中國外交部于11日官宣:特朗普將于5月13日至15日對中國進行國事訪問。
面對中國外交部的官宣,特朗普表現的十分期待:美中有廣泛深厚合作,相信會有好事發生。
時隔九年,美國總統再次訪華,對于這一重大事件全球媒體都十分關注。唯獨《紐約時報》,它的關注點非常奇怪,它并沒有為特朗普訪華一事感到十分期待,相反還認為“會談預期降低”。
特朗普今天剛下飛機,《紐約時報》就開始潑冷水,表示我們正在見證歷史:自基辛格以來,這是國務卿和國家安全顧問首次不再主導對華關系。
49年都沒有遇見的怪事被我們攤上了,《紐約時報》這是什么意思?特朗普訪華與過往的訪華有什么重大區別嗎?且看今日解讀。
1977年,基辛格不再擔任政府職務,時任美國總統的福特高度評價這位退休老人:美國歷史上最偉大的國務卿!能獲得這么高的榮譽,就足以證明基辛格在擔任國務卿這塊是絕對合格的。
在歷史的關鍵節點,基辛格巧妙的運用外交策略,多次秘密訪華,推動了前所未有的“尼克松破冰之旅”,實現了震撼世界的“跨越太平洋的握手”,為美中關系正常化進程作出了歷史性貢獻。
無論是美國政府還是中國政府,雙方都高度肯定這位國務卿,“最偉大的國務卿”、“中國人民的老朋友”都是對基辛格的肯定。在他之后,美中關系往往都是由國務卿或國家安全顧問主導。
當然了,也不是沒有例外,比如卡特總統繞過國務院,直接啟用自己的心腹國家安全事務助理布熱津斯基對接中國;小布什繞過國務院,堅持讓財政部長保爾森主導“中美戰略經濟對話”。
這一次特朗普訪華,國務卿兼國家安全顧問魯比奧的地位逐漸“邊緣化”,而財政部長貝森特處于主導地位,這種情況在歷史上極其罕見。雖然有中國兩度制裁國務卿魯比奧的因素存在,但是《紐約時報》更傾向于特朗普政府將開啟弱政治、強經濟的對華策略。
《紐約時報》的措辭可能有些不恰當,財長主導中美談判這種情況在歷史上不是沒有過,但是極少數的情況還是反映此次中美會談將側重于經濟談判,而不是國家安全戰略。
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30年前,民主黨總統候選人克林頓用一句政治宣傳口號擊敗了“反恐精英”老布什:笨蛋,問題是經濟。這句話共和黨研究了幾十年,直到被特朗普正式讀懂,商人出身的他比任何總統更加懂這句話的分量。
回顧近些年的美國總統,克林頓聚焦經濟、小布什強化反恐、奧巴馬側重亞太再平衡、拜登重視大國競爭,只有特朗普一直在強調“讓美國再次偉大起來”。
怎么偉大?光喊口號肯定是不行的,反恐也不行,兩任布什就是最好的反面案例。對于特朗普來說,只要提高美國經濟,那么其他的一切都不重要,記住,是一切都不重要。
美國“退群”有考慮“責任和擔當”嗎?美國開展軍事行動有考慮國際法嗎?美國打貿易戰有考慮對盟友的影響嗎?沒有啊,特朗普在任期間所做出的決策只考慮一點,那就是能不能給美國帶來經濟增長。
第一次當選總統的特朗普在(2017年)制定國家安全戰略時,他把中國和俄羅斯列為挑戰“美國秩序”、“削弱美國的安全與繁榮”的威脅。
盡管口號喊的十分響亮,但是特朗普有做相應的決策嗎?沒有,中美雙方唯一一份有關禁止人工智能應用于軍事的相關協議還是在拜登政府時期簽訂的。
無論是第一個任期還是第二個任期,特朗普都沒有在軍事上做出太多的工作,而是一直在推動經濟合作。在2025年制定第二份國家安全戰略中,特朗普非但沒有把中國列為“威脅”,還將中國稱為潛在伙伴。
這是因為特朗普在第一次任期中意識到與中國對抗不利于經濟發展,如果不想輸掉總統競選,那就應該全心全意發展經濟,調整對華戰略,開啟“弱安全、強經濟”的對華方針。
讓美國財長主導對華談判,飛機起飛的最后一刻拉上黃仁勛,從這兩個動向我們就能感受到特朗普政府強化經濟合作的決心。
核軍控會促使特朗普下臺嗎?恐怕不會。
俄烏沖突會促使特朗普下臺嗎?恐怕也不會。
最有可能促使特朗普下臺的原因就是經濟的持續惡化,所以特朗普為了自己的位子也為了共和黨長期執政,他最主要的方向應該是經濟合作而不是所謂的“安全”議題。
我們不妨猜一猜,美國財長現在最頭疼的議題是什么?
高利率的美債,居高不下的能源價格,近乎停滯的經濟增長。
中國自2013年持有美債達到峰值后,近些年處于地緣政治、美元貶值的考慮,一直在削減持倉的美債。同為美債大戶的日本在本月也開始拋售美債,這直接促使美債利率狂飆,10年期美債收益率已經上漲至4.47%。
如果美債利率持續上漲,那么美國將無法應對39萬億的天量美債的利息支出,聯邦赤字會迫使政府停擺。對于貝森特來說,中日繼續增持美債,將美債利率降低下來,這才是最要緊的事。
同樣,霍爾木茲海峽的封鎖促使石油價格飆升,美國為了應對能源危機不得不投入巨額資金來遏制通貨膨脹。讓特朗普停止戰事,這不太現實,畢竟美國總統很難以“失敗”收場,上一次在阿富汗的倉皇撤退已經夠不體面的了,這一次應該不會重蹈覆轍。
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至于經濟增長那就更重要了。2025財年美國的GDP增長僅為2.2%,是自2020年以來最差的水平,與此同時消費信心指數創有史以來最低水平,制造業連續數月萎縮,貿易逆差也沒見明顯改善。
對于貝森特來說,此次訪華最好的劇本就是:中國加大采購美國牛肉、大豆、波音等一系列產品,并且停止削減美債,協助美國將美債利率打下去。如果能在中東戰事上取得一致,中美共同向伊朗施壓,恢復霍爾木茲海峽的通航,那就更完美了。
因為購買美國產品必定會拉動美國經濟增長,停止拋售美債也會促使美債利率降低,屆時貝森特可以用極低的利率發行更多的美債,然后用于拉動經濟、穩定物價、籌措軍需……至于美債未來怎么辦?只要在特朗普的這幾年任期里不出問題、貝森特能平穩退休,那就是之后的財長頭疼的事了。
理想是美好的,但是中國真的會按照這個敘事走嗎?貝森特不拿出點“誠意”,恐怕不會如愿。
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