搶在普京訪問中國前，特朗普作出重要指示，俄羅斯石油出口再受限

2026年5月19日，俄羅斯總統普京即將踏上前往北京的航程，開始他第25次訪華之旅。

就在這一重要時刻前夕，大洋彼岸的華盛頓在5月16日傳出了一個決定。

美國特朗普政府針對已裝載上油輪的俄羅斯海運石油的制裁豁免條款正式到期，且不再延長。

這一決定無疑為普京此行增添了外部壓力......

能源籌碼與極限施壓

回顧過去數月，特朗普政府在對俄石油制裁問題上的立場幾經反復。

自2026年初美伊沖突升級、伊朗戰爭爆發以來，全球能源市場遭遇了嚴重的供應中斷。

隨著霍爾木茲海峽一度被封鎖，國際油價迅速攀升，布倫特原油價格飆升，美國國內汽油價格甚至突破了每加侖4.5美元。

在通脹壓力和盟友求助的雙重壓力下，特朗普政府曾表現出一種務實的彈性。

今年3月，為了平抑高昂的燃料成本，美國財政部首次發布了第134B號通用許可證，允許部分裝載在油輪上的俄羅斯海運石油在特定時間內繼續交易。

4月中旬，盡管美國財長斯科特·貝森特曾公開表示不會延長豁免。

但在收到超過10個能源依賴度高、經濟脆弱國家的緊急請求后，白宮最終選擇妥協，再次給出了一個月的寬限期。

這種基于市場短缺的臨時豁免在5月16日宣告終止。

美國官方給出的理由是，不再有理由給俄羅斯提供這種額外資金援助。

在更深層次的博弈中，這種轉變反映出特朗普政府對俄政策的高度功利性：當國內通脹威脅到執政基礎時，他可以短暫松動制裁；而當能源危機稍微退燒，他便重新加碼，對普京進行新一輪的經濟施壓。

這種時間節點精準的做法，遭到了美國民主黨人的批評。

參議員珍妮·沙欣和伊麗莎白·沃倫就曾指出，之前的豁免政策不連貫的，甚至是在向俄羅斯提供資金支持。

而在特朗普看來，這種批評或許并不重要，真正重要的是，通過收緊俄石油出口，他可以重新拿回對俄施壓的主動權。

尤其是在普京急于通過訪華來展示中俄關系牢固可靠之際，美國此舉旨在向外界傳遞一個信號：俄羅斯的經濟命脈依然受到美國制裁的制約。

受到此次豁免終止沖擊最大的除了俄羅斯，恐怕就是印度。

作為近年來俄羅斯原油的最大買家，印度一直在美俄之間維持著某種微妙的騎墻平衡。

隨著美國恢復對俄石油的次級制裁壓力，新德里面臨著前所未有的違約風險。

盡管印度官方此前反復游說美國，強調能源穩定對14億人口的重要性，但在特朗普的強硬手腕面前，這種呼吁收效有限。

如果印度因為顧忌美國制裁而削減采購，俄羅斯將面臨主要出口渠道被壓縮的顯著風險。

戰略定力下的中俄協作

面對美方的極限施壓，俄羅斯展現出了戰略緊迫感，這也解釋了普京為何在訪華前多次表達改善對美關系的意愿，甚至邀請特朗普訪俄。

現實是復雜的，正如分析人士所言，俄羅斯手中的籌碼并不像中國那樣多，無法讓特朗普感到有求于己。

在這樣的背景下，普京的北京之行不再僅僅是一次常規的國事訪問，更是一場鞏固戰略協作的重要行動。

對于中俄關系，中國外交部的態度是一以貫之的。

外交部發言人郭嘉昆在5月18日的例行記者會上明確表示，普京總統此訪是兩國戰略引領下的重要外交活動。

今年正值中俄建立戰略協作伙伴關系30周年，也是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署25周年。

中方期待通過此次訪問，推動中俄關系在深層次、高水平上繼續發展。

這種外交表態背后，是中國對中俄關系健康、穩定、深入發展的戰略定力。

俄羅斯方面的擔憂也是客觀存在的。

俄方近期的一些表態值得關注，強調俄方正在履行向中國供應能源的所有義務，并重申中俄合作的高水平。

這番言論映射出俄方的關切，他們擔心特朗普在訪華期間利用美國的能源出口優勢誘導中國減少對俄能源的依賴，從而在經濟上進一步牽制俄羅斯。

客觀來看，俄羅斯的擔心并非毫無根據。

隨著中美近期在部分領域達成共識，雙方都在尋求減少不必要的沖突壓力。

在能源采購上，如果美國能夠提供穩定且具有競爭力的天然氣和原油，中國作為全球最大的能源采購國，自然會根據市場規律進行多元化配置。

但俄方的提醒也揭示了一個地緣政治現實：中俄之間的能源協議不僅是商業買賣，更是基于國家安全和戰略協作的長期承諾。

普京在此時訪華，其核心目標之一就是確保中國這個重要市場的出口規模不被撼動。

在俄羅斯面臨歐洲市場幾乎流失、印度市場出現變數的環境下，中國市場的穩定直接關系到克里姆林宮的財政收支。

對于中國而言，支持俄羅斯在能源領域的穩定出口，不僅是履行戰略伙伴義務，更是維護全球多極化格局和自身能源供應安全的必然選擇。