

冠縣甘官屯鎮的電力技術人員正在對高標準農田機井進行巡查。

“僅梁堂鎮片區我們就優化線路3.2公里，減少供電盲區6處，設施一次驗收合格率達100%，徹底解決以往‘建管脫節、反復改造’的痛點，讓農灌用電更穩定、更可靠。”蘇居國表示。

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移電：規范化移交實現管護權責精準歸位

設施建好不是終點，管好用好才是關鍵。為提升輸配電設施管護效能，冠縣按規范程序，將驗收合格的高標準農田輸配電設施資產無償劃轉移交縣供電公司，由專業團隊全權負責日常巡護、故障搶修、定期維護，真正實現“專業人干專業事”。

“以前設備壞了沒人管，現在我當協管員，就能第一時間守護全村灌溉用電，每月還能拿到勞務補貼，既盡責又增收。”清水鎮村級管護協管員許以超常年負責片區田間設備巡查，他每天沿線路查看機井配電柜、變壓器與線路狀況，發現設備異響、接線松動等隱患，第一時間拍照上報并協助處置。

目前，全縣760個自然村均成立了協助管護隊伍，與供電專職人員形成“專職+協管”聯動機制，隱患處置效率提升70%，設施完好率穩定在98%以上，打通了農灌管護“最后一米”。

“在資產移交后，我們將農田輸配電設施全面納入城鄉電網統一管護體系，按照‘網格化’管理原則，劃分成12個管護片區，每個片區配備專職巡護人員和專業搶修隊伍，實現管護范圍全覆蓋、無死角。”冠縣供電公司副總經理顧維山說。

針對機井配電柜、田間輸電線路、變壓器等核心設施，縣供電公司建立常態化管護機制，每周開展一次全覆蓋巡查，及時排查線路老化、設備松動等安全隱患；每季度組織一次全面檢修保養，對所有配電設備、灌溉線路進行專業調試維護。“我們堅持常態化管護機制，就是確保設施處于良好運行狀態，保障農灌用電設施‘在用、好用、常用’。”巡查員官清華說。

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用電：一體化運維提升農灌用電便民水平

冠縣構建“建管一體、權責對等”的高標準農田輸配電設施管護長效機制，圍繞農灌用電便捷化、高效化實際需求，以專業管護為依托，打造全鏈條便民服務體系，切實提升農民種糧獲得感。

“去年春灌關鍵期，我在地里正澆著水，機井突然斷電不出水了，可把我急壞了。”辛集鎮三合莊村農戶許春磊就曾碰到過機井斷電的問題。當時，他立刻撥打了機井旁張貼的24小時搶修熱線，接線員了解情況后快速定位派單，搶修人員30分鐘趕到了現場，排查出配電柜接線故障，并在20分鐘內完成修復通電，全程沒耽誤許春磊的灌溉作業。

冠縣電業公司的施工人員正在對高標準農田線路進行檢修。

“現在報修服務好、搶修跑得快，電價公開透明，澆地再也不用發愁！”許春磊感慨道。

冠縣制定了搶修時限標準：城區、鎮街周邊45分鐘內、偏遠村莊1小時內到達現場處置維修故障，最大限度減少設施故障對農田灌溉的影響。

“縣里開通了24小時農灌用電搶修熱線，統一在機井邊張貼了管護責任人、用電收費標準以及報修電話，讓農民咨詢有方向、使用有底氣、報修有渠道。”柳林鎮農技中心負責人范保芝說。

在農灌用電收費方面，由供電公司統一計量、統一收費，嚴格按照農業生產用電標準執行，電價穩定在0.54—0.74元/度，收費標準公開透明，通過規模化運營、專業化管理降低管護成本，讓農民實實在在享受改革紅利。此外，技術人員定期深入鄉村開展農灌用電設備使用指導，提升農民規范操作能力，形成“專業管護+群眾配合”的良好局面。

專業管護模式的落地，讓冠縣高標準農田輸配電設施完好率和利用率持續保持高位，穩定的電力保障讓農田“旱能澆、澇能排”，不僅有效降低了農民灌溉成本，更顯著提升了糧食生產抗風險能力。2025年，冠縣高標準農田項目區小麥平均畝產達526公斤，玉米平均畝產達630公斤，糧食生產實現穩產增產，切實將專業管護的成效轉化為糧食增產、農民增收的實際成果。

如今，行走在冠縣的沃野大地上，專業的管護隊伍、便捷的報修渠道、合理的用電價格、穩定的電力供應，共同織密農灌用電保障網，為高標準農田建設保駕護航。冠縣探索形成的輸配電設施專業管護經驗，不僅讓高標準農田基礎設施發揮出最大效益，更為破解高標準農田“建管并重”難題提供了可復制、可推廣的實踐路徑。

（供稿單位：山東省聊城市冠縣農業農村局）

來 源：《中國鄉村振興》雜志2026年第10期

總監制：姚卜成

監 制：韓世雄

編 輯：張瓊文