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知識產權保護是創新發展的核心支撐,更是優化營商環境、推動高質量發展的關鍵抓手。5月14日上午,省委宣傳部、省政府新聞辦舉行“強化知識產權全鏈條保護助力高質量發展”記者見面會。來自省市場監管局、太原鐵路運輸法院(山西轉型綜合改革示范區人民法院)、太原市小店區人民檢察院、太原機場海關、運城市市場監管局的5位一線工作者,立足崗位實踐講述知識產權保護故事,交流全鏈條保護工作經驗,生動展現我省以法治守護創新、以保護激發活力的扎實舉措,為全省高質量發展注入強勁創新動能。
法治護航:以公正裁判守護創新生態
司法是知識產權保護的最后一道防線,也是維護創新生態的堅實屏障。太原鐵路運輸法院(山西轉型綜合改革示范區人民法院)副院長、四級高級法官陳赟介紹,自2022年5月1日受理知識產權案件以來,該院知識產權審判從“零基礎”起步,逐步構建起全鏈條保護體系,4年來辦理的知識產權案件年均增長近50%,累計為企業挽回經濟損失6700多萬元。
“這幾年辦案,我有一個很深的體會,知識產權審判既要給創新者‘撐腰’,也得給無心之失的小微主體‘留路’。”陳赟說,“面對知識產權案件專業性強、批量訴訟頻發等難題,法院堅持‘嚴保護’與‘防濫用’并重。”
陳赟介紹,在一起知名日化品牌商標侵權系列案中,原告一次性起訴綜改區內60多家小超市、夫妻店。通過走訪發現,部分小微商戶因進貨未留存正規票據面臨賠償,品牌方存在“批量維權牟利”傾向。“經過研判,我們決定分類施策,對能提供正規進貨渠道的商戶依法免責;對確屬侵權的主體創新采用‘示范判決+批量調解’模式,將賠償額調整至合理區間,最終絕大多數案件達成和解,既維護了品牌方權益,也守住了小微商戶生計。”陳赟說。
為遏制惡意訴訟,太原鐵路運輸法院(山西轉型綜合改革示范區人民法院)出臺《非正常批量訴訟工作指引》,對一次性提起5件或半年內累計10件訴訟的情形啟動預警,推行“示范判決+訴調對接”,有效甄別“真維權”與“亂維權”。同時,法院組建專業審判團隊實行類案專審,在省知識產權中心設立巡回法庭,深入重點企業開展“法治體檢”,以精準司法服務守護創新沃土。
檢察機關立足法律監督職能,以辦案守護創新、保障民生。太原市小店區人民檢察院第二檢察部主任、一級檢察官解淼從業15年,累計辦理各類刑事案件1000余件。2022年以來,該院集中辦理知識產權案件70余件,覆蓋商標、商業秘密等多個領域。
特別是在一起汽車渦輪增壓器侵權案中,涉案商戶“真假混賣”、跨區域隱蔽交易。檢察機關聯合公安機關固定證據,針對市場進貨查驗不嚴、溯源缺失等問題制發檢察建議,推動行業專項整改,并以案普法引導經營者守法經營。解淼表示:“我們用心辦好每一起知識產權案件,就是用情守護每一家企業,守護公平市場環境,讓企業敢創新、愿創新、放心創新。”
行政守護:以全鏈條監管筑牢保護防線
行政保護是知識產權全鏈條保護的關鍵環節,只有省、市、縣三級市場監管部門協同發力,才能織密知識產權行政保護網。
省市場監管局(知識產權局)知識產權運用促進處一級主任科員楊曉慧介紹,近期,省市場監管局聯合公安部門開展知識產權代理行業“整治規范年”行動,嚴厲打擊專利造假、不正當交易等行為,將監管從“代理端”向“申請端”延伸;同時大力優化營商環境,面向專利代理師隊伍,組織技術經理人開展專期培訓,引導代理機構與高校、科研院所、企業共建高價值專利培育中心,助力創新成果轉化。
基層市場監管部門立足特色產業,打造可復制的保護經驗。運城市市場監管局知識產權保護發展科科長張越介紹:“我們積極推動‘萬榮蘋果’獲批國家地理標志保護示范區,通過標準化種植、品牌化運營、嚴格化保護,實現果農‘好果賣好價’,帶動產業增效、農民增收。”
前些年,聞喜玻璃器皿產業仿冒侵權多發,嚴重影響產業良性發展。運城市市場監管局(知識產權局)聯合6部門組建聞喜縣玻璃器皿產業知識產權保護聯盟,定規矩、建快速維權通道,提供全流程幫扶。在一起玻璃花瓶專利侵權糾紛中,當地聯動維權援助與人民調解促成雙方和解,既保護企業創新權益,也保留合作關系。在知識產權保護支撐下,聞喜玻璃器皿產業專利申請量持續增長,發展活力顯著增強。
科技賦能:以智慧手段提升保護效能
人工智能、大數據等數字技術廣泛應用,為知識產權保護開辟了新路徑、提供了新支撐。海關與市場監管部門以智慧監管賦能,持續提升全鏈條保護效能。
太原機場海關作為全省唯一進出境郵件監管現場,承擔著跨境知識產權保護的前沿職責。太原機場海關通關監管科二級主辦張志君說:“近8年來,我每天都要與5000多件跨境郵包打交道,累計查獲侵權商品4000余批次,涉及50多個國內外知名品牌。面對侵權主體采取的‘螞蟻搬家’化整為零等隱蔽手段,我和同事們依托新技術、新戰法,讓侵權商品無處遁形。”
據介紹,目前,太原機場海關從傳統依靠“人眼識別”升級為大數據智能甄別,配備AI智能識別眼鏡,商標圖像查詢檢索準確率達95%。同時,配備先進的CT機與“智能審圖”技術,對郵包實行全自動“體檢”,快速識別物品類型,大幅提升查驗效率。依托“楓橋經驗工作室”與信息化應用系統,開展源頭普法與糾紛前置化解,累計提前化解行政爭議26起。張志君呼吁,企業應積極在海關辦理知識產權備案,為海關開展主動保護、快速維權提供關鍵支撐。
省市場監管部門以專利導航為抓手,用大數據為產業創新“指路引航”,目前全省已完成首批10條重點產業鏈專利導航分析。比如,我省某合成生物鏈主企業借助導航成果明確研發方向,優化資源配置。楊曉慧介紹:“下一步,我們將持續完善專利導航數據,加快推進第二批產業鏈導航,以數據賦能創新,推動創新鏈與產業鏈深度融合。”
保護知識產權就是保護創新,守護創新就是守護高質量發展。此次見面會展現出我省司法、行政、海關協同發力,源頭保護、過程監管、跨境防控、數字賦能一體推進的全鏈條保護格局。未來,我省將持續強化知識產權全鏈條建設,激發全社會創新活力,為高質量發展提供堅實保障。
山西經濟日報全媒體記者 郝薇
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