寧可斷電也不用中國？越南曾重啟核電遭日本“退單”，這下尷尬了

可懂行的人一聽就明白，這不是簡單的工期問題，這是合作伙伴拍拍屁股走人。要說越南這事兒鬧得有多大動靜，得從前一年講起。

2024到2025年初那段時間，越南國會剛剛通過決議，要把停了八年的寧順核電項目重新?lián)炱饋恚瑧B(tài)度可以說相當鄭重，把它寫進了第八次國家電力發(fā)展規(guī)劃修訂版里，并且明確要在2030年前必須并網(wǎng)發(fā)電。

河內(nèi)這邊的小算盤是這樣打的：經(jīng)濟要繼續(xù)往上沖，電不能掉鏈子。根據(jù)公開的數(shù)據(jù)，越南要保住GDP兩位數(shù)增長，每年的電力供應(yīng)必須維持百分之十五到百分之十八的增量，這種增速放在任何一個國家身上都不算輕松。

三星、蘋果、富士康那一堆代工廠在越南北部扎堆，工業(yè)園一停電，損失就是按分鐘計算的真金白銀。寧順核電站規(guī)劃里兩座反應(yīng)堆，裝機加起來打算做到二到三點二吉瓦，差不多頂?shù)蒙显侥衔磥砉I(yè)用電的半壁江山。

越南這次也是吃了秤砣鐵了心，找的還是當年的老搭檔：俄羅斯接手寧順1號，日本接手寧順2號。原本以為是水到渠成的活兒，誰料想剛簽完意向沒多久，日本這頭就先慫了。

伊藤直樹在記者會上把話講得挺客氣。他說日本經(jīng)過內(nèi)部反復(fù)評估，認為越南要求2030年投產(chǎn)幾乎是不可能完成的任務(wù)，按照日方的工業(yè)節(jié)奏算下來，最快也得拖到2036年，慢一點甚至要到2040年才能建成。

這中間差出來的五到十年，對于一個嗷嗷待哺的工業(yè)經(jīng)濟體來說，根本不是＂再等等＂三個字能糊弄過去的。很多人第一反應(yīng)是，日本不是一直把核電出口當成自己的招牌技術(shù)嗎，怎么這么大一單說不接就不接了。

把日本核電產(chǎn)業(yè)這十幾年的家底翻一翻就懂了。2011年福島那場事故之后，日本國內(nèi)的核電份額從原來超過四分之一的占比，一路掉到現(xiàn)在不到百分之六，幾乎是斷崖式下跌。

國內(nèi)的反應(yīng)堆大批停擺，等著重啟的舊機組排長隊，核污染水處理還在沒完沒了地耗精力，工程師老的退、新的不愿來，人才斷檔斷得明明白白。這種情況下，讓日本企業(yè)飛到東南亞去承包動輒幾百億的大型核電基建，他們自己心里都沒底。

東芝當年因為收購了美國西屋電氣，差點被海外核電業(yè)務(wù)的窟窿拖到破產(chǎn)邊緣，這是日本核電圈子里誰都不愿提的舊傷疤。日立、三菱重工這些大廠在英國、土耳其的核電項目也都先后碰了壁。

如今再讓他們?nèi)ピ侥腺€一把，誰敢拍胸脯？所以伊藤直樹嘴上講的＂工期太緊＂，背后其實是日本整個核電產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)撐不起這么大體量的海外訂單了。

日本走得倒也沒忘了留個尾巴。伊藤大使在公布退出消息的同時，不忘推銷一下日本正在研發(fā)的小型模塊化反應(yīng)堆，意思是＂大的我們做不了，小的還可以聊聊＂。

這話聽著挺有誠意，可問題是小型模塊化反應(yīng)堆這玩意兒，全球目前都還沒有真正大規(guī)模商用落地的案例，基本上屬于實驗室往工程化過渡的階段。越南現(xiàn)在缺的是能立刻頂上電網(wǎng)的穩(wěn)定基荷電源，不是給日本人當新技術(shù)的試驗田。

把視線拉回到寧順這個項目本身，那真是一部典型的＂拖了十幾年還沒拍完＂的連續(xù)劇。早在2010年前后，越南就跟日本、俄羅斯簽了協(xié)議，土地征用、村民搬遷那些事都做了。

光是寧順省一帶，就動員了一千一百多戶共五千多人離開祖輩生活的村子，光征地拆遷的預(yù)算就高達12.3萬億越南盾，換算成美元也是上億的數(shù)。

可到了2016年，越南國會突然變了主意，理由說是國家預(yù)算緊張，加上福島核事故的余震還沒散，干脆把項目無限期擱置了。八年時間一晃就過去了。

那塊騰出來的地一直空著，等到2024年再啟動，村民們大概也沒想到當年搬走是為了一個還要再折騰的項目。這回好不容易把進度推進到了準備開工的邊上，日本一句＂實在趕不上＂，又把一切打回原點。

征地的錢、搬遷的人、消耗掉的時間，這賬誰來還？那么問題就來了，日本既然指望不上，越南為什么不就近找那個早就把核電玩明白的鄰居？

講到這兒就有點扎心了。中國大陸的核電建設(shè)在全球范圍內(nèi)是出了名的快、穩(wěn)、便宜，從華龍一號到CAP1400，從國內(nèi)大批機組到出口巴基斯坦，工期把控和成本控制都是有數(shù)據(jù)撐腰的。

可越南寧順項目從頭到尾的合作名單里，中國大陸的名字幾乎沒怎么出現(xiàn)過。2024年重啟之后，越南找的還是俄羅斯加日本這對老組合。

日本宣布退出之后，越南官方釋放出來的接洽風(fēng)聲，據(jù)公開報道，主要鎖定在韓國、法國、美國這些遠在天邊的國家身上。這種＂舍近求遠＂的選擇，其實背后的考量并不復(fù)雜。

一方面是南海爭議這根弦一直繃著，河內(nèi)方面擔心在能源命脈上跟北京綁得太緊，會削弱自己在領(lǐng)土問題上的發(fā)言權(quán)。另一方面是越南這幾年走的是所謂＂能源多元化＂路線，執(zhí)著于不讓任何一個國家在自家電力結(jié)構(gòu)里占大頭。

理性上聽著沒毛病，可一旦合作伙伴掉鏈子，這種執(zhí)念立馬就會變成自己給自己挖的坑。更現(xiàn)實的問題在于，越南國內(nèi)的核電人才幾乎是從零起步。

根據(jù)公開估算，越南要把核電真正搞起來，光技術(shù)骨干就缺兩千四百人以上。中國大陸這邊核工業(yè)的人才培養(yǎng)體系已經(jīng)摸爬滾打了幾十年，從清華到中核集團，從研究院到運維公司，整套鏈條非常成熟。

但越南偏偏跳過這個最方便的資源池，跑去和那些自己本國核電產(chǎn)業(yè)都舉步維艱的西方國家談合作。再看看那幾個所謂的＂備胎＂含金量。

法國EDF這幾年深陷英國欣克利角C項目的延期泥潭，韓國韓電集團2009年在阿聯(lián)酋的巴拉卡項目雖然算個亮點，但財務(wù)上也吃過不少苦頭。美國的核電巨頭一個比一個保守，真要他們到東南亞下場承建，光風(fēng)險評估就能拖你三年。

說到這兒不得不提一個有意思的細節(jié)，越南最近這一兩年跟日本的關(guān)系本身就有點微妙。河內(nèi)市區(qū)推行禁摩政策，把本田這種長期吃越南摩托車市場紅利的日企氣得夠嗆。

日本駐越南大使館9月份給越南當局遞了正式信函，到12月初都沒收到一個像樣的回復(fù)。溝通成這樣，日本會選擇硬退出，其實也不奇怪。

把鏡頭拉遠，越南手里的牌已經(jīng)沒幾張了。河內(nèi)政府前陣子高調(diào)宣布要砸下1360億美元搞能源轉(zhuǎn)型，聽著數(shù)字唬人，可如果沒有核電這種基荷電源壓艙，光靠太陽能板和風(fēng)車，根本扛不住夏天工業(yè)園的負荷高峰。

外資工廠當初看上越南的，無非就是勞動力便宜加上電力相對充足這兩條，如果停電變成常態(tài)，誰也不會跟自己的產(chǎn)能過不去。留給越南的時間窗口其實越來越窄。

2030年并網(wǎng)這個節(jié)點，從現(xiàn)在2026年5月的位置往回算，滿打滿算也就四年多一點的工期，但凡核電領(lǐng)域有點常識的人都知道，從選址定型到建成并網(wǎng)，順順利利做下來都要七八年。

日本撤了，俄羅斯還停在備忘錄階段，西方那幾位嘴上說＂有興趣＂的，真要談合同就開始打太極。這盤棋走到現(xiàn)在，越南要么硬著頭皮重新調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，要么就得放下成見，把目光投向那個一直站在邊境另一頭、雙手都沒揣兜里的鄰居。

伊藤直樹那句＂工期太緊＂，輕飄飄幾個字，把越南十幾年的核電夢狠狠按在了地上。被搬遷的寧順村民、等著用電的工業(yè)園區(qū)、還有圖紙上那兩座遲遲不見反應(yīng)堆的廠房，都在等一個答案。