熊偉1：當(dāng)著國(guó)際社會(huì)的面，中方點(diǎn)名以色列，朱拉尼要讀懂信號(hào)

5月15日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就敘利亞問(wèn)題召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，負(fù)責(zé)人道主義事務(wù)的副秘書(shū)長(zhǎng)弗萊徹表示，雖然敘利亞正處于“充滿(mǎn)希望的時(shí)刻”，但是如果不能平穩(wěn)地度過(guò)這段過(guò)渡期，那么敘利亞未來(lái)很可能會(huì)面臨更大的危機(jī)。

從上個(gè)月開(kāi)始，敘過(guò)渡政府開(kāi)始對(duì)前政府官員進(jìn)行審判，前總統(tǒng)阿薩德的親屬和心腹都已經(jīng)開(kāi)始出庭受審。聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)敘利亞問(wèn)題的副特使科爾多內(nèi)對(duì)此表示認(rèn)同，認(rèn)為這是敘利亞過(guò)渡政府重建戰(zhàn)后法治秩序的表現(xiàn)。

但是實(shí)際上，在掌握政權(quán)一年多以后對(duì)前政權(quán)的高官進(jìn)行審判，說(shuō)明了目前敘利亞過(guò)渡政府已經(jīng)真正消化了前政權(quán)遺留的權(quán)力架構(gòu)。因?yàn)榘⑺_德父子在敘利亞掌權(quán)數(shù)十年，其影響力已經(jīng)滲透到了這個(gè)國(guó)家的方方面面，把他們趕走并不難，這可以通過(guò)武力方式來(lái)解決，但是如何在保證社會(huì)平穩(wěn)過(guò)渡的前提下清除前政權(quán)的影響力，則是過(guò)渡政府不得不面臨的考驗(yàn)，如今他們正式開(kāi)始對(duì)前政權(quán)進(jìn)行清算，說(shuō)明他們已經(jīng)對(duì)當(dāng)前政局有了十足的把控力。

不僅如此，美軍陸續(xù)撤離敘利亞，以及敘過(guò)渡政府和北部的庫(kù)爾德武裝力量握手言和，也意味著敘利亞在統(tǒng)一的道路上又前進(jìn)了一大步。最近敘利亞民主力量多次派遣代表訪(fǎng)問(wèn)大馬士革，就如何整合雙方勢(shì)力進(jìn)行磋商，但這是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。敘利亞民主力量的武裝部隊(duì)將以怎樣的形式并入敘利亞的國(guó)家軍隊(duì)序列，敘利亞在北方各省能否實(shí)現(xiàn)中央集權(quán)，還是讓渡一部分權(quán)力給當(dāng)?shù)氐膶?shí)力派，這些都是必須考慮的問(wèn)題。但是只要雙方能夠在談判桌上探討這些問(wèn)題，而不是像以前一樣用槍炮說(shuō)話(huà)，就說(shuō)明其局面已經(jīng)得到了控制。

那么敘利亞過(guò)渡政府目前又面臨著哪些危機(jī)呢？首當(dāng)其沖的當(dāng)然是要拿回被以色列侵占的戈蘭高地，從上個(gè)世紀(jì)的中東戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始到八十年代，以色列逐漸全面掌控了原本屬于敘利亞的戈蘭高地，不管對(duì)于哪一任敘利亞政府來(lái)說(shuō)，這都是他們無(wú)法回避的問(wèn)題。

這里位于以色列、敘利亞、黎巴嫩和約旦四國(guó)交界處，距離敘利亞首都大馬士革僅有不到50公里距離，而且控制著敘利亞14%的水資源，誰(shuí)占領(lǐng)了這里，誰(shuí)就在復(fù)雜的地區(qū)局勢(shì)中占據(jù)了主動(dòng)權(quán)。但是如今過(guò)渡政府的主要精力都放在穩(wěn)定國(guó)內(nèi)局勢(shì)和尋求國(guó)際認(rèn)可上，暫時(shí)沒(méi)有能力考慮敘利亞問(wèn)題，而且考慮到現(xiàn)實(shí)情況，即使他們?cè)诟晏m高地上對(duì)以色列提出要求，恐怕也不會(huì)有什么作用。

而敘利亞面臨的另外一個(gè)危機(jī)，就是屢禁不絕的恐怖主義活動(dòng)。在今年3月，敘利亞過(guò)渡政府曾經(jīng)在土耳其情報(bào)部門(mén)的幫助下，在大馬士革逮捕了三名疑似ISIS成員的恐怖分子，并且繳獲了一輛滿(mǎn)載炸彈的汽車(chē)，成功挫敗了一起汽車(chē)炸彈案件。但是恐怖襲擊的一個(gè)特點(diǎn)就是防不勝防，就在本月初，大馬士革郊區(qū)又發(fā)生了一起恐怖襲擊事件，一名知名的宗教人士在襲擊中遇害，事后ISIS宣布對(duì)這次襲擊事件負(fù)責(zé)。如果不能夠下大決心和力氣打擊國(guó)內(nèi)的恐怖組織，那么想要敘利亞社會(huì)正常運(yùn)行只能是一句空話(huà)。

在這次會(huì)議中，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰大使特別對(duì)相關(guān)問(wèn)題發(fā)表了看法，他指出目前中東局勢(shì)持續(xù)緊張，敘利亞的安全局勢(shì)依然脆弱，如果想要恢復(fù)國(guó)家元?dú)猓敲幢仨氂幸粋€(gè)穩(wěn)定的外部條件。戈蘭高地是世界公認(rèn)的敘利亞領(lǐng)土，以色列必須停止在敘利亞境內(nèi)的一切行動(dòng)，早日從非法占領(lǐng)的敘領(lǐng)土上撤軍。

而在談到恐怖主義問(wèn)題時(shí)，中方則向敘利亞過(guò)渡政府提出了要求，呼吁他們不能只做口頭承諾，還要有具體的實(shí)際行動(dòng)，打擊所有被安理會(huì)點(diǎn)名的恐怖組織。

在發(fā)言的最后，傅聰大使還特別強(qiáng)調(diào)，中方愿意同國(guó)際社會(huì)一道，為幫助敘利亞早日實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定、和平發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性的作用。

中方的這段發(fā)言可以說(shuō)暗含深意，自從敘過(guò)渡政府掌權(quán)以來(lái)，中方就多次敦促其要履行打擊恐怖分子的承諾，這次在本次會(huì)議上再次提出，只不過(guò)是在給朱拉尼提個(gè)醒。提醒而不是贊賞，說(shuō)明朱拉尼做得還不夠好。而明確點(diǎn)名以色列，要求其撤出戈蘭高地，則是站在國(guó)際公義的一方，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)體系為核心的國(guó)際秩序。

而且現(xiàn)在中方雖然沒(méi)有正式承認(rèn)敘過(guò)渡政府，但是在推動(dòng)敘利亞恢復(fù)和平、持續(xù)發(fā)展這個(gè)問(wèn)題上，中方和敘過(guò)渡政府的目標(biāo)是一致的。但是具體能夠發(fā)揮怎樣的“建設(shè)性作用”，就要看朱拉尼能不能讀懂中方發(fā)言背后的信號(hào)了。