2026年1月3日凌晨,美軍以"絕對決心"為代號,對委內(nèi)瑞拉發(fā)動了跨境軍事行動,"三角洲"特種部隊從一處住所將馬杜羅夫婦帶走,整個行動從破門到控制目標(biāo)只用了幾分鐘。如果把它算作一場軍事沖突,僅持續(xù)2小時28分鐘的"絕對決心行動"會成為人類戰(zhàn)爭史上最短的戰(zhàn)爭之一。行動后委內(nèi)瑞拉最高法院命令副總統(tǒng)德爾茜·羅德里格斯出任代理總統(tǒng)。從那時到現(xiàn)在,"變天"已經(jīng)一百三十多天,加拉加斯街頭表面平靜,水面下的賬本卻越來越難看。
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1月29日,羅德里格斯簽署了石油法改革相關(guān)法案,允許私人和外國資本進(jìn)入委內(nèi)瑞拉石油行業(yè),外界普遍解讀為這是華盛頓施壓下的產(chǎn)物,相當(dāng)于讓外資拿到了運營控制權(quán)。4月13日,過渡政府又在米拉弗洛雷斯宮和美國雪佛龍簽署了擴大原油生產(chǎn)的合作協(xié)議。
就在數(shù)天前,委經(jīng)濟和財政部宣布啟動一項"全面而有序"的主權(quán)和國家石油公司巨額債務(wù)重組進(jìn)程,官方說法是"讓經(jīng)濟服務(wù)于委內(nèi)瑞拉人民、把國家從累積債務(wù)的負(fù)擔(dān)中解放出來"。自1月美方推翻馬杜羅以來,國際投資人對委內(nèi)瑞拉政府債券胃口大開,基準(zhǔn)10年期主權(quán)債價格幾乎翻倍,國家石油公司PDVSA的債券也持續(xù)上漲。
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可這些"紅利"是給誰的,老百姓自己最清楚。委內(nèi)瑞拉的月最低工資目前只有0.27美元,按現(xiàn)行黑市匯率折成人民幣不到兩塊錢,一個普通工人苦干三個月的最低工資還湊不齊一張面值最小的美鈔。據(jù)歐盟委員會數(shù)據(jù),2026年委內(nèi)瑞拉有56%的人口在基本生存必需品上存在獲取困難,極端貧困率也在馬杜羅下臺后繼續(xù)上升。
馬杜羅在臺上的最后一個月,年通脹率是475%;他被帶走三個月后,通脹率反而升到650%,匯率差口長期維持在約50%的水平,玻利瓦爾從1月以來已貶值至少36%。這串?dāng)?shù)據(jù),把"復(fù)蘇"兩個字打得相當(dāng)難看。
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為什么宏觀往上、底層向下?因為這一輪經(jīng)濟回血走的是"美元閉環(huán)"。特朗普政府一邊繼續(xù)扣押與委內(nèi)瑞拉相關(guān)的油輪,封鎖原油流通,一邊通過行政令和石油交易協(xié)議把委石油的銷售權(quán)和收益逐步裝進(jìn)美方口袋;副總統(tǒng)萬斯公開放話,委內(nèi)瑞拉只有在符合美國利益的前提下才能賣油。
委央行和國有銀行雖然部分解除了制裁、重新接入國際清算系統(tǒng),但能拿到美元額度的就是幾家進(jìn)口商和金融中間商,發(fā)到普通工人手里的還是不斷縮水的玻利瓦爾。一個國家兩套貨幣、兩種生活,誰靠近美元誰就吃肉,誰守著玻利瓦爾誰就喝湯,這堵匯率墻在過渡政府治下不僅沒拆,反而更高了。
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油氣價格的市場化改革是另一根壓在普通人胸口的扁擔(dān)。被人為壓住多年的燃油價格一旦松手就開始補漲,運費跟著漲、物流跟著漲、菜價米價跟著漲。就連過去的"友軍"——美國油氣巨頭——都對赴委長線投資態(tài)度審慎,雪佛龍、埃克森美孚的高層都強調(diào),只有在政治環(huán)境穩(wěn)定、法律框架成熟的條件下才會考慮長期項目。所謂"市場化"的第一筆賬,由街頭領(lǐng)最低工資的家庭來付。
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工資為什么不上調(diào)?過渡政府不是不想,是不敢。一旦大幅提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),財政缺口就要靠印鈔填,緊接著就是新一輪惡性通脹和匯率崩塌,這條路過去十年委內(nèi)瑞拉來回走過太多次。羅德里格斯在4月只敢承諾"負(fù)責(zé)任的工資調(diào)整",把幅度更大的調(diào)整推到所謂"經(jīng)濟穩(wěn)定之后"。
可對于按周結(jié)賬、按天買菜的家庭來說,"等"本身就是奢侈品。從2013年馬杜羅上臺到2026年美方將他抓捕,已經(jīng)有大約25%的委內(nèi)瑞拉人——約790萬人離開了這個國家,聯(lián)合國相關(guān)報告則提到目前有超過870萬委內(nèi)瑞拉人在海外生活。這股出走潮沒有因為"換天"而止住。
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所謂"過渡政府"的核心并未真正換血,羅德里格斯本人就給馬杜羅當(dāng)了七年多的副總統(tǒng),原有威權(quán)體系基本完好。聯(lián)合國獨立國際事實調(diào)查團3月12日的聲明也指出,委內(nèi)瑞拉的鎮(zhèn)壓性國家機器在馬杜羅被美方控制之后仍在運轉(zhuǎn),多年來支撐迫害的結(jié)構(gòu)并未被拆解,自1月3日以來還收到至少87起新的政治性拘押報告。
截至4月,委內(nèi)瑞拉本土NGO"刑事論壇"統(tǒng)計仍有400多名政治犯在押。3月26日馬杜羅在紐約南區(qū)聯(lián)邦法院再次出庭,媒體注意到他從1月初到那時已經(jīng)瘦了13公斤,而辯護(hù)律師與檢方在律師費支付問題上的拉鋸,讓這場所謂"司法程序"的公平性更受質(zhì)疑。
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外交部發(fā)言人毛寧明確表示,中方反對沒有國際法依據(jù)、未經(jīng)聯(lián)合國安理會授權(quán)的單邊制裁,反對外部勢力以任何借口干涉委內(nèi)瑞拉內(nèi)政,并呼吁美方立即釋放馬杜羅夫婦。同時強調(diào),劃分勢力范圍、制造地緣對抗,不會使一個國家更安全,更不會給世界帶來和平。
1月5日聯(lián)合國安理會應(yīng)中國、哥倫比亞和俄羅斯的請求召開緊急會議,中俄代表呼吁立即釋放馬杜羅,巴西、智利、法國、伊朗、墨西哥、南非、西班牙等國都對美方行動提出譴責(zé)。聯(lián)合國獨立事實調(diào)查團也明確指出,1月3日美方軍事行動違反國際法,即便有理由相信馬杜羅在任內(nèi)負(fù)有責(zé)任,也不能為非法軍事干預(yù)正名。一句話,"綁架式審判"開了一個非常壞的先例。
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這件事遠(yuǎn)不只是委內(nèi)瑞拉一國一城的事。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院的專家指出,委內(nèi)瑞拉事件是"門羅主義"在特朗普手里的一次重大實操,加拉加斯被當(dāng)作了美方實踐霸權(quán)的"墊腳石",雖然搶足了眼球,但也實打?qū)嵪牧嗣绹膶嵙Y源,后續(xù)怎么收場仍存變數(shù)。
國內(nèi)學(xué)者也警告,事件之后亞太地區(qū)一些"仇中反中"勢力可能更加躍躍欲試,日本、菲律賓這類傳統(tǒng)美方盟友會有更多動作,既要"獨立擴張",也要向華盛頓"證明自身價值",2026年中國周邊的安全風(fēng)險因此進(jìn)一步凸顯。臺灣地區(qū)一些政客眼下還在迷信"美方協(xié)防承諾",臺灣地區(qū)"立法機構(gòu)"也在配合美國炒作所謂"安全合作"議題,可只要把今天加拉加斯街頭那張不到一美元的工資單舉到他們眼前,"被保護(hù)者"到底落得什么下場,答案不言自明。
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馬杜羅雖已不在臺上,投資人也表現(xiàn)出了濃厚興趣,但大多數(shù)委內(nèi)瑞拉人仍深陷貧困,從經(jīng)濟指標(biāo)看,普通人的日子并沒有發(fā)生實質(zhì)改變。一邊是華爾街給加拉加斯寫新研報,一邊是底層家庭算計月底這點錢夠吃幾頓肉。匯率要穩(wěn)需要時間,通脹要降需要時間,債務(wù)重組從簽字到落地到帶動就業(yè)更需要時間——樂觀估算,這種結(jié)構(gòu)性好處真正下沉到普通家庭,至少要等到2026年下半年甚至更晚。
可對靠最低工資過日子的人來說,賬單是按天結(jié)的,沒有"等"的余地。特朗普推翻馬杜羅政府從來不是為了讓委內(nèi)瑞拉人過上好日子,他想要的是石油、是后院、是中期選舉里那一票拉美裔選民。委內(nèi)瑞拉的GDP數(shù)字或許是真的,但紅利和絕大多數(shù)委內(nèi)瑞拉人無關(guān),這才是這盤棋里最冷的那一筆注腳。
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