離特朗普專機降落北京只剩下不到兩天的工夫,白宮這邊的口風徹底變了。以前還遮遮掩掩講什么"供應鏈安全""產能合作",這回干脆把稀土倆字直接擺到臺面上。
按照原計劃這次國事訪問本來定在4月第一周,結果被伊朗戰爭一攪和給推遲到了5月,可推遲歸推遲,問題一個沒少,反倒越攢越急。眼瞅著訪問就要拉開帷幕,特朗普團隊的姿態突然軟了下來,急著補的就是那個填不上的稀土窟窿。
倒回去看半年的脈絡才能明白特朗普為什么這么急。去年10月在韓國釜山APEC峰會期間雙方搞了個一年期框架,中方同意暫緩擴大稀土出口限制并恢復部分對美出口許可,美方相應下調對華關稅。
那會兒外界還覺得貿易戰要緩一緩,結果半年過去美方動作一個接一個,關稅清單上的新名目壓根沒停過,芯片管制反倒越收越緊。一邊占便宜一邊卡脖子,這種算盤誰愿意陪著打?
到了2026年4月底,美方一名高級官員對路透社放風,稱美中釜山稀土協議仍然有效尚未到期,但延期與否仍在磋商中。這種放風很有意思——表面平靜,實際就是在隔空喊話。
延不延期話語權在誰手上?答案不言自明。美國庫存即將見底,軍工生產線等不起,特朗普團隊這才把延期問題塞進了訪華議程的最優先欄。
為啥這么慌?把視線挪到中東就清楚了。
2026年4月至5月,美伊在霍爾木茲海峽沖突明顯加劇,美軍4月19至20日動用艦炮攻擊并扣押了試圖突破封鎖的伊朗貨輪,5月初又宣稱擊落7艘伊朗攻擊船只。這種規模的海上對峙,彈藥消耗壓根不是平時演訓能比的。
美國參議院軍事委員會民主黨領袖里德直接挑明,美國一邊深陷伊朗沖突,一邊又得面對高油價、高物價和民眾對經濟的擔憂,部分美軍資源還被從印太抽調到中東,這削弱了亞太方向的戰略準備。軍工企業那邊的日子更不好過。
洛克希德、雷神近兩年訂單堆成山,F-35、愛國者、標準-6一個接一個要交付,可真到了車間里,掐住喉嚨的就是稀土永磁、釤鈷磁體、鏑鋱這些玩意兒。投了幾十億美元,蓋了幾個示范廠,離能用還有十萬八千里。
庫存撐到什么時候是個頭,五角大樓比誰都清楚。這種背景下特朗普訪華的姿態自然不一樣了。
美國布魯金斯學會5月4日發表的專家觀點直接指出,特朗普過去得到了一個重要教訓,那就是雖然他能傷害中方,但都會招致強烈反擊。第二任期高舉關稅大棒一年多下來,結果并沒有出現華盛頓當初預想的那種"中國服軟"畫面。
該出口的還在出口,該反制的從不手軟,唯獨稀土這張牌越攥越緊,越緊美國越疼。中方這邊態度同樣清楚。
2025年中國貿易順差創下了1.2萬億美元的歷史新高,相當于荷蘭一個國家的經濟總量,靠的就是在新興市場以更低價格打開局面。
雖然受貿易摩擦影響中國對美出口下降了20%,但對非洲出口增長25.8%,對拉美增長7.4%,對東南亞增長13.4%,對歐盟增長8.4%。出口大盤沒塌,反而被逼著多元化,這種底氣讓北京在談判桌上不必跟著對方節奏走。
稀土這張牌中方怎么用,業內早已有共識。全球供應鏈咨詢公司Tidalwave Solutions高級合伙人卡梅倫·約翰遜把稀土稱作"終極王牌",因為半導體和國防領域的關鍵材料幾乎由中國獨家生產,連美國企業自己都離不開。
這句話被美方智庫圈反復引用,因為它戳穿了一個簡單事實:所謂"去風險"喊得震天響,真到車間里還是得用中國的料。
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剩下不到兩天,中方放在桌上的條件其實早就有鋪墊,關稅壁壘是第一項繞不開的議題,美方近兩年加碼的所謂對等關稅、芬太尼關稅、301復審,把好幾個行業的中國企業逼得叫苦不迭。
這次稀土延期能不能談成,關稅得同步松綁,一邊收稅一邊求貨,這種"既要又要"的姿態在2026年的中美博弈里根本走不通。
技術管制是第二個卡點,美方過去兩年把芯片設備、EDA軟件、人工智能(AI)算力卡得密不透風,連荷蘭、日本都被拖著一起搞所謂"小院高墻"。美國政府繼續推進對中國高科技產業的限制措施,包括芯片與人工智能領域的出口管制。
中方的邏輯很直白——你拿我的稀土做F-35的磁鋼,又不讓我買你的光刻機配件,世上沒這么便宜的買賣。這次訪華團里黃仁勛臨時上機,背后就是英偉達對中國市場的渴求在推動。
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第三個、也是最敏感的卡點是臺灣地區,特朗普此前在"真實社交"上表態將與中方就對臺軍售問題進行討論,分析指此舉可能打破美國對臺所作出的六項保證。
這一動作分量極重,臺海局勢是中方的核心利益,所謂稀土合作能不能維系,跟美方在臺灣地區議題上的克制程度直接掛鉤。把軍售清單和稀土清單放在同一張桌子上談,這種邏輯過去美方不愿承認,現在不承認也得承認。
中方的牌面到底有多硬,看一組數字就懂。中重稀土分離產能中國占全球九成以上,磁材產能占八成以上,從鐠釹到鏑鋱再到釤鈷,每一環都形成了別人短期補不上的工藝壁壘。
美國MP Materials的礦石還得運到中國分離,澳大利亞的Lynas苦熬十年也沒能在馬來西亞之外建起完整鏈條。這種局面不是一紙協議能改的。
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