人民網長春5月13日電 (姜迪)今日,在“賦能鹿業發展 聚力共啟新程”推動雙陽區梅花鹿產業高質量發展新聞發布會上,長春市雙陽區人民法院審判委員會專職委員、四級高級法官黃桂茹介紹了雙陽法院將司法服務深度融入梅花鹿產業,破解產業發展中的司法難題情況。
黃桂茹表示,近年來,雙陽法院以專業法庭建設為支點、以多元解紛機制為抓手、以全鏈法律服務為支撐,將司法服務深度融入梅花鹿養殖、加工、銷售全鏈條,為梅花鹿產業高質量發展構筑堅實法治屏障、注入強勁司法動能。
一、聚焦產業所需,夯實專業司法陣地
掛牌專屬產業法庭,實現集約高效辦案。在奢嶺人民法庭加掛“梅花鹿產業法庭”牌子,集中管轄全區涉梅花鹿產業的民事、刑事、行政及執行案件,實行“三審一執”審判模式,實現鹿種繁育、飼料供應、產品加工、市場流通等全環節糾紛 “統一受理、高效處置”。已審結涉梅花鹿產業案件23件,其中民事訴訟20件,以調解方式結案13件,調解率65%。
下沉司法服務站點,精準對接產業需求。持續深化“苔花工程”,在鹿業協會、重點養殖村設立“法官工作站”“巡回審判點”,法官定期駐點辦公、坐班答疑,實時收集鹿農、鹿企法律訴求,精準對接產業發展需求,從“被動應訴”轉向“主動服務”。聯合區畜牧局、市場監管局、鹿業協會設立全市首家“優化營商環境法官工作站”,提出法治化建議20余條,推動鹿產品市場經營秩序更加規范。
優化訴訟服務模式,提升司法服務質效。開通涉鹿糾紛 “綠色通道”,推行“快立、快審、快調、快執”閉環機制,簡化立案流程、縮短審理周期,將涉鹿企業糾紛平均審理周期縮短50% 以上。依托互聯網法庭,開展線上立案、線上調解、線上庭審,實現辦案“數字化”、解紛“就地化”。設立涉鹿糾紛專門調解室,推動矛盾糾紛柔性化解。
二、堅持源頭治理,創新多元解紛機制
構建“四方聯動”體系,凝聚多元解紛合力。建立“法院黨員+基層黨組織+鹿業協會+ 調解員”聯動機制,依托“一庭兩所”共建,吸納村兩委干部加入,聘任全國平安之星黃玉書等熟悉鄉土人情、深諳產業門道的黨員干部、養殖能手、行業精英擔任專職調解員,形成“行業矛盾行業調、專業糾紛專業解”的工作格局。
推行前置“法律體檢”,防范產業法律風險。組織專業法官團隊深入鹿企、鹿場,通過走訪調研、座談交流等方式,全面排查合同簽訂、知識產權、勞動用工、安全生產等領域法律風險。聯合區檢察院編制《梅花鹿產業鏈法律風險防范指引》,梳理養殖、加工、銷售、直播帶貨等九大環節 76 個法律風險點,以“風險點+防范建議”形式,為產業發展提供全周期法律遵循。
深化 “以案釋法” 宣講,厚植產業法治根基。推行 “菜單式”普法,通過巡回審判、現場宣講、線上直播、發放宣傳冊、發布案例等方式,聚焦合同規范、品牌保護、債務追償、養殖規范等高頻法律問題,為鹿農鹿企靶向提供司法指引,引導市場主體誠信經營、依法維權。在全國四級法院“世界森林日”全媒體聯動直播中,向507萬網友展示了雙陽“林下經濟”中梅花鹿產業的生態價值,司法守護的不只是森林和鹿群,更是鄉村振興的希望。
三、緊扣全鏈保護,強化司法職能延伸
加強產權品牌保護,彰顯產業核心價值。搭建產業司法大數據平臺,加大對梅花鹿養殖技術、產品配方、地理標志、商標品牌的司法保護力度,嚴厲打擊仿冒偽劣、商標侵權、專利侵權等違法行為,維護“梅花鹿之鄉”區域公共品牌聲譽。邀請長春市中級人民法院知識產權法庭法官為從業者專題授課,明晰知識產權保護的“邊界線”與“防護網”。
做強產業集群服務,持續優化營商環境。聯合相關部門圍繞產業法律銜接、行政執法規范、行業發展司法需求、企業規范經營及經營困境破解等核心議題深度對話與務實研討,構建“司法護航、行政監管、行業自律、企業主責”的多元治理格局,為梅花鹿產業高質量發展營造穩定、公平、透明的法治環境。
發揮司法建議職能,推動產業規范升級。聚焦鹿產品收購欠款、加工合同違約、銷售貨款拖欠等高頻糾紛,定期梳理涉鹿產業糾紛審理情況,總結共性問題、分析成因,向黨委政府、行業主管部門、鹿業協會發送司法建議,從完善行業規范、加強市場監管、強化風險防控等方面提出針對性意見,推動建立健全行業治理體系,為鹿業振興發展注入生機和活力。
黃桂茹表示,雙陽法院將推動梅花鹿特色產業與法治深度融合,積極融入長春現代化都市圈建設,為“吉字號”特色產業高質量發展貢獻更多司法力量。
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