美國國會預(yù)算辦公室周二發(fā)布的一份成本預(yù)測分析顯示,特朗普政府提出的國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)“金穹”,未來20年的建設(shè)和維護(hù)成本預(yù)計將達(dá)到1.2萬億美元。
美國國會預(yù)算辦公室表示,其中采購成本將略高于1萬億美元。該機(jī)構(gòu)是為國會提供預(yù)算分析的無黨派聯(lián)邦機(jī)構(gòu)。這一數(shù)字明顯高于特朗普政府在其擬議的2027財年國防預(yù)算中為該項目預(yù)留的1850億美元。
報告指出,出現(xiàn)這一差距,至少部分原因在于,白宮和五角大樓都沒有公開該系統(tǒng)的具體設(shè)計方案,因此“無法估算國防部正在考慮的金穹系統(tǒng)的長期成本”。
報告接著寫道:“國防部公布的成本數(shù)字看起來覆蓋的時間范圍短于國會預(yù)算辦公室的分析,也可能采用了不同的項目范圍和預(yù)算類別。即便如此,這一數(shù)字仍遠(yuǎn)低于國會預(yù)算辦公室對一種與‘鐵穹’行政命令一致的假設(shè)性國家導(dǎo)彈防御架構(gòu)所作的估算。”
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報告稱:“這一差異表明,要么金穹系統(tǒng)的目標(biāo)架構(gòu)比國會預(yù)算辦公室設(shè)想的國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)更為有限,要么國防部預(yù)計會有其他賬戶的大量資金流向金穹系統(tǒng),或者兩者兼而有之。”
國會預(yù)算辦公室的估算基于一個四層防御體系,包括天基層、上層和下層地面攔截層,以及多處分散部署的地面攔截器。按照這一設(shè)想,該系統(tǒng)將為美國本土全部地區(qū)以及阿拉斯加和夏威夷提供防護(hù)。
這一擬議中的系統(tǒng)將能夠應(yīng)對同時發(fā)射的多枚導(dǎo)彈,并可防御高超音速導(dǎo)彈、彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈的威脅。
由于這項成本估算是以2025年1月一項行政命令列出的目標(biāo)能力為基礎(chǔ),因此其中不包括未來技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi),也未計入使該系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的地面部隊和通信系統(tǒng)成本。
報告還指出,該項目可能面臨延誤,因?yàn)槊绹枰a(bǔ)充“薩德”和“愛國者”攔截導(dǎo)彈庫存以及雷達(dá)系統(tǒng),而其中相當(dāng)一部分已經(jīng)部署在對伊朗的戰(zhàn)爭中。
國會預(yù)算辦公室表示,其他潛在障礙還包括五角大樓的資金限制,以及部署這一系統(tǒng)所需的培訓(xùn)。一些議員已經(jīng)對這一預(yù)計成本表示擔(dān)憂。
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俄勒岡州民主黨參議員杰夫·默克利在一份聲明中說,所謂總統(tǒng)的“金穹”,“不過是向國防承包商輸送巨額利益,最終全部由美國工薪階層埋單”。默克利是此次要求國會預(yù)算辦公室作出估算的議員。他還表示,這個項目“對提升美國國家安全的作用將微乎其微”。
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