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彭博社5月18日報道,在贏得大選幾周后,基爾·斯塔默向選民們發出了一條令人警醒的信息:“情況會先惡化,然后才會好轉。”
英國首相的處境變得更加糟糕,本月地方選舉慘敗,他面臨著潛在的領導權挑戰。
政策的反復無常和一系列丑聞動搖了這位不到兩年前帶領工黨贏得壓倒性選舉勝利的領導人的政治生涯。但經濟狀況也是造成當前危機的原因之一,許多選民表示,他們感覺自己的生活水平與2024年時相比并沒有提高。
失業率接近疫情后最高水平,通貨膨脹加速,生活水平停滯不前,預計經濟增長將放緩至三年來的最低水平。自伊朗戰爭爆發以來,抵押貸款利率大幅上漲,據YouGov調查顯示,經濟問題已取代移民問題,成為選民最關心的問題。
雖然美國總統唐納德·特朗普反復無常的外交政策難辭其咎,但經濟學家和商界領袖表示,斯塔默和他的財政大臣雷切爾·里夫斯也難辭其咎,特別是他們向企業征收了數十億英鎊的稅款。
牛津經濟研究院英國首席經濟學家安德魯·古德溫表示:“一些政策決定可能正在將我們的經濟增長速度推向放緩的境地。從根本上來說,英國經濟增長速度相當疲軟。”
斯塔默和里夫斯將經濟增長作為首要任務,他們認為經濟加速增長能夠釋放資金,用于改善搖搖欲墜的公共服務。
首相誓言要將美國GDP增速提升至七國集團最高水平——這一頭銜似乎將在未來幾年內繼續伴隨蓬勃發展的美國經濟。
自工黨執政以來,經濟增長率平均每季度僅為0.3%,略高于前保守黨執政最后七個季度的0.2%。 2026年開局強勁,但隨著企業和消費者努力應對伊朗戰爭的后續影響,這種增長勢頭已顯露疲態。
國際貨幣基金組織預計,英國將成為七國集團中受影響最嚴重的經濟體,并預測今年經濟增長將幾乎減半。能源價格沖擊已將通脹率推高至3.3%,這意味著實際工資增長乏力,并給英國央行帶來加息壓力。
經濟學家表示,工黨對移民的限制可能會進一步拖累經濟,并通過抑制勞動力供給來加劇通貨膨脹。
雖然美國關稅和中東沖突給英國經濟帶來了沉重壓力,但許多人也批評工黨的政策決定,這些決定將整體稅收負擔提高到國內生產總值的 37% 左右——這是二戰以來的最高水平。
去年雇主工資稅增加了 250 億英鎊(330 億美元),再加上國家最低工資再次高于通貨膨脹率上調,這些因素被認為是導致企業不愿招聘的原因。
由于新增就業崗位無法跟上勞動力供應,目前平均每個空缺職位對應近三名求職者。青年失業率高達16%左右,是英國平均水平的三倍。
雇主們常常將勞動力成本上升和人工智能的興起歸咎于應屆畢業生入門級職位的短缺。
圣詹姆斯廣場首席經濟學家赫塔爾·梅塔表示:“除了規劃法規等方面的一些重大變化外,目前還沒有什
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債務水平仍處于 20 世紀 60 年代初以來的最高水平,占 GDP 的 94%,利息支出每年約為 1100 億英鎊——與教育預算相當,甚至超過了國防預算。
經濟學家認為,里夫斯為應對其借貸規則而設立的 236 億英鎊緩沖資金——旨在到本十年末平衡日常支出和收入——已經被伊朗戰爭消耗殆盡。
盡管有這條規則存在,加上降低債務的承諾,斯塔默和里夫斯仍然贏得了市場一定程度的信任,使他們能夠警告說,如果首相被罷免,將會出現“混亂”。
近年來,投資者已經吸收了數千億英鎊的政府債務,他們擔心,如果博彩公司最看好的下一任首相人選——曼徹斯特市長安迪·伯納姆上任,借貸限制將會放松。
高盛經濟學家詹姆斯·莫伯利表示:“政府領導層更迭的可能性增加了財政整頓路徑的不確定性,因為它帶來了財政規則轉變的風險。”
斯塔默在 2024 年接手的經濟形勢嚴峻,需要大幅增稅來填補公共財政的缺口。里夫斯的第一份預算案中,巨額債務融資的支出增長部分用于資本投資,這可以與規劃改革一起刺激生產力和住房建設。
斯塔默執政期間,民眾生活水平也略有提高。自2024年中期以來,名義工資上漲了近7%,部分原因是最低工資的提高。在失業問題上,政府反復強調其鼓勵年輕人參加培訓和學徒計劃的各項舉措。
雖然斯塔默可能未能兌現他在經濟方面的宏偉承諾,但他的競爭對手——如果他們成功挑戰他——也可能發現自己被動蕩的市場和持續疲軟的經濟增長所包圍。
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