特朗普專機(jī)在北京落地43小時(shí)后,中美雙方給未來三年的關(guān)系定下了八個(gè)字的調(diào)子,“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”,這是一個(gè)全新的說法。
工人日?qǐng)?bào)在第二天的頭版頭條用整版篇幅詳細(xì)解讀了這八個(gè)字的含義,合作為主、競(jìng)爭(zhēng)有度、分歧可控、和平可期,四個(gè)短句把中美之間過去幾年翻來覆去扯不清的關(guān)系一次性理順了。
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特朗普這次在北京說的話跟他在華盛頓說的完全不一樣了,臨走前在白宮南草坪接受采訪時(shí)他還對(duì)記者說加征關(guān)稅讓美國占了大便宜。
到了人民大會(huì)堂21響禮炮響過之后,他在會(huì)談開場(chǎng)白里說的是必須尊重中國的成就,中美相處得非常好,期待通過合作讓兩國變得更大更好更強(qiáng),這種調(diào)門的變化美媒全都看在眼里。
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紐約時(shí)報(bào)在報(bào)道標(biāo)題里直接用了轉(zhuǎn)變這個(gè)說法,華爾街日?qǐng)?bào)則形容特朗普的對(duì)華語氣發(fā)生了明顯軟化,這種評(píng)價(jià)在過去幾年里幾乎是不可想象的。
一個(gè)經(jīng)常在社交媒體上對(duì)中國放狠話的美國總統(tǒng),在人民大會(huì)堂的會(huì)談桌前主動(dòng)說出了尊重中國成就這樣的話。
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中國國際問題研究院在會(huì)晤后發(fā)布的分析報(bào)告中指出,這八個(gè)字的核心價(jià)值在于它為兩國關(guān)系提供了一個(gè)可預(yù)期的框架。
過去幾年中美關(guān)系的最大問題不是有分歧,而是誰都不知道對(duì)方下一步會(huì)出什么牌,特朗普的關(guān)稅政策反復(fù)搖擺讓美國自己的進(jìn)口商都摸不著頭腦。
建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系這八個(gè)字不解決所有分歧,但它給雙方畫了一條誰都不能輕易越過的線,這個(gè)框架本身就是制度性護(hù)欄,比沒有任何框架要好得多。
中國社科院美國研究所研究員呂祥在接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為這次會(huì)晤最大的成果不是簽了多少合同而是雙方終于愿意坐下來把規(guī)則講清楚。
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四個(gè)短句的排序本身就有講究,合作為主放在第一位說明雙方認(rèn)為合作才是主基調(diào),競(jìng)爭(zhēng)不是對(duì)抗而是有規(guī)則的較量。
分歧是客觀存在的但不是不可控的,和平是可以預(yù)期的不是靠運(yùn)氣碰來的,這四個(gè)層面的遞進(jìn)邏輯非常清楚。
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有分析認(rèn)為這種框架性的定位比具體合同更有戰(zhàn)略價(jià)值,因?yàn)樗鼮槲磥砣甑闹忻阑?dòng)提供了穩(wěn)定的預(yù)期。
不管兩國國內(nèi)政治如何變化,這個(gè)框架會(huì)約束雙方的行為邊界,特朗普帶走的成果不止一份聯(lián)合聲明還有實(shí)打?qū)嵉暮贤?/p>
中美簽署了價(jià)值數(shù)百億美元的農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議,中國承諾恢復(fù)購買美國大豆和玉米,美國則在芯片出口管制上做出了部分松動(dòng)的承諾。
盡管核心的先進(jìn)制程限制沒有動(dòng)但成熟制程的供應(yīng)有了更明確的保障,波音公司拿到了一筆數(shù)十億美元的客機(jī)訂單。
特斯拉的上海儲(chǔ)能工廠擴(kuò)建計(jì)劃獲得了綠燈,馬斯克當(dāng)場(chǎng)簽了字,福特和通用汽車也拿到了在華合資企業(yè)的續(xù)期批準(zhǔn)。
這些合同疊加在一起把特朗普會(huì)談桌前的笑容焊得死死的,陪同特朗普訪華的美國工商界代表陣容極其豪華。
馬斯克、庫克、黃仁勛等近20位巨頭擠滿了人民大會(huì)堂的會(huì)談現(xiàn)場(chǎng),特斯拉的電池需要中國的鎳鈷供應(yīng)鏈,蘋果的產(chǎn)能離不開中國的代工廠。
英偉達(dá)的芯片封裝測(cè)試大量依賴中國大陸和臺(tái)灣的配套,這些企業(yè)的CEO比任何政客都清楚中國市場(chǎng)對(duì)于他們財(cái)報(bào)的意義。
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他們不是來北京旅游的,他們是來確保自家供應(yīng)鏈不斷裂的,美方隨行人員中財(cái)長(zhǎng)貝森特和貿(mào)易代表格里爾是真正掌控經(jīng)貿(mào)議程的關(guān)鍵人物。
會(huì)談中雙方同意成立貿(mào)易理事會(huì)和投資理事會(huì)解決彼此農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的關(guān)切。
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在對(duì)等降稅框架下推動(dòng)擴(kuò)大雙向貿(mào)易,這些都不是靠客套話談出來的,是美方在關(guān)稅問題上做了實(shí)質(zhì)性讓步之后換來的。
新加坡亞洲新聞臺(tái)的分析指出中方在會(huì)談中主動(dòng)提出了這個(gè)新表述,目的是為中美關(guān)系建立制度性護(hù)欄。
復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院院長(zhǎng)吳心伯在接受媒體采訪時(shí)說特朗普首任期內(nèi)訪華后經(jīng)常出現(xiàn)回去就翻臉的反復(fù)情況。
但這次他變臉的概率已經(jīng)明顯降低了,因?yàn)殡p方經(jīng)過多年交手已經(jīng)摸清了彼此的底線,美方也意識(shí)到自身同樣能從對(duì)華合作中獲益。
中方的態(tài)度不是靠忍讓換來的而是靠實(shí)力爭(zhēng)取來的,特朗普在白宮對(duì)著鏡頭說美國掌握著所有籌碼。
到了北京的談判桌前他發(fā)現(xiàn)自己手里的籌碼遠(yuǎn)沒有想象中那么多,最值得玩味的是臺(tái)灣問題在聯(lián)合聲明中的表述。
中方重申了一個(gè)中國原則不動(dòng)搖,美方則表態(tài)不支持任何形式的臺(tái)獨(dú)。
這句話不是新話但在當(dāng)前日本高市早苗政府屢次在臺(tái)灣問題上踩紅線的背景下,美方明確表態(tài)不支持臺(tái)獨(dú)本身就是對(duì)東京的一記冷臉。
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日本共同社在報(bào)道中不無遺憾地寫道日中關(guān)系的改善仍看不到突破口,高市早苗上臺(tái)以來對(duì)華政策全面倒向?qū)埂?/strong>
結(jié)果就是當(dāng)中美談成的時(shí)候日本連邊都沒挨著,日本外務(wù)省一位不具名官員對(duì)媒體說高市政府本以為緊抱美國大腿就能在東亞安全格局中占據(jù)主動(dòng)。
沒想到美國轉(zhuǎn)頭就跟中國簽了大單,東京的焦慮是有道理的,當(dāng)中美兩個(gè)大國開始坐下來談合作的時(shí)候。
沖在最前面當(dāng)馬前卒的小弟往往是第一個(gè)被犧牲的,這在國際關(guān)系史上不是什么新鮮事,復(fù)旦大學(xué)中國研究院副研究員劉典評(píng)價(jià)說這次會(huì)晤構(gòu)建起了一個(gè)以前沒有過的大框架。
既不回避競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)也不陷入對(duì)抗的敘事,雙方把精力放在合作和穩(wěn)定上,這才是大國之間正常的相處邏輯。
特朗普在北京學(xué)會(huì)了一件事,喊口號(hào)贏不了任何東西,能讓美國人拿回訂單的從來不是推特上的狠話。
當(dāng)他在人民大會(huì)堂說出舉世矚目四個(gè)字的時(shí)候,心里裝的不只是面子更是實(shí)實(shí)在在的里子,中美這盤棋還遠(yuǎn)沒有下完。
但至少這43小時(shí)的會(huì)晤讓雙方都看清了一件事,合作比對(duì)抗代價(jià)更小,這句話寫在八個(gè)字里也寫在那一摞剛簽完的合同里。
高市早苗政府此刻應(yīng)該好好想想,當(dāng)中美兩個(gè)大國都在談建設(shè)性穩(wěn)定的時(shí)候,自己還在那兒喊對(duì)抗到底能得到什么。
日本外務(wù)省官員的焦慮此刻變成了現(xiàn)實(shí),一個(gè)緊跟美國反華的國家在中美緩和的時(shí)候成了被遺忘的角落。
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