從盛大的故宮國(guó)宴到僅僅48小時(shí)的緊湊打卡,這不僅僅是行程的縮水,更是兩個(gè)大國(guó)心理地位的徹底逆轉(zhuǎn)。
2017年的深秋,紅墻黃瓦下滿是溫情脈脈的試探;如今時(shí)光猶如刻刀,早把虛無(wú)排場(chǎng)剔除干凈。
歷史的厚重感與現(xiàn)實(shí)的緊迫感撲面而來(lái)。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普于五月十三號(hào)到十五號(hào)對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這其實(shí)是一場(chǎng)遲來(lái)的訪問(wèn),原計(jì)劃三月的訪問(wèn)因?yàn)橹袞|戰(zhàn)火的突然升級(jí)而被推遲。上一次美國(guó)總統(tǒng)訪問(wèn)中國(guó),還要追溯到近九年前的2017年11月,當(dāng)時(shí)來(lái)訪的還是處在第一任期的特朗普,拜登政府時(shí)期,美國(guó)總統(tǒng)沒有訪華。
九年時(shí)間說(shuō)長(zhǎng)不長(zhǎng)說(shuō)短不短,但這九年里,中美關(guān)系經(jīng)歷了貿(mào)易戰(zhàn)的極限施壓、全球疫情的猛烈沖擊、科技領(lǐng)域的嚴(yán)密封鎖,以及當(dāng)前正在重塑全球能源格局的中東戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)特朗普的空軍一號(hào)再次降落在這片土地上時(shí),他所面對(duì)的中國(guó),以及中國(guó)所面對(duì)的美國(guó),都已經(jīng)發(fā)生了深刻的結(jié)構(gòu)性變化。
2017年11月8號(hào)到10號(hào),是特朗普第一任期內(nèi)首次訪華,中方給出的定位是“國(guó)事訪問(wèn)+”,加號(hào)就加在那些打破常規(guī)的安排上。當(dāng)時(shí)特朗普和夫人梅拉尼婭抵達(dá)北京后,被邀請(qǐng)進(jìn)入故宮博物院內(nèi)進(jìn)行私人參觀,還在故宮的建福宮參加了私人晚宴。
這次只待48小時(shí)的緊湊,讓一切變得急迫。
盡管特朗普本人在出訪前還在社交平臺(tái)上興奮的發(fā)帖預(yù)測(cè),當(dāng)他幾周后到達(dá)那里時(shí),會(huì)得到一個(gè)大大的熱情的擁抱。并且他還補(bǔ)充說(shuō)他們?cè)谝黄鹇斆髑翼樌暮献鳎@難道不比打仗強(qiáng)嗎?但在外交層面上,這次的基調(diào)要冷峻務(wù)實(shí)的多。
曾在拜登政府時(shí)期擔(dān)任美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)中國(guó)事務(wù)主任的喬納森欽明確表示,哪怕沒有現(xiàn)在中東戰(zhàn)爭(zhēng)的干擾,他認(rèn)為中方也不會(huì)再提供類似2017年那種國(guó)事訪問(wèn)的待遇,原因很簡(jiǎn)單,因?yàn)閮蓢?guó)關(guān)系目前依然緊張。根據(jù)目前白宮和中方披露的行程,能看到一個(gè)非常緊湊而且高度聚焦工作安排的時(shí)間表。
特朗普將于周三,也就是五月十三號(hào)傍晚抵達(dá)北京,周四上午參加歡迎儀式并舉行雙邊會(huì)晤,晚上參加國(guó)宴,周五上午兩位領(lǐng)導(dǎo)人將舉行茶敘和工作午餐,隨后特朗普就將結(jié)束訪問(wèn),啟程返回華盛頓。
面對(duì)兩次訪華間的劇變,雙方正爭(zhēng)分奪秒。
五月十號(hào)晚上,中國(guó)商務(wù)部在官網(wǎng)上以發(fā)言人答記者問(wèn)的方式證實(shí)了一項(xiàng)安排,經(jīng)中美雙方商定,將于五月十二號(hào)到十三號(hào),也就是本周二到周三,率團(tuán)赴韓國(guó)與美方舉行經(jīng)貿(mào)磋商。美方的代表是美國(guó)貿(mào)易代表斯科特貝森特。
貝森特在特朗普訪華前,將在本周展開一場(chǎng)亞洲的穿梭外交,他周一啟程,周二在東京會(huì)見日本首相高士掃描,周三就在首爾與中方代表團(tuán)會(huì)晤。
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新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧青陽(yáng)一針見血地指出,中美之間的元首級(jí)峰會(huì)是一件非常嚴(yán)肅和鄭重的事,在兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人見面之前,必須先敲定基本原則,而在臨近峰會(huì)時(shí)仍然趕赴第三國(guó)進(jìn)行磋商,這意味著近期出現(xiàn)了一些必須緊急溝通協(xié)調(diào)的新情況、新變量。
其實(shí)為了這次會(huì)晤,中美雙方的經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)密集拉鋸了幾個(gè)月。早在四月三十號(hào)晚上,何立方副總理就與貝森特以及美國(guó)貿(mào)易代表杰米森格里爾舉行了視頻通話。在那次通話中,雙方的交鋒就已經(jīng)十分激烈。
美方指責(zé)中國(guó)的域外管制法規(guī)對(duì)全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生了寒蟬效應(yīng),而中方則對(duì)美國(guó)近期的對(duì)華經(jīng)貿(mào)限制措施表達(dá)了嚴(yán)正關(guān)切。
五月二號(hào),中國(guó)商務(wù)部更是硬碰硬地發(fā)布了阻斷法案,規(guī)定中國(guó)企業(yè)不得承認(rèn)、不得執(zhí)行、不得遵守美國(guó)對(duì)五家中國(guó)石化企業(yè)實(shí)施的非法制裁。在這樣劍拔弩張的背景下,首爾的這次碰面,其實(shí)就是在為特朗普訪華的經(jīng)貿(mào)成果做最后的定盤。
在中國(guó)態(tài)度完全變了的背后,商業(yè)巨頭也坐不住了。
據(jù)路透社和美國(guó)新媒體的報(bào)道,特朗普政府已經(jīng)向多家美國(guó)頂級(jí)企業(yè)的首席執(zhí)行官發(fā)出了隨行邀請(qǐng),這份名單可謂是星光熠熠,包括了蘋果、艾克森美孚、高通、黑石、花旗集團(tuán)和Visa的高管。但這其中最引人注目的是兩個(gè)人,一個(gè)是英偉達(dá)的CEO黃仁勛以及波音的CEO凱利奧特伯格。
這兩家企業(yè)一家代表著美國(guó)在航空制造業(yè)的傳統(tǒng)榮光,一家代表著美國(guó)在人工智能時(shí)代的絕對(duì)算力霸權(quán),他們跟著特朗普來(lái)中國(guó),絕對(duì)不是為了湊熱鬧,而是有著有關(guān)企業(yè)生死的巨大訴求。對(duì)于波音來(lái)說(shuō),這次北京之行不僅僅是商業(yè)會(huì)談,而是續(xù)命之旅。
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自2017年以來(lái),由于七三七M(jìn)AX系列客機(jī)接連發(fā)生慘痛的空難,導(dǎo)致全球停飛,加上中美貿(mào)易摩擦不斷加劇,波音幾乎被完全擋在了中國(guó)這個(gè)全球最大的航空市場(chǎng)門外。在這失去的九年里,波音眼睜睜看著歐洲的空客公司在中國(guó)攻城拔寨,甚至中國(guó)國(guó)產(chǎn)的大飛機(jī)C919也開始投入了商業(yè)運(yùn)營(yíng)。
這種態(tài)度的完全轉(zhuǎn)變,與中東的地緣變局密不可分。
這跟中國(guó)又有什么關(guān)系呢?中國(guó)是全球最大的石油進(jìn)口國(guó),也是伊朗石油最大的買家。特朗普極其渴望利用中國(guó)對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)影響力,迫使德黑蘭重新開放海峽。
在這次訪華中,特朗普的一大核心訴求就是當(dāng)面施壓,美國(guó)財(cái)政部甚至已經(jīng)對(duì)數(shù)十家與伊朗有業(yè)務(wù)往來(lái)的中國(guó)航運(yùn)公司、船只以及一家中國(guó)煉油廠實(shí)施了制裁,試圖逼迫中國(guó)就范。面對(duì)美國(guó)的脅迫,中國(guó)的態(tài)度非常淡定。中方把這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)看得很清楚,因?yàn)檫@是美國(guó)自己制造的危機(jī)。
美國(guó)加州民主黨眾議員羅康納對(duì)此有著很清醒的認(rèn)識(shí),他說(shuō)美國(guó)現(xiàn)在每天在中東要燒掉十億到二十億美元的真金白銀,這簡(jiǎn)直是送給中國(guó)的一份戰(zhàn)略大禮。因?yàn)楫?dāng)美國(guó)在干旱的中東沙漠里耗盡財(cái)富,因?yàn)橥ㄘ浥蛎涀屆绹?guó)老百姓買不起汽油和雜貨時(shí),中國(guó)卻沒有卷入任何戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)正安安靜靜的把資金投入到造船業(yè)、新能源技術(shù)和增強(qiáng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的韌性上。
面對(duì)種種施壓,9年前的故宮國(guó)宴那種溫情已不復(fù)存在。
相比于美方的焦慮與急躁,中國(guó)學(xué)界的視角則展示出了戰(zhàn)略定力和清醒。復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)、美國(guó)研究中心主任吳心伯說(shuō),特朗普對(duì)中國(guó)的認(rèn)知其實(shí)經(jīng)歷了一個(gè)非常漫長(zhǎng)的學(xué)習(xí)過(guò)程。在2017年他第一次上臺(tái)的時(shí)候,可能覺得只要揮舞關(guān)稅大棒,中國(guó)就會(huì)屈服。
但經(jīng)過(guò)多輪的戰(zhàn)略博弈,特別是當(dāng)美國(guó)把關(guān)稅加到百分之一百四十五這樣極端的水平,中國(guó)依然保持著經(jīng)濟(jì)韌性,甚至還能通過(guò)對(duì)關(guān)鍵礦物比如稀土、鍺的出口管制反將美國(guó)一軍時(shí),特朗普終于意識(shí)到,中國(guó)是一個(gè)比他原本想象中要強(qiáng)大得多,也可怕得多的對(duì)手。加州大學(xué)圣地亞哥分校的史宗翰教授也認(rèn)同這一觀點(diǎn)。
他強(qiáng)調(diào),無(wú)論特朗普在推特或集會(huì)上如何宣揚(yáng)美國(guó)優(yōu)先,但在現(xiàn)實(shí)的談判桌上,那個(gè)美國(guó)掌握著所有籌碼、無(wú)所不能的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。CSIS的中國(guó)問(wèn)題專家斯科特·肯尼迪更是道出了美國(guó)戰(zhàn)略界的無(wú)奈。
他認(rèn)為,自里根時(shí)代以來(lái),美國(guó)一直抱有一種幻想,認(rèn)為可以通過(guò)世貿(mào)組織等國(guó)際機(jī)制來(lái)管理或歸訓(xùn)中國(guó),但現(xiàn)在,這種幻想徹底破滅了。不僅美國(guó)無(wú)法管理中國(guó),甚至在特朗普的帶領(lǐng)下,美國(guó)自己也開始搞類似于中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策,試圖實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的自給自足。
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喧囂散去,留下的是冷峻的戰(zhàn)略圖景。
九年歲月給世界上了一課。9年前的故宮國(guó)宴帶著期許,這次只待48小時(shí)則是硬核碰撞。特朗普兩次訪華,中國(guó)態(tài)度完全變了,褪去浮華留下堅(jiān)硬鎧甲。中國(guó),早就成了誰(shuí)也無(wú)法撼動(dòng)的執(zhí)棋者。
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