特朗普前腳剛走,美國人就翻臉了。
不是私下嘀咕,是直接上電視放話。
美國貿(mào)易代表格里爾,在特朗普專機(jī)落地不到48小時,就上了CBS的《面對全國》節(jié)目,對著鏡頭撂下一句硬話:301調(diào)查只要坐實(shí)中國存在“產(chǎn)能過剩”,他會立刻建議特朗普加征關(guān)稅、搞配額,隨時動手。
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你可能覺得,這不就是美國政客的正常操作嘛,說幾句硬話給國內(nèi)聽的。
但我告訴你,沒這么簡單。
這事怪就怪在,特朗普剛從北京帶走了一堆大單子。
咱們先說明白發(fā)生了什么。
5月14日到15日,特朗普帶著一支被稱為“地表最貴CEO團(tuán)”的隊伍來了北京。馬斯克、庫克,還有高盛、花旗那些華爾街大佬全到了。這些人手里攥著的公司市值加起來超過10萬億美元。
這么大陣仗來干嘛?明擺著,是來談生意的。
兩天談下來,成果確實(shí)有。白宮5月17日發(fā)的“事實(shí)清單”寫得很清楚:中國承諾買波音飛機(jī),擴(kuò)大采購美國農(nóng)產(chǎn)品,重新對美國牛肉和禽類開放市場,還同意搞兩個理事會——一個管貿(mào)易,一個管投資,在非敏感商品上對等降關(guān)稅。
外交部的回應(yīng)也很大氣,說兩國元首同意把“中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”作為新定位。
按說這趟跑得挺值。特朗普能拿回去交差了。
可偏偏就在這個節(jié)骨眼上,格里爾跳出來了。
你可能會問:會不會是格里爾自己作秀?畢竟中期選舉快到了,對華強(qiáng)硬是張好牌。
但你把格里爾這個人往前翻翻就知道了。44歲,空軍律師出身,后來專打貿(mào)易官司。他是特朗普第一任期貿(mào)易代表萊特希澤的幕僚長,參與了中美第一階段貿(mào)易協(xié)議的全部談判。這哥們兒對華強(qiáng)硬到了骨子里,主張脫鉤、取消最惠國待遇。
他選在CBS上放話,時機(jī)絕不是巧合。中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊在韓國剛原則同意對等降稅,官宣沒幾天,他就跑出來說“調(diào)查結(jié)果正如我們所想”。
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你品品,“正如我們所想”是什么意思?調(diào)查還在走流程,結(jié)果還沒出來,他先把結(jié)論定了。
這叫先定罪,再湊證據(jù)。
為什么這么急?你得看看美國現(xiàn)在的處境。
今年2月,美國最高法院干了件事——以6比3裁定,特朗普靠《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》加征的全球關(guān)稅違法。等于把他手里最順手的關(guān)稅大棒給廢了。
緊接著,法院下令政府必須退還已經(jīng)收上來的非法關(guān)稅,涉及金額上千億美元。光沃爾瑪一家就等著拿回上百億。
特朗普手里沒了大棒,只能翻箱倒柜找別的家伙。3月中旬,他緊急啟動301條款,搞了兩輪調(diào)查:一輪拿“產(chǎn)能過剩”說事,對準(zhǔn)中國等16個經(jīng)濟(jì)體;另一輪用“強(qiáng)迫勞動”當(dāng)借口,擴(kuò)大到60個經(jīng)濟(jì)體。
你明白了吧?不是他突然想查,是他手里沒牌了,必須找張新牌來打。
這就是美國現(xiàn)在的困境——進(jìn)不得,退不得。
往前進(jìn)一步,真跟中國打貿(mào)易戰(zhàn)?打不動了。最高法院把大棒收了,重啟301調(diào)查又犯了眾怒,連韓國、日本這些盟友都公開反對,覺得針對他們產(chǎn)業(yè)的指控既沒道理也沒必要。
往后退一步,承認(rèn)對華強(qiáng)硬策略失敗了?更不行。中期選舉就在眼前,特朗普要是被扣上“對華軟弱”的帽子,共和黨在他之前費(fèi)勁經(jīng)營的一切,隨時可能翻盤。
怎么辦?只能拖。
怎么拖呢?只能一邊談一邊壓。談是為了穩(wěn)住經(jīng)濟(jì),拿訂單去安撫農(nóng)業(yè)州的選民。壓是為了給國內(nèi)強(qiáng)硬派看,證明自己沒服軟。
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與其說是戰(zhàn)略,不如說是混日子。
對特朗普來說,只能先這么混著。指不定混到什么時候就想出招了呢?夢想總是要有的,萬一實(shí)現(xiàn)了呢?
再說說格里爾嘴里那個“產(chǎn)能過剩”,到底能不能站住腳。
中國商務(wù)部的回應(yīng)已經(jīng)把道理講透了:當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)和消費(fèi)都是全球性的。如果每個國家的產(chǎn)能只準(zhǔn)滿足本國市場需求,那跨境貿(mào)易根本就沒必要存在了。美國不能狹隘地把超過國內(nèi)需求的生產(chǎn)能力定義成“過剩”,更沒資格單方面貼標(biāo)簽。
按美國這個邏輯,沙特石油產(chǎn)多了自己用不完,算產(chǎn)能過剩嗎?德國汽車三分之二出口到全球,算嗎?韓國芯片滿世界賣,又怎么算?
說白了,“產(chǎn)能過剩”就是個筐,想裝什么罪名就裝什么罪名。
歐洲議會國際貿(mào)易委員會今年3月的報告都不得不承認(rèn),中國制造業(yè)所謂的“過剩產(chǎn)能”,大部分是靠國內(nèi)庫存消化的,出口根本不是主要渠道。中國電動車行業(yè)的產(chǎn)能利用率,跟歐盟基本持平。
數(shù)據(jù)擺在這兒,誰在說真話,誰在耍賴,一目了然。
其實(shí)美國這套路數(shù),咱們已經(jīng)見識了七年了。
七年前特朗普發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn),轟轟烈烈打了幾年。七年后的今天,美國對華貿(mào)易逆差不僅沒縮小,雙邊貿(mào)易額反而暴跌了。
我們早就看穿了,關(guān)稅戰(zhàn)解決不了任何問題。那些當(dāng)年加征的關(guān)稅,最后大半都轉(zhuǎn)嫁給了美國消費(fèi)者自己,推高了他們的物價。
而咱們中國,這些年一直在補(bǔ)短板。你打壓哪個領(lǐng)域,我就在哪個領(lǐng)域狠下功夫。從芯片到新能源,從光伏到電動汽車,你說我產(chǎn)能過剩,我偏要把產(chǎn)業(yè)鏈做扎實(shí)。
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說到底,這事的本質(zhì),明眼人一看就懂。
有人說得透徹:合作是美國的短期止痛藥,打壓才是他們的長期本能。
還有人說:他們越是急著談判,越說明自己的問題比誰都大。
這兩句話才是大實(shí)話。
你想想,真要是勝券在握,犯得著一邊簽大單一邊放狠話嗎?真要是底氣十足,用得著總統(tǒng)前腳走、手下后腳就出來找補(bǔ)嗎?
這就是典型的心里沒底。
中方對這一套,早就做足了準(zhǔn)備。
美國發(fā)動301調(diào)查當(dāng)天,中方就啟動了相應(yīng)的貿(mào)易壁壘調(diào)查。你查我產(chǎn)能,我查你壁壘。你加稅,我反制。
特朗普臨行前最擔(dān)心的稀土問題,這次在清單里被一筆帶過——“中國將回應(yīng)關(guān)切”。翻譯成人話就是:你有要求我知道了。怎么回應(yīng)、什么時候回應(yīng),我說了算。
至于格里爾那句“如果查到我會動手”,咱們聽聽就好。
畢竟,調(diào)查還在走流程呢。等他真查完了,再說。
寫到這里,我想起一個老理兒:手里有糧,心里不慌。
中美這盤棋下到今天,誰也別想一招制勝。你打你的,我打我的。你要談,我們有成果清單候著。你要查,我們有反制清單備著。
特朗普從北京帶走的那堆訂單,解決的是他的燃眉之急。但他手下放的那些狠話,暴露的是他的心虛。
一個真正有底氣的人,不需要一邊握手一邊磨刀。
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