英國首相當(dāng)眾吹噓，從中國手中搶鋼鐵廠，是他執(zhí)政以來最自豪的事

最近英國政壇出了件挺耐人尋味的事，首相斯塔默對(duì)著全英國拍胸脯，說把原屬于中企的英國鋼鐵廠收歸國有，這是他執(zhí)政以來最值得驕傲的政績。這話聽著格外提氣，可扒一扒前因后果就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這里頭的門道遠(yuǎn)沒有表面那么簡單，說白了就是一樁給自身撈選票的爛攤子。

2020年的英國鋼鐵公司，就是個(gè)人人嫌的燙手山芋。它欠了一屁股債，高爐說停就停，斯肯索普鎮(zhèn)幾千工人的飯碗都懸著。英國本土資本沒人敢接，歐洲同行也躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，最后還是中國民營企業(yè)敬業(yè)集團(tuán)掏真金白銀接了這個(gè)盤。那時(shí)候英國輿論還挺客氣，畢竟人家過來填了大窟窿，幫著保住了幾千個(gè)崗位。

敬業(yè)接手之后才發(fā)現(xiàn)，這個(gè)窟窿比預(yù)想中還要大。后來敬業(yè)披露，被英國政府接管前，廠子每天虧損大約70萬英鎊，差不多一天就能虧掉倫敦市區(qū)一套小公寓。一年算下來足足燒掉兩億多英鎊，換任何一個(gè)理性老板都得想著法子止血調(diào)整。

正常做生意，要么減產(chǎn)要么轉(zhuǎn)型淘汰老舊產(chǎn)線，本來就是天經(jīng)地義的事。敬業(yè)沒瞎搞，拿出的方案是轉(zhuǎn)型搞綠色鋼鐵，把兩座服役多年的老高爐換成電弧爐，這個(gè)方向其實(shí)跟英國政府自己定的鋼鐵戰(zhàn)略完全對(duì)得上。現(xiàn)在英國政府采購基建、學(xué)校都要求用綠色鋼材，原來的廠子根本產(chǎn)不出來，說起來中方選的路一點(diǎn)錯(cuò)都沒有。

矛盾的導(dǎo)火索，就燒在了老高爐的去留問題上。英國政府一口咬定，敬業(yè)打算永久關(guān)停斯肯索普的兩座老高爐，沒了它們英國就造不出修鐵路、造軍艦必須的原生鋼，這踩了英國的戰(zhàn)略紅線。中方明確否認(rèn)了永久關(guān)停的說法，承諾改造期間產(chǎn)能不會(huì)斷檔，雙方各執(zhí)一詞。

按英國天天掛在嘴邊的說法，這種事本該坐下來談，談不攏就走法律或者仲裁，按合同和數(shù)據(jù)說話才對(duì)。可英國偏不按自己說的規(guī)則來，直接動(dòng)用了國家權(quán)力橫插一腳。2025年4月，英國政府出臺(tái)緊急立法，拿到了接管這家公司的權(quán)力，合法股東敬業(yè)直接就被架空了。

到2026年5月，斯塔默直接一錘定音，要推動(dòng)立法把英國鋼鐵公司徹底收歸國有，這也是這家公司1988年之后第一次重回英國政府手中。他給出的理由是和中方股東談不攏，符合公共利益要求，可明眼人都能看出他打的小算盤。當(dāng)時(shí)工黨地方選舉慘敗，黨內(nèi)已經(jīng)有人公開逼宮要他下臺(tái)，拿出“鋼鐵主權(quán)”這套說辭，純粹就是做給國內(nèi)選民看的。

把中企攆走，既顯得自己態(tài)度強(qiáng)硬，又能討好工會(huì)和工業(yè)選區(qū)的票倉，這政治賬斯塔默算得門清。可口號(hào)喊得再響，也填不住錢袋子的窟窿。英國國家審計(jì)署今年3月的報(bào)告顯示，僅僅九個(gè)月時(shí)間，英國政府為維持廠子運(yùn)營、發(fā)工資、買原材料就花掉了3.77億英鎊，按這個(gè)燒錢速度，到2028年總花費(fèi)會(huì)突破15億英鎊。

BBC估算過，現(xiàn)在英國政府每天給這家廠子投進(jìn)去大約100萬英鎊，對(duì)比中企運(yùn)營時(shí)每天70萬英鎊的虧損，這個(gè)數(shù)字?jǐn)[出來別提多尷尬。原本英方拿“中企經(jīng)營不善”當(dāng)接管理由，結(jié)果自己上場之后，燒錢速度直接漲了近一半，臉都被打腫了。這些錢全出自英國納稅人，每一便士都來自普通家庭的稅單，斯塔默那句“最自豪的事”，花的全是普通人的血汗錢。

更有意思的是，英國政府一開始根本沒打算國有化，本來想著臨時(shí)接管之后找私人投資者接盤，找了半天根本沒人愿意接，才硬著頭皮自己收了。一邊把合法外資趕出門，一邊到處找下家沒人接，這種操作在哪都談不上體面。就連給敬業(yè)的賠償，現(xiàn)在都還懸著，說要等立法完成后再估值，拿多少錢、什么時(shí)候拿全由英國說了算。

很多人會(huì)覺得，鋼鐵是國之重器，國家收回來沒什么不對(duì)，這話本身沒毛病。但“國家需要鋼鐵產(chǎn)能”和“用行政手段搶走合法外資的產(chǎn)能”根本就是兩回事，前者是正常產(chǎn)業(yè)政策，后者直接動(dòng)了產(chǎn)權(quán)規(guī)則的底線。天天拿“主權(quán)安全”當(dāng)擋箭牌，英國以后還好不好意對(duì)著別人喊保護(hù)產(chǎn)權(quán)、市場規(guī)則？

這事對(duì)走出去的中國企業(yè)來說，也是一堂結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)的實(shí)戰(zhàn)課。原來大家信奉的國際規(guī)則，碰到核心產(chǎn)業(yè)和地緣政治，彈性比想象中大太多。從2020年歡迎中國資本來填坑，到2025年奪權(quán)，再到2026年徹底國有化，整個(gè)劇本都是英國自己定的。中企從救火隊(duì)員變成被趕出門的外人，前后剛好六年時(shí)間。

這事就算翻篇，該算的賬也躲不掉。對(duì)敬業(yè)的賠償和該負(fù)的法律責(zé)任，總得給個(gè)清楚的說法，不能稀里糊涂就翻頁。既然斯塔默把這事當(dāng)成值得自豪的政績，那就得好好把廠子經(jīng)營下去，別一直拿納稅人的錢填無底洞。

英國本土鋼鐵行業(yè)都提醒過，國有化不是終點(diǎn)，得拿出清晰可信的長期計(jì)劃，既要投錢搞低碳轉(zhuǎn)型，還得解決英國居高不下的能源價(jià)格問題。自豪這件事，本來就明碼標(biāo)價(jià)。斯塔默把鋼鐵稱作國家“最終的主權(quán)能力”，話講得鏗鏘有力，可賬本上跳動(dòng)的數(shù)字做不了假。哪天英國納稅人翻開自己的賬本，就會(huì)看到這份“最自豪”的政績背后，是每天燒掉一百萬英鎊的無底洞，還有一段被行政權(quán)力改寫的跨國投資規(guī)則。歷史不會(huì)憑空假設(shè)，但歷史永遠(yuǎn)會(huì)記下這筆賬。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 英國強(qiáng)行國有化中企持股英國鋼鐵廠事件觀察