最近不少人都刷到“原拆原建”這個熱詞,還有人翻出當(dāng)年拆遷暴富的舊新聞,做起了天上掉餡餅的美夢。
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別著急樂,這其實是對新政策的大誤讀,大拆大建躺贏的時代早就翻篇了,現(xiàn)在這套玩法跟過去完全不一樣。
人民日報早就點名認(rèn)可了首批成功項目,今天咱們就掰碎了說清楚這背后的門道。
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當(dāng)年2015年啟動棚改的時候,全國城鎮(zhèn)化率才剛過56%,現(xiàn)在一線城市的城鎮(zhèn)化率都快摸到90%了。
可供大規(guī)模開發(fā)的新地塊早就不多了,狂飆式大拆大建早就謝幕,精準(zhǔn)盤活老城區(qū)的時代正式登場。
廣州花都有一棟D級危樓,就是首批成功的樣本,老街坊們沒干等巨額拆遷款,湊在一起按比例湊了自籌資金。
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沒幾年,危房推倒重建,帶電梯的小高層直接拔地而起,大家不用搬離熟悉的市中心,就住上了新房。
這種中央力推的新模式,巧就巧在盤活了民間資金,實打?qū)嵔鉀Q了老百姓的居住痛點。
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今年北京公布的2025年住房發(fā)展計劃里,老舊小區(qū)改造就是妥妥的核心任務(wù)。
計劃里寫得明明白白,今年要實施500個老舊小區(qū)綜合整治,完工老樓加裝電梯600部,還要啟動20萬平方米的危舊樓改造任務(wù)。
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不止北京,翻遍全國各地今年的住房計劃,老舊小區(qū)、危舊房改造全是繞不開的關(guān)鍵詞。
業(yè)內(nèi)都看得明白,這套政策核心就是用存量撬動增量,長期來看就是給城市空間重新升級,把老社區(qū)改得更安全更舒服。
今年北京的住房計劃不光盯著老房子改,土地供應(yīng)也安排得明明白白。
商品住房用地按需求定,給240到300公頃,優(yōu)先選軌道站點周邊配套全的地塊開發(fā),就是為了湊齊職住平衡的活力中心。
保障性住房用地直接統(tǒng)籌安排475公頃,今年要建籌集5萬套保障性租賃住房,竣工各類保障房8萬套。
還專門給大學(xué)畢業(yè)生、基層公共服務(wù)人員留了專項配租,新市民青年人的階段性住房難題,實打?qū)嵔o解決,一張床、一間房、一套房能按需選。
土地和新房安排妥了,存量改造這塊的細(xì)節(jié)更是拉滿。
北京明確要求老舊小區(qū)改造尊重居民意見,愿改盡改、能改盡改,到今年年底就要完成“十四五”時期市屬老舊小區(qū)的改造任務(wù)。
同步推進適老化改造和無障礙建設(shè),加裝電梯也定下了年內(nèi)完工600部的目標(biāo),還申請了超長期特別國債支持,連老舊電梯更新計劃都安排好了。
今年還要推動300個老舊小區(qū)覆蓋專業(yè)物業(yè)服務(wù),方方面面都給居民考慮到了。
其實北京早就有好幾個成熟的原拆原建案例落地,路子都跑通了。
朝陽區(qū)勁松一區(qū)114號樓,是1978年建的老樓,改造前就評定為D級危樓,樓體歪斜、外保溫層脫落,樓上漏水樓下就成水簾洞,一開空調(diào)就跳閘,住得鬧心無比。
2020年它就進了北京首批危舊樓改建試點,因為沒法抗震加固,最終選了原拆原建,資金是政府+產(chǎn)權(quán)單位+居民+社會機構(gòu)多主體湊的。
政府定出資標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)權(quán)單位擔(dān)責(zé),居民按原面積分?jǐn)偝杀荆略雒娣e按成本出資,還靠地下空間開發(fā)吸引了社會資本,三年后居民就住進了脫胎換骨的新房。
西城區(qū)畫皮廠胡同八號樓也是個典型樣本,1978年建成的五層小樓,一共20戶,改建前就有墻體開裂、構(gòu)件脫落的安全隱患。
它是西城區(qū)第一個原拆原建試點,2023年9月正式啟動拆除,資金走的是政府補貼加居民自籌的路子。
市、區(qū)財政按每平方米5786元給原始面積補貼,剩下的差額居民自己出,新增面積居民全額按成本付,2024年改造完成,大家拿著新房產(chǎn)證就住進去了。
這個項目用了模塊化集成建筑技術(shù),工廠預(yù)制零件,現(xiàn)場像拼積木一樣建房,三個月就封頂了,改完保留原有風(fēng)貌,加了電梯和無障礙通道,每家都有獨立廚衛(wèi),采光面積都比之前好太多。
當(dāng)然不是所有老樓都要原拆原建,大部分老舊小區(qū)走的是原房修補的路子,不用折騰搬家就能改好。
朝陽區(qū)百子灣路五號院一號樓,就是做外墻保溫、換窗、改管線、抗震加固,前后加起來二十多個項目,資金走的是政府補貼+產(chǎn)權(quán)單位出資+居民付物業(yè)費的共擔(dān)模式,現(xiàn)在早就改完了。
正如人民日報說的,原拆原建加老舊煥新,現(xiàn)在已經(jīng)是全國城市更新的核心動作了。
今年全國各地的改造計劃都已經(jīng)公布,規(guī)模一點都不小。
青島今年要系統(tǒng)改造53個老舊小區(qū),惠及1.5萬戶居民,還要推進加裝電梯400部。
河北今年計劃建成交付棚改安置房超過10萬套,改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)500個以上,還要補建電動自行車充電設(shè)施和車棚。
河南今年要改造城中村416個、老舊小區(qū)1459個,新增保障性住房5.7萬套,廣東今年新開工改造老舊小區(qū)不少于600個,還要啟動2.65萬臺老舊住宅電梯更新,力度真的不小。
住建部的公開數(shù)據(jù)顯示,2024年全國全年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)就有5.8萬個。
從2019年中央部署城市更新到現(xiàn)在,全國累計已經(jīng)開工改造快28萬個老舊小區(qū),覆蓋了幾百萬戶居民。
住建部也明確了今年的重點,2000年以前建成的老舊小區(qū)全部要納入改造范圍,城中村改造繼續(xù)擴大規(guī)模,還要推進完整社區(qū)、適老化配套建設(shè)。
廈門早就完成了全市2000年底前建成的1900多個城鎮(zhèn)小區(qū)改造,惠及近30萬戶,接下來已經(jīng)開始調(diào)研2005年前建成的小區(qū),謀劃“十五五”的改造計劃了。
業(yè)內(nèi)分析都看得明白,這套政策短期靠專項融資拉動需求,能穩(wěn)樓市預(yù)期,幫市場止跌回穩(wěn)。
中期盤活存量用地,能合理控制新增建設(shè)用地,不會讓供需失衡加劇,還能給房企帶出新增投資的機會。
現(xiàn)在的改造早就告別了過去的大拆大建,大多都是綜合整治、微改造,補公建配套、修復(fù)功能為主,房地產(chǎn)進入存量時代,玩法自然也要跟著變。
說白了,這一輪中央動真格推的城市更新,釋放的信號已經(jīng)很清楚了。
原拆原建根本不是重啟拆遷暴富的舊夢,就是對核心地段的價值做精準(zhǔn)重塑。
就像人民日報點贊的那些成功項目一樣,未來的好房子,要靠大家一起合力建。
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早點丟掉過去大拆大建的暴富幻想,理性看看自家房子的地段價值,跟著政策走,才能真的改善居住,踩對資產(chǎn)配置的節(jié)奏。
參考資料:人民日報 城市更新原拆原建首批項目成功打樣
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