本周,美國總統(tǒng)特朗普訪華。一些專家認為,此次會晤或能在短期內(nèi)緩解兩國間的經(jīng)濟緊張局勢,但未能達成任何突破性的貿(mào)易協(xié)議。
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“我原本預計中國會宣布大規(guī)模采購美國的農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品和飛機,”美國貿(mào)易代表辦公室前談判代表溫迪·卡特勒告訴CBS新聞,“但到目前為止,特朗普和他的團隊似乎并沒有從這次訪問中拿出多少成果。”
特朗普總統(tǒng)周五表示,在北京的會晤取得了“極好的貿(mào)易協(xié)議”,并稱此次訪問“令人難以置信”。中國官員也對與美國開展新領(lǐng)域合作持開放態(tài)度。
“看起來雙方都在說自己有所收獲,但我們還沒有到那一步——我們?nèi)栽诘却闭物L險咨詢公司歐亞集團中國業(yè)務負責人戴維·米勒表示,“雙方都沒有拿出明確的細節(jié)聲明。我并不認為這意味著會談失敗或協(xié)議不存在。他們只是還需要在一些事情上完善細節(jié)。”
會談中一個可能的贏家是波音公司。特朗普周五表示,中國已同意從這家美國航空巨頭購買至少200架飛機,而且最終數(shù)量可能增至750架。
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波音公司告訴CBS新聞,該公司認為此次訪問是成功的,并實現(xiàn)了“重新打開中國訂購波音飛機市場的主要目標”。波音發(fā)言人在一份聲明中表示:“這包括初步承諾購買200架飛機,我們預計在這批初始訂單之后還會有進一步的承諾。”
根據(jù)投資顧問公司凱投宏觀的說法,這份初步飛機訂單規(guī)模小于峰會前一些分析師的預期。波音股價周五下跌了3.8%,這表明交易消息并未達到投資者的預期。
特朗普先生還表示,中國同意購買更多美國石油和農(nóng)產(chǎn)品,包括從美國農(nóng)民那里購買“價值數(shù)十億美元的大豆”。
一名白宮官員告訴CBS新聞,特朗普先生的此次訪問達成了重要的農(nóng)業(yè)協(xié)議,將擴大美國農(nóng)民對中國的出口,以及一項將提振美國制造業(yè)就業(yè)的飛機采購協(xié)議。該官員補充說,有關(guān)協(xié)議的更多細節(jié)即將公布。
白宮還表示,美國已成立所謂的“貿(mào)易委員會”和“投資委員會”,以管理美國與中國的經(jīng)濟關(guān)系。
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目前,能源和貿(mào)易專家指出,有關(guān)協(xié)議的具體細節(jié)仍然很少。
“據(jù)我所知,這尚未得到證實,我們也沒有看到聲明說中國想每天從美國購買X桶石油,”哥倫比亞大學國際與公共事務學院全球能源政策中心高級研究學者、中國能源政策專家埃麗卡·唐斯表示,“說中國想從美國購買更多能源會讓特朗普高興,但這并沒有讓中國承擔任何義務。”
卡特勒現(xiàn)任專注于貿(mào)易和投資的智庫亞洲協(xié)會政策研究所高級副總裁,她表示原本期待看到中國恢復購買包括玉米和牛肉在內(nèi)的其他美國農(nóng)產(chǎn)品的承諾有更多細節(jié)。
經(jīng)濟學家們也指出,特朗普先生所吹噓的與中國的協(xié)議目前仍只是口頭承諾,無法保證它們會落實。
例如,特朗普2017年的訪華之旅曾達成一項協(xié)議,中國國有企業(yè)中國能源投資集團同意向西弗吉尼亞州的頁巖氣和化工制造項目投資近840億美元。但隨著中美關(guān)系緊張加劇,這些計劃最終化為泡影。
貿(mào)易專家強調(diào),美中官員可能會在未來幾周和幾個月內(nèi)敲定此類協(xié)議。卡特勒指出:“這不會是他們的唯一一次會晤,這可能促使雙方?jīng)Q定在宣布任何消息前從容不迫,而不是匆忙行事。”
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卡特勒還強調(diào),世界兩大經(jīng)濟體舉行建設性會談具有潛在價值。美中官員均將會晤描述為穩(wěn)定兩國關(guān)系的一種方式。去年特朗普對華商品征收高達125%的關(guān)稅,導致兩國關(guān)系惡化,隨后中國對美國產(chǎn)品采取了反制措施。
卡特勒說:“他們可以給兩國關(guān)系重新貼上穩(wěn)定的標簽,而且感覺我們在經(jīng)濟層面如何互動有了一個新的框架。”
該框架包括新的貿(mào)易委員會,它將調(diào)解兩國間的貿(mào)易爭端。據(jù)路透社報道,作為該機制的一部分,雙方將考慮取消對價值約300億美元商品加征的關(guān)稅。
根據(jù)凱投宏觀的數(shù)據(jù),這一數(shù)字不到2025年中美貿(mào)易額的10%。
根據(jù)分析公共政策財政影響的賓夕法尼亞大學研究小組“賓大沃頓預算模型”的數(shù)據(jù),截至今年2月,中國商品面臨的美國平均關(guān)稅稅率約為32%。中國對美國商品的平均關(guān)稅稅率約為10%。
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