特朗普專(zhuān)機(jī)沒(méi)到北京之前，俄羅斯搶先一步，重提“中俄印大三角”

事實(shí)上，這并不是俄方第一次公開(kāi)呼吁重啟這一機(jī)制，早在2025年5月，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫就已經(jīng)公開(kāi)表態(tài)，希望推動(dòng)“中俄印大三角”恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)。而如今，選在特朗普訪(fǎng)華的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)重提這個(gè)沉寂多年的外交框架，俄方的戰(zhàn)略考量顯然不止于普通的外交表態(tài)。

很多人對(duì)“中俄印大三角”這個(gè)概念可能既熟悉又陌生。該機(jī)制最早可以追溯到1998年俄羅斯前總理普里馬科夫提出的“戰(zhàn)略三角”設(shè)想，初衷是在冷戰(zhàn)結(jié)束后的單極世界格局下，為歐亞大陸三個(gè)大國(guó)提供一個(gè)多邊協(xié)調(diào)的平臺(tái)。

但在過(guò)去二十多年的實(shí)踐中，三方雖然有定期的外長(zhǎng)會(huì)晤、聯(lián)合聲明發(fā)布，也有大量智庫(kù)層面的學(xué)術(shù)討論，但始終沒(méi)有形成具有約束力的合作規(guī)則，甚至在2021年之后，連外長(zhǎng)級(jí)的正式會(huì)議都再也沒(méi)有舉行過(guò)，整個(gè)機(jī)制基本陷入停滯狀態(tài)。直到俄烏沖突爆發(fā)后，這個(gè)被擱置多年的框架才重新回到俄羅斯外交的核心議程中。

圖注：俄羅斯過(guò)去一直希望恢復(fù)“中俄印”三方合作機(jī)制

當(dāng)然，俄方之所以在此時(shí)重提中俄印合作，最直接的推動(dòng)力就是俄烏沖突后西方全方位制裁帶來(lái)的生存壓力。

沖突爆發(fā)以來(lái)，美歐對(duì)俄羅斯實(shí)施了超過(guò)上萬(wàn)項(xiàng)制裁措施，覆蓋金融、能源、航空、工業(yè)零部件等幾乎所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，俄羅斯原本依賴(lài)的歐洲市場(chǎng)迅速萎縮。

以石油出口為例。2022年1月，歐洲國(guó)家每天還從俄羅斯進(jìn)口約130萬(wàn)桶石油，亞洲買(mǎi)家的進(jìn)口量約為每天120萬(wàn)桶；僅僅一年之后，2023年1月俄羅斯對(duì)歐洲的石油出口已經(jīng)降到每天不足10萬(wàn)桶，而對(duì)亞洲的出口則升至每天280萬(wàn)桶，相當(dāng)于亞洲市場(chǎng)幾乎完全接住了俄羅斯從歐洲丟失的能源出口份額。

圖注：俄烏沖突爆發(fā)后，俄羅斯石油出口轉(zhuǎn)向了亞洲國(guó)家

在這種背景下，“向東轉(zhuǎn)”對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)已經(jīng)不是可選的外交策略，而是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)生存的必然選擇。

對(duì)現(xiàn)在的俄羅斯而言，中國(guó)和印度早已不只是普通的外交伙伴，而是突破西方制裁圍堵的兩條核心通道。中國(guó)擁有完整的工業(yè)體系，能夠?yàn)槎砹_斯提供亟需的工業(yè)零部件、消費(fèi)電子產(chǎn)品以及部分領(lǐng)域的技術(shù)替代方案。

而印度則是俄羅斯能源出口的最大增量市場(chǎng)，2025年印度從俄羅斯進(jìn)口的原油占其總進(jìn)口量的35%以上，僅原油貿(mào)易一項(xiàng)每年就為俄羅斯帶來(lái)超過(guò)400億美元的收入。

除此之外，俄方重提三方機(jī)制還有更深層的國(guó)際政治考量。俄烏沖突后，西方一直試圖營(yíng)造“俄羅斯被全球孤立”的敘事，而中俄印三國(guó)的人口總和超過(guò)全球30%，經(jīng)濟(jì)總量占全球的25%以上，能源、軍工、地緣空間的綜合影響力更是覆蓋整個(gè)歐亞大陸。哪怕三方只是坐在一起舉行常規(guī)會(huì)晤，都足以對(duì)西方的“孤立敘事”構(gòu)成有力反駁。

圖注：印度目前是俄羅斯重點(diǎn)發(fā)展關(guān)系的國(guó)家

按照俄羅斯學(xué)界的主流看法，俄方并不打算把這個(gè)機(jī)制打造成“東方北約”那樣的軍事同盟，而是希望將其建設(shè)成一個(gè)非西方大國(guó)的協(xié)商平臺(tái)，在維護(hù)國(guó)際法、反對(duì)單邊制裁、推動(dòng)聯(lián)合國(guó)改革等議題上發(fā)出共同聲音。

不過(guò)理想很豐滿(mǎn)，現(xiàn)實(shí)卻很骨感，俄羅斯想要真正恢復(fù)這個(gè)機(jī)制，至少要跨過(guò)兩道難以逾越的坎。

一方面，是中印之間的信任赤字。目前，俄羅斯推進(jìn)三方合作的最大難點(diǎn)既不是俄中關(guān)系，也不是俄印關(guān)系，而是中印關(guān)系。2020年中印邊境沖突后，兩國(guó)關(guān)系跌入低谷，這也是三方機(jī)制在2021年之后陷入停滯的直接原因。

雖然近年來(lái)中印邊境局勢(shì)總體趨緩，雙方已經(jīng)完成了多輪邊境脫離接觸，但邊境問(wèn)題的徹底解決仍然需要時(shí)間，兩國(guó)之間的戰(zhàn)略互信修復(fù)更是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。沒(méi)有中印關(guān)系的實(shí)質(zhì)性緩和，三方機(jī)制很難真正實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

圖注：中俄互信不足，將成為俄羅斯想要恢復(fù)三方機(jī)制的一道坎

另一方面，作為美日印澳“四方安全對(duì)話(huà)”機(jī)制的成員，印度和美國(guó)在防務(wù)、技術(shù)等領(lǐng)域有著密切合作，顯然不會(huì)接受一個(gè)帶有明顯反美性質(zhì)的三方合作機(jī)制。

印度長(zhǎng)期奉行的“多向外交”策略，就決定了它不會(huì)徹底倒向任何一方，更不會(huì)為了三方機(jī)制得罪美國(guó)。這就意味著即使三方機(jī)制恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)，其合作深度也必然會(huì)受到印度戰(zhàn)略選擇的限制，很難形成高度統(tǒng)一的行動(dòng)步調(diào)。

從目前的情況來(lái)看，中俄印三方機(jī)制或許有恢復(fù)會(huì)晤的可能性，但幾乎不可能升級(jí)為具有約束力的政治軍事同盟。它更可能成為一個(gè)低制度化、高靈活性的對(duì)話(huà)平臺(tái)：三方可以就共同關(guān)心的國(guó)際議題交換意見(jiàn)，在能源貿(mào)易、本幣結(jié)算、氣候變化等非敏感領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，但很難在涉及核心利益的問(wèn)題上形成完全一致的立場(chǎng)。

而對(duì)俄羅斯而言，這其實(shí)已經(jīng)足夠了——它需要的從來(lái)都不是一個(gè)鐵板一塊的同盟，而是一個(gè)能夠證明自己仍然在歐亞大陸事務(wù)中擁有話(huà)語(yǔ)權(quán)的外交平臺(tái)。