精雕一座城 激活一城景——我市大力推進忻州城區精品城市建設

晉北門戶，雄關鎖鑰；秀容古城，文脈綿長；云中河畔，綠意盎然。三晉大地北端，一座宜居宜業、文脈綿長、活力充盈的現代化精品城市正拔節生長、綻放光彩，成為群眾幸福感、獲得感持續攀升的幸福家園。

市民在忻州城區體育公園運動健身，盡享夏日美好時光。范琛攝

從“一環、九縱、十一橫”的骨架路網，到忻州古城東片區的“微更新”蝶變；從云中河、牧馬河的生態修復，到156處歷史建筑的文化賡續……近年來，我市堅持以人民為中心的發展思想，以精品城市建設為總抓手，統籌規劃引領、基礎夯實、更新賦能、生態提質、文化傳承，全方位提升城市功能品質、增強發展活力，走出了一條兼具歷史底蘊、生態底色、發展亮色的城市建設之路。

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規劃引領強基固本 織密城市發展“硬骨架”

城市建設，規劃為先；品質提升，基礎為要。我市堅持高起點規劃、高標準建設、高效率推進，以科學規劃定方向、以完善基礎強支撐，為精品城市建設筑牢根基、擘畫藍圖。

立足國土空間規劃體系，我市高起點編制完成《忻州市國土空間海綿城市專項規劃》《城市更新專項規劃》《地下管線綜合專項規劃》等12個國土空間專項規劃，覆蓋海綿城市、豎向管控、地下管線、雨水防澇、污水再生、住房保障、停車設施、綠道慢行等全領域，實現生產、生活、生態空間科學布局，推動專項規劃與總體規劃無縫銜接，以剛性約束與戰略引領，讓城市建設有章可循、有據可依。

綠樹掩映的遺山公園。馮曉磊攝

路網是城市的血脈，更是精品城市的直觀彰顯。2012年至今，忻州中心城區新建改造市政道路279條，總長301.17公里，基本形成“一環、九縱、十一橫”的現代化路網框架。建成區規劃面積由33.9平方公里拓展至71.8平方公里，城市發展空間大幅擴容。截至目前，中心城區人均城市道路面積達28.6平方米，建成區路網密度達9.38公里/平方公里。縱橫交錯的道路網絡串聯起古城片區、新城核心、生態景區，讓市民出行更順暢、產業布局更便捷、區域聯動更高效。

地下管網是城市的“里子”，更是精品城市的安全底線。中心城區排水管網總長830.49公里，其中污水管網373.36公里、雨水管網448.87公里，建成區排水管網密度達22.16公里/平方公里；云中污水處理廠穩定運行，市本級污水處理率高達99.99%，生活垃圾無害化處理率實現100%。供水、供氣、供熱、供電等管網全面入地，開元街地下綜合管廊建成投用，填補了忻州地下管廊建設空白。從地面路網到地下管網，從污水處理到垃圾處置，一系列硬核基建項目落地見效，城市功能實現了質的飛躍。

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城市更新精雕細琢 點亮民生幸福“暖底色”

人民城市人民建，人民城市為人民。我市把城市更新作為精品城市建設的核心抓手，嚴格落實“先體檢、后更新，無體檢、不更新”原則，以“微更新、巧改造、補短板、惠民生”為導向，分類推進重點片區、老舊小區、城中村、居住社區更新改造，讓城市既有“面子”更有“里子”，既有顏值更有溫度。

城市體檢精準“查癥尋方”。2022年至2025年，我市城市體檢指標從8個維度69項優化至4個維度108項，覆蓋住房、交通、生態、公共服務等領域，全面排查城市基礎設施、公共服務、生態環境、居住品質等方面短板，靶向破解城市發展痛點難點，讓城市更新更科學、更貼合民生需求。

老舊小區改造暖了民心、美了家園。2020年至今，全市累計開工改造老舊小區744個，既有住宅加裝電梯71部。重點更新水氣熱老化管線、整治樓棟安全隱患、完善停車充電、消防通信等配套設施，增設助餐、家政等便民服務，讓老舊小區從“住得下”變為“住得好”，居民幸福感、滿意度持續攀升。

城中村更新煥新城市面貌。堅持“一村一策”，采取拆除新建、整治提升、拆整結合等方式，推進城中村有機更新。謀劃啟動總投資17億元的北趙村城中村改造項目，針對性解決街道狹窄、易積水、布局雜亂、配套缺失等問題，將昔日雜亂城中村打造為現代化綜合社區，優化城市結構、提升城市品位，讓城市發展更均衡、更協調。

重點片區更新激活文旅動能。忻州古城作為忻州城市名片，活化保護成效顯著，西區運營廣受好評。在此基礎上，我市謀劃啟動總投資5億元的古城東片區更新項目，以“微更新”模式推進管線入地、雨污分流、街巷風貌整治，織補公共服務網絡，構建“15分鐘生活圈”。立足“文旅+”戰略，引入老字號、創意民宿、文化體驗項目，打造“慢生活”消費場景，將古城東西片區、云中河景區、奇村溫泉康養小鎮串聯成“古城—生態—休閑”黃金旅游線，聯動全域旅游發展，打造產城融合示范區。

完整社區建設筑牢民生根基。制定《忻州市完整居住社區試點工作方案》，推進公園東街試點建設，以點帶面補齊社區公共服務、便民商業、活動場地短板，全力推進嵌入式服務設施建設，打造一刻鐘優質生活圈。同時，加快雨污分流改造，明確中心城區108條道路改造任務，2025年啟動實施中心城區21條道路雨污分流改造工程，同步推進城區、開發區、古城項目前期工作；啟動東部排洪渠、調蓄池項目建設，構建完善防洪排澇體系，讓城市“里子”更安全、民生更有保障。

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生態文脈雙向賦能 激活城市活力“新引擎”

一座有溫度的城市，既要生態宜居，更要文脈綿長。我市統籌生態修復與文化保護，以生態賦能城市可持續發展，以文脈厚植城市精神內核，使自然生態與歷史文脈交相輝映，讓城市既有山水之美，又有歷史之韻，綻放獨具特色的精品魅力。

生態修復縱深推進，綠色底蘊更加厚重。大力實施南云中河生態治理，完成西延9公里生態修復工程，啟動東延2.7公里治理工程，打造濕地連綿、水清岸綠的生態廊道。堅持建綠為民、造景惠民，持續推進城市綠化提質增效。截至目前，建成區綠地面積達1514.95公頃，綠地率40.42%，綠化覆蓋率42.58%，人均公園綠地面積15.8平方米，公園綠化活動場地服務半徑覆蓋率達85.11%。牧馬河生態公園一期開園迎客，6個口袋公園、8公里城市綠道點綴城區，讓市民推窗見綠、出門入園，“城在園中、人在景中”的生態宜居畫卷徐徐展開。

文脈傳承留住城市根魂，彰顯歷史底蘊。嚴格落實“老城不能再拆”的要求，全面開展文化遺產資源調查，劃定嚴格保護范圍，建立歷史建筑“一處一檔”動態管理體系，實現歷史建筑保護管理市縣全覆蓋。全市確定并公布歷史建筑156處，其中忻府區13處，讓古城肌理、歷史建筑、文化符號得以完整保留。在城市更新中，我市始終堅持保護優先、傳承有序，讓歷史文脈融入現代生活，為文旅康養產業發展注入獨特文化魅力。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。從規劃引領到精準更新，從功能完善到生態賦能，從文脈傳承到活力迸發，我市以實干擔當繪就精品城市壯美畫卷。如今的忻州，路網通達、綠意盎然、文脈綿長、民生幸福，一座充滿生機與活力的現代化精品城市，正乘著新時代的東風，在高質量發展征程上闊步前行，書寫更加璀璨的時代華章。

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