中東大國伊朗,石油儲量世界排第三,天然氣儲量排第二。伊朗南帕爾斯氣田是全球最大的天然氣田,該氣田的天然氣儲量達14萬億m3,占伊朗天然氣總儲量的50%左右。可是即便如此,伊朗竟然經常出現冬天斷氣的情況。這是為什么呢?
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早在2022年年初就有媒體報道,伊朗政府呼吁民眾多穿保暖的衣服,以減少對天然氣的使用需求。伊朗國土面積約164.5萬平方公里,人口約9000萬,其東部和內陸地區屬大陸性亞熱帶草原和沙漠氣候,西部山區多屬亞熱帶地中海氣候。
伊朗的冬天整體是比較寒冷的,尤其是以德黑蘭、大不里士、馬什哈德等大城市為代表的北部、西部和山區。這些地方都是伊朗人口較為密集的地方。伊朗首都德黑蘭的1月平均氣溫在-2℃到9℃之間,夜間到零下是常有的事。不用暖氣雖不至于危及生命,但絕對是不好受的。
坐擁驚人天然氣儲量的伊朗,國內民眾用氣價格極低,近乎福利式使用,這源于伊朗政府高額的能源補貼。可是補貼的結果卻是,其國內人民不夠用,出口供應也不足。土耳其官員曾表示,伊朗天然氣供應量遠低于土耳其國內的需求量:“應該每天供應2800萬m3,但一直以來每天都只輸送200至300萬m3的低壓天然氣。”
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可見不只伊朗國內民眾苦本國天然氣久矣,就連他國也有極大的不滿。伊朗國內為了緩解天然氣短缺問題,曾多次削減對水泥廠和其他行業的天然氣供應。
伊朗的巨額天然氣,為什么會既滿足不了國內需求,也無法大量出口呢?
主要是四方面原因,第一,天然氣分布極度不均衡。伊朗天然氣主要集中在波斯灣沿岸,只有少部分在里海沿岸。這就造成伊朗天然氣資源和需求在空間上十分不匹配。
分布有大量天然氣的波斯灣沿岸,位于伊朗的西南部地區,這跟伊朗人口和工業的主要分布地,及伊朗冬季寒冷地區的位置剛好相反。這就造成伊朗天然氣開采出來以后,還需要通過鋪設管道等方式,輸送到千里之外的天然氣使用地。
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第二,天然氣設施落后。伊朗的天然氣基礎設施整體規模龐大,既有覆蓋全國的輸氣管道網絡,又有先進的海上開采能力。但是其龐大的管網體系因建設年代過于久遠,已經出現管道嚴重老化的問題。
例如在2024年,伊朗一條1270公里長的南北輸氣管道發生兩次爆炸,直接導致伊朗至少五個省的天然氣供應中斷。雖然伊朗官方定性為是人為破壞,但能破壞得這么厲害,也能從側面說明其管道網絡多么腐朽了。
伊朗天然氣管道網絡若要換新和改進,首要就是投入大量資金,接著是想辦法獲得世界先進技術。受限于國際制裁,資金和技術都十分困難。
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第三,天然氣儲備困境。在二十多年前,伊朗政府就開啟了地下儲氣庫的建設計劃,調節夏季用氣低谷、冬季用氣高峰的供需矛盾。可是時至今日,伊朗建設出的核心儲氣庫,總容量只有35億m3不到。這么點容量,能起調節供需作用嗎?
伊朗天然氣工業起步得不算晚,可結果是“起了個大早,趕了個晚集”。
第四,國外需求不足和國內大肆浪費。國外需求不足是在國際制裁下,伊朗沒有足夠的天然氣訂單,也就沒有金錢和動力去推動天然氣相關問題的解決。
伊朗政府對天然氣的補貼太多,使得天然氣價格過低,容易造成民眾和企業對天然氣的各種浪費。如此一來,天然氣的相關設施建設,也就沒了外在和內在動力驅使,可不就會越來越糟,越來越跟不上時代嗎。
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這四大問題相互交織,每個都不好解決,而要解決又只能全部解決,只解決一兩個是沒有用的。很多人以為擁有豐富的資源,國家就一定富裕、人民生活就一定美好,實際上二者并沒有必然的因果聯系。
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