美國的伊朗困局：跳入陷阱還是承認(rèn)霸權(quán)“慢性死亡”？

澎湃新聞特約撰稿 劉中民

自4月8日至22日美以與伊朗之間為期兩周的戰(zhàn)爭停火到期以來，美伊關(guān)系進(jìn)入了戰(zhàn)爭與談判雙雙難產(chǎn)、對抗與談判兩套話語體系頻繁轉(zhuǎn)換的膠著、僵持時期，而圍繞霍爾木茲海峽問題的博弈則成為美伊矛盾斗爭的焦點(diǎn)。其中最令外界感到難以捉摸、變幻莫測的是美國政策不斷變臉，特朗普政府在用各種政策不斷測試伊朗的反應(yīng)，但隨后便因效果不彰尤其是擔(dān)心陷入戰(zhàn)爭泥潭戛然而止，特朗普在囂張發(fā)狠與隱忍退縮之間不斷變臉，并在混亂話語體系中不斷反轉(zhuǎn)。

當(dāng)?shù)貢r間2026年4月28日，伊朗德黑蘭，革命廣場上可見一塊巨型廣告牌，畫面展示伊朗軍隊用網(wǎng)捕捉美國作戰(zhàn)飛機(jī)。視覺中國 資料圖

特朗普第二任期以來，其偏好直接軍事介入、極限施壓、經(jīng)濟(jì)脅迫，甚至謀求領(lǐng)土擴(kuò)張的新帝國主義政策，使世界政治充滿了來自白宮深處的逼人寒意，并吞加拿大、墨西哥、格陵蘭島的帝國囈語在美國非法抓捕委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅之后，更使世界充滿了緊張。而2月28日美國、以色列發(fā)動對伊朗戰(zhàn)爭當(dāng)日便“斬首”伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊、志在更迭伊朗政權(quán)的野蠻行徑，更令世界驚愕。但是，伴隨美以更迭伊朗政權(quán)的目標(biāo)隨戰(zhàn)爭延宕化為泡影，雙方進(jìn)入消耗戰(zhàn)，尤其是伊朗關(guān)閉霍爾木茲海峽，并令美國陷入了無計可施、戰(zhàn)和兩難的困境以來，美國霸權(quán)的鋒芒和特朗普的霸氣呈現(xiàn)出雙重遲鈍的疲態(tài)。

從根本上說，特朗普面臨的美國霸權(quán)的伊朗困局，其本質(zhì)是美國因阿富汗、伊拉克兩場中東戰(zhàn)爭而走向相對衰落，并尋求通過中東戰(zhàn)略收縮、低成本維持霸權(quán)的戰(zhàn)略，受到了來自伊朗戰(zhàn)爭的深刻挑戰(zhàn)，美國再次面臨在中東陷入戰(zhàn)爭泥潭的風(fēng)險，而美國政策的舉棋不定和特朗普的混亂話語，都是美國極力逃避戰(zhàn)爭泥潭而又不甘心鎩羽而歸、無功而返這一矛盾心態(tài)的集中體現(xiàn)。

筆者曾在專欄評論一文中分析美以伊戰(zhàn)爭對伊朗的影響，本文則希望透過特朗普的伊朗困局，繼續(xù)分析美以伊戰(zhàn)爭對美國的影響，而主要側(cè)重分析對美國外交戰(zhàn)略層面的影響。

中東戰(zhàn)略收縮陷入悖論

眾所周知，正是由于在中東發(fā)動兩場戰(zhàn)爭即阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭，使21世紀(jì)初處于霸權(quán)巔峰的美國走向相對衰落，并被視為2008年金融危機(jī)和美國衰落的深層次根源。從奧巴馬政府以來，在對美國全球戰(zhàn)略尤其是中東政策的深刻反思中，從中東進(jìn)行收縮成為美國跨黨派的戰(zhàn)略共識，其突出表現(xiàn)是奧巴馬、拜登、特朗普政府都尋求減少對中東的投入，并相繼實(shí)行亞太再平衡和印太戰(zhàn)略，極力抑制中東危機(jī)對美國的戰(zhàn)略誘惑和戰(zhàn)略掣肘。

但是，盡管中東戰(zhàn)略收縮的目標(biāo)相同，但民主黨的奧巴馬、拜登政府和執(zhí)政理念及風(fēng)格迥異的特朗普政府在具體政策和策略方面卻截然不同。簡單來說，民主黨政府尤其是奧巴馬政府在中東地區(qū)的總體政策更注重價值觀，奉行在阿拉伯國家與以色列、伊朗與以色列之間相對平衡的政策，相對更注重對話合作與多邊機(jī)制，其突出表現(xiàn)是在巴以問題上基本上承認(rèn)兩國方案并推動巴以和平，對伊核問題通過多邊談判達(dá)成約束伊朗核能力的伊核協(xié)議。

特朗普政府則奉行以實(shí)力為基礎(chǔ)的新保守主義政策，其政策核心是：極力偏袒以色列，提高其作為美國中東政策核心抓手的地位，并大力推動阿拉伯國家與以色列關(guān)系正常化的亞伯拉罕協(xié)議；極力遏制伊朗，退出伊核協(xié)議，重啟對伊嚴(yán)厲制裁，并推動以色列與溫和阿拉伯國家聯(lián)合對抗伊朗。相對于奧巴馬重視外交手段，特朗普則偏好利用快速有限的軍事干涉和經(jīng)濟(jì)施壓手段，低成本維持霸權(quán)。特朗普在巴以問題、伊朗問題的顛覆性政策，既是新一輪巴以沖突爆發(fā)的重要刺激性因素，也是以色列能夠裹挾美國兩次對伊朗發(fā)動戰(zhàn)爭的原因所在。

總之，奧巴馬、拜登政府主要通過平衡中東主要力量，改善美國與伊斯蘭國家的關(guān)系，減少對中東戰(zhàn)略投入，同時撤軍阿富汗和伊拉克，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略收縮；而特朗普則試圖通過發(fā)揮核心盟友以色列的作用、推動以色列與阿拉伯國家聯(lián)合遏制伊朗，來減少對中東的投入。但是，吊詭的是，美國本來希望通過偏袒以色列、發(fā)揮其地區(qū)主導(dǎo)作用，服務(wù)于戰(zhàn)略收縮，但卻由于以色列在巴勒斯坦問題、伊朗問題上的激進(jìn)政策，使美國深受以色列的裹挾，進(jìn)而在巴以沖突、伊朗戰(zhàn)爭問題中越陷越深，戰(zhàn)略投入越來越大，進(jìn)而使特朗普利用以色列進(jìn)行戰(zhàn)略收縮的政策陷入了嚴(yán)重的悖論。

在2025年6月的“十二日戰(zhàn)爭”中，特朗普對陷入戰(zhàn)爭泥潭保持了高度警惕，并極力維持“快進(jìn)快出、快打快收”的有限軍事干預(yù)。但在2026年初特朗普在委內(nèi)瑞拉投機(jī)成功后，特朗普在伊朗復(fù)制委內(nèi)瑞拉模式的沖動被以色列及時利用，進(jìn)而使美國在缺乏充分戰(zhàn)略規(guī)劃的情況下貿(mào)然發(fā)動對伊朗的戰(zhàn)爭，甚至有學(xué)者稱其為“無準(zhǔn)備、無協(xié)調(diào)、無后手”的“三無戰(zhàn)爭”。在短期內(nèi)顛覆伊朗政權(quán)的根本目標(biāo)化為泡影后，在戰(zhàn)爭延宕日久、外溢范圍不斷擴(kuò)大情況下，美國便失去體面而迅速結(jié)束戰(zhàn)爭的主動權(quán)。當(dāng)前美國在霍爾木茲海峽面臨的困境，就是美國對伊朗關(guān)閉霍爾木茲海峽缺乏準(zhǔn)備和預(yù)案的體現(xiàn)。而美國調(diào)動亞太軍事力量和防御體系參與對伊戰(zhàn)爭、因能源危機(jī)被迫放松對俄羅斯的石油出口制裁，也充分體現(xiàn)了對伊戰(zhàn)爭對美國亞太、歐洲戰(zhàn)略的消極影響，更與美國戰(zhàn)略重心向亞太、印太轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略背道而馳。

總之，美國如繼續(xù)堅持在核問題、導(dǎo)彈問題、地區(qū)代理人問題、霍爾木茲海峽問題上迫使伊朗屈服，甚至繼續(xù)謀求顛覆伊朗政權(quán)，美國就必須擴(kuò)大戰(zhàn)爭甚至被一步步拖入地面戰(zhàn)爭，但也很難確保其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一旦美國在伊朗陷入戰(zhàn)爭泥潭，美國中東戰(zhàn)略收縮無疑將走向徹底破產(chǎn)，并加快美國霸權(quán)的衰落。因此，《紐約時報》評論員克里斯托弗·考德威爾（Christopher Caldwell）指出：美以伊戰(zhàn)爭正使美國陷入危險的過度擴(kuò)張，甚至有可能成為“美利堅帝國走向衰落的分水嶺”。

低成本維霸戰(zhàn)略陷入悖論

“低成本維霸”是美國在后冷戰(zhàn)時代為應(yīng)對國力相對下降形成的霸權(quán)維持模式，核心是以最小直接投入實(shí)現(xiàn)最大霸權(quán)收益，避免重蹈帝國過度擴(kuò)張的歷史覆轍。其理論基礎(chǔ)源于霸權(quán)穩(wěn)定論與成本收益理性計算，通過三大支柱降低霸權(quán)運(yùn)維成本：一是盟友分擔(dān)機(jī)制。構(gòu)建排他性安全聯(lián)盟，由盟友承擔(dān)前沿防御、軍事開支與地區(qū)維穩(wěn)成本，美國居于幕后主導(dǎo)；二是非對稱軍事手段。依賴空中精準(zhǔn)打擊、無人機(jī)作戰(zhàn)、斬首行動與海上封鎖，避免大規(guī)模地面戰(zhàn)與長期占領(lǐng)；三是經(jīng)濟(jì)與金融杠桿。依托美元霸權(quán)與單邊制裁，以經(jīng)濟(jì)脅迫代替軍事對抗，不戰(zhàn)而屈人之兵。該戰(zhàn)略的本質(zhì)是霸權(quán)國的成本轉(zhuǎn)嫁與風(fēng)險外化，將霸權(quán)維護(hù)的代價轉(zhuǎn)移至盟友和目標(biāo)國，同時保留戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)。（參見陳慶鴻《美以伊戰(zhàn)爭與美國“低成本維霸”的挫敗》，《現(xiàn)代國際關(guān)系》2026年第4期第17頁。）

對于美國的中東戰(zhàn)略而言，低成本維霸戰(zhàn)略也是實(shí)現(xiàn)中東戰(zhàn)略收縮的特有形式。從特朗普的初衷來看，對伊朗發(fā)動戰(zhàn)爭旨在通過采取非對稱軍事手段、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與金融杠桿，迫使伊朗屈服乃至顛覆伊朗政權(quán)，進(jìn)而消除伊朗威脅，建立美以主導(dǎo)的中東地區(qū)新秩序，即低成本維霸戰(zhàn)略的重要實(shí)踐。

但是無論是從成本投入和戰(zhàn)爭結(jié)果來看，對伊朗的戰(zhàn)爭都日益走向了與低成本維霸戰(zhàn)略目標(biāo)背道而馳的困境。

從經(jīng)濟(jì)方面看，戰(zhàn)爭既使美國付出了巨大的經(jīng)濟(jì)代價，也對美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的沖擊。為支撐軍事行動，美國五角大樓在開戰(zhàn)后不久即緊急申請2000億美元追加預(yù)算，白宮亦于2026年4月初提出下一財年高達(dá)1.5萬億美元的國防預(yù)算，創(chuàng)下歷史新高。受能源危機(jī)的沖擊，美國汽油均價在開戰(zhàn)后一個月內(nèi)上漲35%，直接推高了從交通到生產(chǎn)的各項成本；美國國內(nèi)物價水平也持續(xù)走高，社會通脹壓力進(jìn)一步加大。據(jù)報道，受戰(zhàn)爭影響，2026年3月美國消費(fèi)者價格指數(shù)（CPI）創(chuàng)近四年最大漲幅。由此可見，美國對伊朗的戰(zhàn)爭正在變成高成本、高代價戰(zhàn)爭。

從軍事方面看，美以對伊朗的非對稱軍事打擊盡管重創(chuàng)伊朗，但并未實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。相反，美以陷入了不斷投入高成本軍事武器與伊朗無人機(jī)等廉價武器對抗的非對稱消耗戰(zhàn)。例如，為了補(bǔ)充高精尖武器和防御系統(tǒng)，五角大樓被迫不斷向國會申請數(shù)百億美元的緊急補(bǔ)充撥款。

因此，受戰(zhàn)爭巨大的經(jīng)濟(jì)投入和軍事投入的拖累，對伊朗戰(zhàn)爭已經(jīng)日益變成耗資巨大的無底洞，并對美國的低成本維霸戰(zhàn)略構(gòu)成巨大的諷刺。

從戰(zhàn)爭結(jié)果方面看，戰(zhàn)爭不僅未能實(shí)現(xiàn)迫使伊朗在核問題、導(dǎo)彈問題、地區(qū)代理人問題上屈服，反而新增令美國進(jìn)退失據(jù)的霍爾木茲海峽問題，甚至正在形成考驗(yàn)美國霸權(quán)的“霍爾木茲時刻”。（參見）

盟友體系陷入困境

美國低成本維霸戰(zhàn)略依賴的同盟體系，同樣陷入了與低成本維霸戰(zhàn)略構(gòu)想相反的困境。美國在戰(zhàn)爭中的遭遇不僅準(zhǔn)確測試了美國全球盟友體系的脆弱，而且對美國的中東盟友體系構(gòu)成了巨大破壞，同時也使美國與以色列的盟友關(guān)系陷入了“狗搖尾巴”與“尾巴搖狗”的復(fù)雜矛盾。

從美國的全球盟友體系看，美國在戰(zhàn)爭中得到的盟友支持創(chuàng)造了自海灣戰(zhàn)爭以來的歷史最低。從海灣戰(zhàn)爭到阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭，再到當(dāng)前的美以伊戰(zhàn)爭，美國得到盟友支持的程度呈直線下降的趨勢。這既與美國發(fā)動戰(zhàn)爭的道義合法性不斷下降密切相關(guān)，更與美國霸權(quán)尤其是美政府對盟友頤指氣使、領(lǐng)導(dǎo)能力下降，進(jìn)而導(dǎo)致盟友體系渙散密切相關(guān)。在此次戰(zhàn)爭中，法國、英國等歐洲盟友明確拒絕參加對伊朗的軍事行動，西班牙更是明確拒絕美軍使用其軍事基地。

從中東地區(qū)盟友體系來看，美國盟友體系的邏輯陷入了結(jié)構(gòu)性矛盾。美國中東盟友體系的基本邏輯是：美國為地區(qū)盟友提供安全保護(hù)，地區(qū)盟友為美國提供軍事基地，并在戰(zhàn)時支持或參與美國的軍事行動。這種運(yùn)行機(jī)制在海灣戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭以及打擊“伊斯蘭國”的軍事行動中得到一定的體現(xiàn)。但是在此次戰(zhàn)爭中，美國不僅無法為海灣地區(qū)盟友提供足夠的安全保護(hù)，相反卻使海灣國家因?yàn)榇嬖诿绹能娛禄睾徒?jīng)濟(jì)目標(biāo)，成為伊朗打擊的對象，進(jìn)而經(jīng)典地驗(yàn)證了聯(lián)盟理論中“霸權(quán)追隨者”作為盟友“被牽連”的理論。這不僅引發(fā)了海灣盟國的強(qiáng)烈不滿，也動搖了美國與中東盟友的安全邏輯，進(jìn)而迫使中東地區(qū)盟友離心傾向增強(qiáng)。

以色列作為美國核心盟友對美國的裹挾作用，使美以關(guān)系陷入了“狗搖尾巴”與“尾巴搖狗”的復(fù)雜矛盾。長期以來，美國在中東的安全和外交壓力，多與美以特殊盟友關(guān)系的不可動搖密切相關(guān)，并使特拉維夫成為華盛頓之外美國中東政策乃至外交政策的另一個中心，同時美國的外交政策還深受猶太利益集團(tuán)的裹挾。近年來，尤其是從2023年加沙沖突到2026年美以伊戰(zhàn)爭以來，美國在中東的巨大軍事、安全、外交、道義壓力，幾乎無一例外地來自以色列，進(jìn)而使“尾巴搖狗”的效應(yīng)發(fā)揮到了極致，使得美國作為盟主被盟友“指揮”，甚至有可能改變美國中東戰(zhàn)略收縮的方向，同時也使美國國內(nèi)圍繞以色列的價值陷入了深刻的撕裂。

正是由于深受中東戰(zhàn)略收縮悖論、低成本維霸戰(zhàn)略悖論、盟友體系困境的影響，特朗普目前在伊朗問題上陷入了深刻的戰(zhàn)略焦慮和話語沖突：擴(kuò)大戰(zhàn)爭有可能跳入霸權(quán)衰落的中東陷阱；無功而返則意味著公開承認(rèn)了美國霸權(quán)的慢性死亡。

本期編輯 邢潭